以黨建“三大工程”為抓手 全力提升航天企業(yè)基層黨組織組織力

王建國 梁亞坤 郭兆煒

“組織力”這一概念原常見于管理學(xué)，指開展組織工作的能力。黨的十九大報告將這一概念應(yīng)用到黨的建設(shè)工作中，并明確指出，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”面對當(dāng)前部分航天企業(yè)基層黨組織存在的問題，中國航天科技集團(tuán)有限公司錢學(xué)森空間技術(shù)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱：錢學(xué)森空間技術(shù)實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)室）黨委以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以黨建“三大工程”為抓手，從黨委、黨支部、黨員三個層面綜合發(fā)力，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作的質(zhì)量和效果，增強(qiáng)黨建工作的輻射力和穿透力，為推動航天“高質(zhì)量、高效率、高效益”發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

錢學(xué)森空間技術(shù)實(shí)驗(yàn)室黨委主動思考、積極探索，持續(xù)推進(jìn)黨委基礎(chǔ)工程、支部堡壘工程、黨員先鋒工程，探尋解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題的路徑，為航天企業(yè)提升基層黨組織組織力提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與方向。

實(shí)施黨委基礎(chǔ)工程。實(shí)驗(yàn)室黨委注重以黨建制度體系、責(zé)任體系、隊伍體系、考核體系建設(shè)為抓手，打造堅強(qiáng)政治核心，不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)班子融入中心抓黨建的能力和合力。建設(shè)云上黨建平臺，搭建“黨委-黨支部-黨員”之間的溝通橋梁，實(shí)現(xiàn)黨建信息資源融合共享，穩(wěn)步提升新時代黨建科學(xué)化水平。

堅持支部堡壘工程。實(shí)驗(yàn)室黨委注重開展支部委員會好、黨員隊伍好、工作制度好、活動陣地好、服務(wù)保障好、工作業(yè)績好、群眾評價好的“七好”黨支部建設(shè)活動，圍繞實(shí)驗(yàn)室中心任務(wù)，結(jié)合研究特色和定位導(dǎo)向，開展“新概念創(chuàng)意、新系統(tǒng)創(chuàng)新、新技術(shù)跨越、新成果轉(zhuǎn)化、新平臺建設(shè)”的“五新”黨支部評比活動，切實(shí)將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨支部的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。

推進(jìn)黨員先鋒工程。實(shí)驗(yàn)室黨委注重開展優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個人評選表彰工作，充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范帶動作用，以先進(jìn)人物的榜樣力量激發(fā)黨員的工作熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以增強(qiáng)黨員隊伍的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

中國航天科技集團(tuán)有限公司第八次工作會進(jìn)一步明確了航天強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃。在新形勢、新任務(wù)、新調(diào)整下，錢學(xué)森空間技術(shù)實(shí)驗(yàn)室黨委積極推進(jìn)黨建“三大工程”，在提升企業(yè)基層黨組織組織力方面進(jìn)行了有益的實(shí)踐及路徑探索。

實(shí)施黨委基礎(chǔ)工程，在黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化建設(shè)中促組織力提升

抓實(shí)基層黨建“四大體系”建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室黨委以制度體系建設(shè)為牽引，協(xié)同推進(jìn)責(zé)任體系、考核體系和隊伍體系建設(shè)。模塊化、專業(yè)化建設(shè)黨建工作制度體系目錄，目錄涵蓋12個板塊70個領(lǐng)域，基本覆蓋基層黨建工作各個主體和范圍。

打造高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍。實(shí)驗(yàn)室黨委不斷加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化黨務(wù)干部隊伍體系建設(shè)，堅持每年舉辦黨建工作培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力，著力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的黨務(wù)干部隊伍，提高實(shí)驗(yàn)室整體黨建工作的質(zhì)量和水平。

以“智慧黨建”提升黨建工作效能。實(shí)驗(yàn)室黨委積極實(shí)施“智慧黨建”建設(shè)，科學(xué)化布置黨建工作流程，實(shí)時化管理黨建工作內(nèi)容，信息化存儲黨建工作數(shù)據(jù)，移動化深化黨建工作效果，實(shí)現(xiàn)了黨建信息資源融合共享。打造可視化、實(shí)時化監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作全方位精細(xì)化管理，提升了黨建科學(xué)化管理水平，也使企業(yè)黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。

通過企業(yè)文化建設(shè)凝心聚力促發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室黨委著眼于涵養(yǎng)文化、培育精神，在傳承和發(fā)揚(yáng)航天“三大精神”的基礎(chǔ)上，全方位凝練錢學(xué)森空間技術(shù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展定位和創(chuàng)新理念，形成特色的企業(yè)文化，并通過多形式、多載體的傳播，營造濃厚的文化氛圍，使得企業(yè)文化入腦入心，通過凝心聚力，助力實(shí)驗(yàn)室中心工作有效開展。

實(shí)施支部堡壘工程，在融入中心、發(fā)揮作用、創(chuàng)新創(chuàng)效中促組織力提升

以“七好”黨支部建設(shè)為著力點(diǎn)，規(guī)范基層黨支部建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室黨委以規(guī)范黨支部建設(shè)和全面提升黨支部組織力為著力點(diǎn)，圍繞七個方面的內(nèi)容定標(biāo)準(zhǔn)、明要求、抓驗(yàn)收、促整改、強(qiáng)閉環(huán)，對黨支部建設(shè)的各個方面進(jìn)行科學(xué)考量和針對性的問題查擺與指導(dǎo)，確保“七好”黨支部建設(shè)工程落在實(shí)處，實(shí)現(xiàn)基層黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

以“五新”黨支部評比為載體，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙融合。實(shí)驗(yàn)室黨委圍繞中心任務(wù)、聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合自身研究特色和定位導(dǎo)向，開展以“新概念創(chuàng)意、新系統(tǒng)創(chuàng)新、新技術(shù)跨越、新成果轉(zhuǎn)化、新平臺建設(shè)”為主題的黨支部評比活動，取得了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的雙進(jìn)步，并在其中評選出了一批先進(jìn)特色黨支部，在營造“比學(xué)趕超”工作氛圍和風(fēng)清氣正良好環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了支部黨建工作與中心任務(wù)的互促互融。

以“創(chuàng)新啟航”黨建專題活動搭平臺，筑牢全員思想理論根基。“創(chuàng)新啟航”黨建專題活動作為錢學(xué)森空間技術(shù)實(shí)驗(yàn)室理論研究平臺，基層黨支部集聚力量開展黨的創(chuàng)新理論研究探討，努力筑牢全員思想理論根基，為推動全員在工作中找短板、提能力、明方向、見實(shí)效奠定了堅實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

實(shí)施黨員先鋒工程，在亮明身份、展現(xiàn)形象、凝心聚力中促組織力提升

亮身份。各基層黨支部通過開展“黨員身份亮出來、崗位責(zé)任擔(dān)起來、研究方向撐起來”系列活動，選樹表彰先進(jìn)，以點(diǎn)帶面揚(yáng)斗志。黨委委員和各黨支部書記堅持“掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征”，主動頂在一線，發(fā)揮帶動作用，融洽黨群關(guān)系，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、凝聚了力量、促進(jìn)了發(fā)展。

展形象。各基層黨支部結(jié)合企業(yè)中心工作實(shí)際，組織成立黨員突擊隊，帶頭沖鋒破難關(guān)。尤其是在外場實(shí)驗(yàn)中，突擊隊員們沖鋒在前，在短時間內(nèi)解決試驗(yàn)突發(fā)問題，為外場試驗(yàn)取得成功作出了重大貢獻(xiàn)。

聚合力。各基層黨支部注重實(shí)施人文關(guān)懷，以春風(fēng)化雨潤心田。如：堅持開展多形式多種類的道德講堂，尤其是2020年初舉辦的“戰(zhàn)‘疫’榜樣故事”專題道德講堂、2021年舉辦的“奮斗人生最美麗”專題道德講堂，讓全員感受到了平凡中的偉大力量。

錢學(xué)森空間技術(shù)實(shí)驗(yàn)室黨委在企業(yè)基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，通過實(shí)施黨建“三大工程”，有效提升了企業(yè)基層黨組織組織力，并在其中收獲實(shí)踐成果，形成了可借鑒的認(rèn)識與體會。

提升企業(yè)基層黨組織組織力的成果收獲

黨委基礎(chǔ)工程系統(tǒng)謀劃全局，增強(qiáng)了黨建牽引力。實(shí)驗(yàn)室黨委把好黨建工作主方向，通過策劃堅持“雙對標(biāo)”，即與上級考核要點(diǎn)對標(biāo)、與實(shí)驗(yàn)室年度重點(diǎn)工作對標(biāo)，每年形成黨建年度重點(diǎn)活動清單，并與基層黨支部重點(diǎn)工作做好“連連看”，實(shí)現(xiàn)工作連通、成果多用、工作效益最大化。

支部堡壘工程抓實(shí)落地措施，增強(qiáng)了黨建創(chuàng)新力。實(shí)驗(yàn)室黨委以“七好”黨支部建設(shè)、“五新”黨支部評比為契機(jī)，打造攻堅克難的“尖刀班”，形成了跨團(tuán)隊協(xié)同攻堅等經(jīng)驗(yàn)做法；以“創(chuàng)新啟航”黨建專題活動為平臺，圍繞“如何加強(qiáng)意識形態(tài)工作”“黨建工作與中心任務(wù)如何深度融合”“如何強(qiáng)化激勵與考核，提升基層黨務(wù)工作者的工作積極性”等多項課題，形成了代表性研究成果。

黨員先鋒工程積極推優(yōu)評先，彰顯了典型帶動力。近年來，實(shí)驗(yàn)室黨委積極開展黨內(nèi)推優(yōu)評先活動，先后評選出優(yōu)秀黨員36人、黨員示范崗14人、道德模范13人。加強(qiáng)典型事跡宣傳，制作《傳遞榜樣的力量》宣傳冊，激發(fā)了廣大黨員爭當(dāng)先進(jìn)模范的積極性。

提升企業(yè)基層黨組織組織力的實(shí)踐體會

必須強(qiáng)化政治功能，發(fā)揮好黨委的政治引領(lǐng)作用。黨的政治功能是基層黨組織組織力建設(shè)的根本，提升基層黨組織組織力必須堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。企業(yè)基層黨組織必須堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要科學(xué)設(shè)置并明確黨群工作部門的職能，堅持和落實(shí)黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步推進(jìn)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置，保證基層黨組織建設(shè)各項工作落到實(shí)處。要推進(jìn)黨務(wù)人才隊伍建設(shè)，在單位計劃編制內(nèi)保證專職黨務(wù)工作者比重；要大力推進(jìn)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)干部能力與素質(zhì)。

必須建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，嚴(yán)格基層黨支部建設(shè)與管理。企業(yè)基層黨組織要牢固樹立抓基層、打基礎(chǔ)的思想，堅持黨的一切工作到支部。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對基層黨支部組織生活開展情況的監(jiān)督檢查，確保組織生活有力、有效。要引導(dǎo)基層黨支部圍繞黨建工作和中心業(yè)務(wù)擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮好其教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

必須展現(xiàn)黨員形象，帶動廣大干部員工“比學(xué)趕超”。企業(yè)基層黨組織要通過各種形式發(fā)掘和宣傳身邊典型，充分發(fā)揮好優(yōu)秀黨員、黨員示范崗、道德模范等示范引領(lǐng)作用，營造出“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。各基層黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好帶頭作用，堅持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近普通黨員，以上率下、發(fā)揮作用，為干部員工作出表率。