一人貪腐 帶壞一批
——江蘇省淮安市交警支隊原支隊長尹志剛嚴重違紀違法案剖析

□ 朱 金 李 漁 吳 景

黎 青/圖

尹志剛，江蘇省淮安市公安局交警支隊原支隊長、二級高級警長，2019年5月，因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。2019年8月，尹志剛被開除黨籍、開除公職。2019年12月，法院一審以受賄罪判處其有期徒刑10年，并處罰金人民幣50萬元。

“我曾經流血奮斗、忘我工作，今天卻成了黨和人民的罪人，我追悔莫及。”尹志剛在懺悔書中寫下的這幾句話，令人唏噓。

思想蛻變，防線逐漸崩塌

1985年初，尹志剛成為淮陰市交警支隊一名合同制民警。他兢兢業業、充滿激情，曾跳河勇救落水婦女、空手與持刀歹徒搏斗負傷，也因此成了淮安警隊一顆閃亮的“明星”。

彼時的尹志剛，正如他自己所說的那樣——因為“各項工作都有很大成績”，逐漸成為媒體關注的焦點。他也先后獲得“中國好人”“江蘇省道德模范”“江蘇省五一勞動獎章”等榮譽。2011年底，尹志剛由交巡警支隊二大隊大隊長被提拔為市交巡警支隊支隊長，從一名合同制民警成長為處級領導干部，這在當地引起不小的轟動。

然而，在光環的籠罩下，尹志剛的內心卻逐漸失衡：“看到周圍的人都在買別墅，感覺自己不比別人差、不比別人貢獻少，為什么就比不過人家？”從第一次在激烈的思想斗爭中收取他人一個豬腿，到后期坦然收受他人10萬元現金，思想上的蛻變，讓尹志剛的防線逐漸崩塌。

貪婪之門一旦打開，便一發不可收拾。辦事必須“見錢”在尹志剛身上表現得淋漓盡致。市級機關一駕駛員楊某自認為與尹志剛關系較好，且逢年過節皆有“表示”，多次請尹志剛幫忙將其親戚調至車管所做輔警，尹志剛最初以各種理由推托搪塞，但在楊某送出2萬元后，他當天便安排人開出調令。

淮安市車管所副所長李某是尹志剛一手提拔的“嫡系”，為了“投桃報李”，李某每逢春節、中秋節便向尹志剛送上10萬元。2015年，同在交警隊工作的親戚委托李某送給尹志剛10萬元，希望在當年的人事變動中得到提拔。當時臨近中秋節，李某在自己按例拜訪送錢時，順便提起親戚提拔的事情。但尹志剛認為這10萬元是李某依慣例的“孝敬”，并不是請托辦事的錢，李某親戚當年未能得到提拔。2017年，又到了人事變動時，李某不敢怠慢，專門送10萬元給尹志剛，特地強調這是為了親戚提拔才送的，其親戚才如愿得到提拔。

任人唯親，編織“小圈子”

2012年初，尹志剛正式就任支隊長后，其原所在的二大隊一幫兄弟便找到了庇蔭“大樹”。幾個“鐵桿”下屬迅速占據支隊重要崗位直至案發。在私下場合，這些“小圈子”里的人都稱尹志剛為“老板”。“各種有求于我的下屬、朋友、機關干部等人不斷增多，為了沾上我的光，捧著我、圍著我、哄著我，讓我覺得飄飄然。”尹志剛回憶說。

尹志剛上任沒兩個月，便將二大隊的“小跟班”李某調到市車管所擔任考試股負責人，幾個月后又將其提拔為車管所副所長，分管考試股。考試股是腐敗問題高發領域，按照規定，相關工作人員應當3年一輪崗，而李某卻霸占考試股崗位長達7年之久。

津淮車輛檢測公司是交警支隊另一重要“財源”，作為機關單位下屬企業，該公司主要經營車輛檢測、標牌制作、車輛維修業務。尹志剛就任支隊長后，立即安排該公司原負責人輪崗，轉由親信張某擔任負責人，直至案發。

這些得到重用的“兄弟”沒有忘記尹志剛的“知遇之恩”。經查，2012年以來，李某先后10余次送給尹志剛現金人民幣120余萬元，張某先后10余次送給尹志剛10余萬元。

淮安市交警支隊在職民警約480人，人數多、職位少，為了向上升遷，不少人走起了尹志剛的門路。“送錢就能提拔”慢慢成為交警支隊的潛規則。據統計，2009年春節至2019年春節間，尹志剛共計220余次收受他人錢物，光是在干部選拔任用中為他人謀利就收受賄賂312.8萬元，下屬行賄、送禮人員近40人。

一把手貪腐，往往帶壞一批人、帶亂一方風氣。尹志剛案發前后，該市交警系統先后有近10名黨員干部因嚴重違紀違法接受組織審查調查，多名駕校校長、考場承包人接受審查，駕駛員培訓、考試行業亂象叢生。2017年以來，紀檢監察機關共查處交警支隊縣處級干部2人，各級科所隊正職10人、副職6人，普通民警7人。

精神空虛，迷信“大師”

尹志剛信仰缺失，精神空虛，心存僥幸，熱衷于算命看相、求神拜佛，迷信所謂的“大師”，家庭裝修、辦公室布置、個人升遷等事項都依賴“大師”指點迷津。辦案人員發現，在他家中，“易經八卦”“風水研究”“辟邪沖煞”等方面的書籍、器具隨處可見，其手機中亦安裝多個“風水羅盤”等這方面的應用。

2018年下半年，尹志剛兩名下屬鄧某、陳某先后接受組織審查調查，尹志剛非但沒有停止違紀違法的腳步、主動向組織坦白，反而把希望寄托在“大師”身上，寫下“平安”二字請“大師”測字。經大師點化，他安排家人去寺廟為其求得一張護身符隨身攜帶，尋求心理慰藉。但事實證明，作為黨員干部，只要違紀違法，就一定會被紀法懲處，沒有什么大師可以保佑。

“我喜歡吃油煎包子，無論什么時候只要我需要，父親都會去買。現在我怎么面對年邁體弱的老父親；妻子跟我辛辛苦苦大半輩子，從沒有享受過輕松快樂的日子；孫子總喜歡讓我講警察的故事……現在卻因為犯罪給他們造成傷害，我萬箭穿心。”尹志剛懺悔說。

從一名滿懷豪情的人民警察，成長為“明星隊長”，又墮落為失去自由的階下囚。落馬后，尹志剛悔不當初，可惜時不再來，悔之晚矣。

編輯點評：

世上本無鬼神，庸人自相討擾。數千年來深厚的傳統文化里，向來不缺鬼神風水之類的傳說。至今，還有人熱衷集資建祠堂請鬼神保佑子孫后代、求神拜佛保佑發財、找風水大師點化升遷或者逃避“被打”……說白了，這都是封建迷信的新招數。可怕的是，浸淫其中而不自知者，還有少數共產黨員甚至是領導干部。他們明知是夢，偏偏總寄希望于夢幻成真；明知是墻，偏偏指望能用頭僥幸撞出點名堂來。風水左右了他們的世界觀和人生觀，大師操縱著他們的從政行為和生活方式。但遺憾的是，風水、大師并沒能保佑他們“平步青云”“平安無事”，反而紛紛落馬。

剖析一些迷信官員的心理，不難發現，他們迷信的首要目的便是滿足自己對權力和金錢的欲望：做了小官想做大官，做了大官還想往上升；錢財是越多越好，撈了百萬想千萬，永不知足。當欲望膨脹卻難以把握時，便尋求一些“講得通”的指點，對大師頂禮膜拜。同時，他們還唯恐東窗事發，整天提心吊膽，“風聲雨聲都是警笛聲”，于是便尋求一種“精神支柱”為自己撐腰，從而“不問蒼生問鬼神”“臺上做報告，臺下搞禱告”。說白了，貪官迷信風水、大師，其實真正崇拜的是權力，信奉的是私利。說到底，貪官迷信風水的背后，是信仰的缺失，也是理想信念的動搖和滑坡。領導干部一旦理想信念這個“總開關”出了問題，荒誕不經、烏七八糟的東西就會乘虛而入，讓他們忘記了“莫伸手，伸手必被捉”的定律，一邊繼續作惡，一邊求大師指點，使自己在麻醉中越陷越深、加速滅亡。

貪官迷信的現象，也從另一個側面警示我們：共產黨員的信仰是第一道防線，也是最后一道防線，一旦這道防線被突破了，后果十分危險。所以，堅定信仰就是最重要的黨性修養。只有常常擦拭信仰之燈，不斷加強道德修養，升華思想境界，才能守住根本。否則，就會為貪欲所迷，為金錢所惑，走向歧途，甚至走向毀滅。