黨員積分管理的探索與實踐

國電大渡河新能源投資有限公司黨委

加強黨員教育管理是黨員隊伍建設的重要內容，以黨員積分制管理為抓手加強黨員日常管理，將黨員履行義務及日常表現按積分量化考評，積極探索建立科學完善的黨員考核體系，不斷增強黨員黨性意識，是促進黨建工作精準化和常態化的重要措施之一。國電大渡河新能源投資有限公司（以下簡稱：大渡河新能源公司或公司）從工作機制、過程管理等方面出發，建立起黨員積分評比量化管理機制，以實時積分考評、月度審核登記、季度排名公示和年度綜合評定四個環節的積分化管理的方式方法，全年動態量化管理每名黨員工作，建立黨員管理定量評價的長效機制，為打造大渡河“風光水”多能互補一體化平臺和推動公司創新發展、綠色發展、清潔發展保駕護航。

大渡河新能源公司強化使用分數對黨員考核進行量化，以季度累計積分和年度評星定級的方式對黨員履職盡責情況進行評定。嚴格遵循“簡便易行、公開透明、獎優罰劣、全面帶動”的基本原則，出臺《黨員積分評星考核管理制度》，通過6大類共21項考核細則對黨員參加學習活動、履行黨員義務、開展業務工作和突出貢獻加分項等具體要求逐條進行細化量化，科學設置積分標準，讓黨員績效考核可量化、算得清，確保黨員積分評星有可量化、易檢查的科學考核評分標準。用黨員在線學習、黨費繳納、參加“三會一課”和主題黨日活動、工作績效、服務群眾、遵紀守法、創新創效、合理化建議等21個考核項目對全體黨員進行綜合評定，科學化制定黨員積分評定標準，把黨員日常管理和工作完成情況相結合，使每位黨員的先進性通過具體分值來體現。該積分管理辦法根據支部黨員職務和工作特點，將支部黨員積分量化為具體分值，黨員可通過參加“三會一課”“集團公司智慧黨建”平臺線上學習考試、履職履責情況積分，通過參與“學習強國”學習平臺每月學習積分，通過主題黨日、志愿服務、道德講堂等支部活動積分，凡年度積分低于基礎積分的黨員，均會按照相應辦法進行考核。

黨員積分評星還充分運用積分考評結果，開展年度黨員評星定級。年度積分由日常行為積分（每季度積分平均值）、年度評議積分和突出貢獻積分三部分構成，各占75%、25%、10%的比例，總分110分，根據得分情況將黨員劃分五個星級，100分以上評定為“五星級黨員”，由黨委及時給予表彰獎勵，并作為年度評先推優和提拔任用人才的參考依據之一。60分以下（不合格）黨員，由黨支部對其進行教育幫助和誡勉談話。

在黨員積分制管理辦法上，大渡河新能源公司遵循“分類積分、獎罰并進”基本原則，實行以分類為基礎、量化為依據、加分和扣分相結合，從黨員管理薄弱環節入手，結合黨支部實際情況，因地制宜為支部每名黨員印制了《黨員積分亮績管理手冊》，記錄積分及考核有關情況。為了確保積分評星的客觀公正，黨員積分制管理采取“支部記錄、黨委監督”和“季度積分公示、年度評星定級”的動態考評管理方式，每季度由支部采取“一卡”六評的形式進行。“一卡”是支部為每名黨員建立積分卡，指定專人定期為黨員記錄積分，并通過“黨員自評、黨員互評、群眾測評、部門評價、支部評議和黨委檢查”六種形式優化積分考評，著力讓黨員積分卡上的每一分都有出處、讓黨員群眾信服。考核結果定期在內網、微信公眾平臺、黨員活動室、公開欄進行公示，接受監督。各黨支部根據考評結果推薦1名優秀黨員參加全公司每季度“明星黨員”PK投票，黨委對評選出的“明星黨員”及時表彰獎勵和宣傳，強化榜樣示范引領作用。《黨員積分亮績管理手冊》共由十項內容組成，包含黨員基本信息、黨員管理辦法、黨員須知、黨員積分情況記錄、黨員年度崗位承諾、黨費繳納情況、組織生活會記錄、聯系群眾記錄、參加志愿活動情況和黨員民主評議情況記錄等方面。該手冊由黨員個人如實填寫履責情況，并按照“量化積分、動態考評、季度公布、年度評定”的原則，由各黨支部每季度開展一次集中考評，積分須經黨支部核實、部門簽認、黨委認定、審核公示等程序評定，確保加分有依據、扣分有緣由，充分調動黨員主觀能動性。

大渡河新能源公司黨委通過量化考核、激發活力的方式，使思想建黨和制度建黨的要求貫穿到日常黨建管理和中心工作，將責任落實到部門、人員，將目標分解到黨支部、黨小組和每名黨員，由各黨支部為每名黨員制定積分任務清單，將黨員積分管理與黨建日常工作、公司中心工作有機結合，不斷完善日常積分、黨員評星、定期公示等機制，激發黨員立足崗位、服務中心，在投身光伏和風電等新能源拓展、生產經營、電力銷售、碳資產管理和公司轉型發展中發揮骨干作用，實現黨建工作與中心工作有機融合。

另外，大渡河新能源公司黨委還以黨組織生活為基本形式，結合工作實際，推進“主題黨日+”活動，把主題黨日作為提升基層組織力的重要載體和抓手，通過黨員“人人上講臺”講微黨課等豐富黨課形式和內容，提高黨員學習的積極性和主動性，將學習成效落到實處。

大渡河新能源公司通過開展黨員積分制管理，在以下幾個方面取得了突出成效。

黨內組織生活有了標尺。實施《黨員積分評星制度》從制度層面解決了黨內組織生活有章可循的問題，制度實施后，黨員參加黨內活動的主動性、積極性有了明顯提升。廣大黨員自覺提升政治素質，積極主動參加組織生活，加強政治學習、提升黨員意識，嚴格遵守黨的紀律和踐行廉潔自律準則。

黨員模范作用發揮明顯。自覺提升宗旨意識，廣大黨員主動加強與群眾的密切聯系，為群眾排憂解難，積極參加各類志愿服務活動，得到群眾的認可。自覺提升愛崗敬業的精神狀態，促進了黨員勇挑重擔、爭創業績，并積極參與到黨員責任崗、示范區、黨員攻關等創先爭優活動當中。廣大黨員有了發揮先鋒模范作用的 “動力”，個個主動亮身份、曬成績、比貢獻，爭當優秀黨員，在安全文明標準化創建、售電業務、碳氫業務拓展中帶動著部門員工干事創業，為公司完成全年目標任務和高質量發展作出了積極貢獻。

黨員獎優罰劣更有依據。實施黨員積分制管理后，黨員日常工作和學習表現均有個人積分進行記錄，黨建工作通過指標形式被細化成一項項數據，根據黨員日常表現和工作完成情況累計積分，以積分數據客觀評價黨員學習工作成效，把積分結果作為年底黨員評議定星、黨內評先評優的科學參考依據，破解了以往憑主觀臆測考核定級、評先推優的弊端，樹立了黨建工作好壞不一樣的工作導向，充分調動了黨員的積極性和主動性。目前，公司已通過黨員積分活動評選表彰“星級黨支部”7次、“明星黨員”7名。

黨建創先爭優成為常態。大渡河新能源公司先后制定了《標桿黨支部考核管理辦法》《黨員積分評星考核管理制度》，設置了積分加分項，鼓勵廣大黨員發表論文、創作“微黨課”、積極參與黨組織活動策劃組織、創新創效和提合理化建議等，激發了黨員內生動力，積極參與各項活動當先鋒，形成了比學趕幫超的氛圍，全面提升了大渡河新能源公司黨建工作科學化水平。

如何把黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，更好地發揮和調動黨員的積極性，一直是黨建工作的難題。大渡河新能源公司以黨建積分制管理推動黨建工作實現新發展的經驗做法，為做好黨建工作帶來一些有益啟示。

用目標引領管理，解決黨建工作“做什么”的問題。全面從嚴治黨進入新時代，用科學的標準推進黨的建設工作，是提升黨建質量行之有效的管理模式。大渡河新能源公司面對黨建工作缺乏具體抓手導致組織渙散、軟弱不為、效果不佳的現狀，主動思考謀劃黨建提質的工作重點，積極創新工作思路，把黨員積分評星管理辦法引入黨員隊伍管理，研究制定涵蓋各業務板塊的積分指標體系，細化每項指標的內容和要求，引領和帶動黨建工作全面過硬，找準了提升黨建管理科學化、規范化水平的有效路徑。

用考核推動落地，解決黨建工作“怎么做”的問題。黨建目標確定后，實現目標的方法是關鍵。大渡河新能源公司堅持高站位，注重系統謀劃、統籌推進，在制定黨建指標體系的基礎上，圍繞目標體系出臺了黨建積分管理考核辦法和實施細則，并將集團公司黨建綜合信息管理平臺黨員互評分和學習強國APP在線學習的學習得分納入日常積分，并明確積分結果的應用情形，打造了目標引領、分類積分、量化考核、典型引導、底線管理、結果應用的全工作鏈條，實現了將黨建工作目標通過積分機制、信息化手段推動有效落地的工作格局，為黨支部抓好黨建工作提供了務實有效的工作抓手。

用數據衡量優劣，解決黨建如何“做得好”的問題。黨建如何才能抓得好的問題是最關鍵、最根本的問題。大渡河新能源公司選擇用數據推進精準管理，科學制定黨員每一項具體積分項目的內容和評定標準，用具體的數據衡量各項黨建工作的成效，以累計積分的形式把黨員立足崗位履職盡責和發揮先鋒模范作用通過具體分值予以體現，讓黨員績效考核可量化、算得清。因此，用數據說話，向黨員積分制要效果，“黨員積分制”讓黨員心中有了“明白賬”，也讓黨支部有了考核的“標尺”，更激發了黨員在“政治、崗位、服務”上時時作表率、處處當尖兵。