土木工程施工現場安全管理

王文明

（華虹建筑安裝工程集團有限公司，江蘇 宜興 214200）

1 施工現場安全管理概述

近年來，隨著我國土木工程施工規模不斷擴大，特種專業施工機械的種類越來越多，施工人員密度較為集中，給施工現場的安全管理帶來了較大的隱患。施工項目與生產類項目相比，安全管理難度更大。工廠生產模式中，機械設備、人員及部門組織等都是固定的環境，為生產質量控制、安全隱患排查與管理帶來了方便，相互間也比較默契，相應的安全制度易于完善和實施。但土木工程施工現場的機械、設備和人員均處于流動不固定狀態，無論是人員的專業素質，還是機械設備的維修保養狀況，都不具備有效控制安全管理的條件，一次性施工和人員崗位頻繁流動對土木工程施工現場的安全管理提出了更大的挑戰。

2 施工現場安全管理的現狀與問題

2.1 安全管理制度不健全

目前，土木工程施工單位安全管理體系普遍拘泥于形式，執行能力和可操作性不強，造成土木工程施工現場安全管理人員話語權不足的問題。不同的施工階段，對專業施工人員的數量和質量要求有很大的差異性，勞動保護意識和能力也有很大的差異。安全教育培訓在開工前往往因工期緊、資金不到位而無法達到預期效果，甚至形成走過場、應付檢查的局面。這一方面是由于有關領導對此重視不夠，另一方面也反映出在土木工程施工過程中缺乏安全管理制度。土木工程建設的整個過程，就是各種人員、設備相互配合，使用各種機械設備和材料工具進行施工的過程，因此，既要保證施工過程中人員的安全，又要擔負起維護整個建設環境、確保整個工程順利進行的責任。土木工程施工沒有健全的安全管理制度，不僅不能達到工期、質量、進度的目標，而且給建設者和后期使用者帶來極大的安全隱患。

2.2 人員安全意識不強

為節省成本，施工單位常常雇用臨時工，從而造成土木工程施工現場施工人員流動性大、職業素質差，且以農民工為主。施工人員安全知識儲備和安全防護能力普遍較低，安全措施不落實、安全規定不執行的情況時有發生，甚至產生對立情緒，故意違反安全管理規定，只考慮施工方便、進度快等因素，對安全管理人員提出了嚴峻的挑戰。所以，實際的安全交底受到文化程度的影響，實際的土木工程現場施工多采用口頭指令方式進行溝通，造成土木工程施工安全管理工作的全面性、及時性不強，施工人員的主觀能動性和自我防護能力較差。對土木工程施工現場存在的安全隱患認識不足的問題，尤其是在高空作業、深基坑作業、帶電負荷作業等高危環境下，需要施工安全管理人員的旁站指揮和監督。施工安全管理人員有限，無法兼顧施工現場的綜合情況而留下安全隱患。同時，作為土木工程施工安全管理人員，自身也存在著安全意識淡薄的問題。既有土木工程施工管理人員責任意識不強，又有相關知識儲備不足。為此，需要對安全教育進行多方面的培訓和監督檢查。制定嚴密的安全責任和管理制度，將人員、機械設備、各項工作全部安全納入土木工程施工現場的整體安全管理體系，實施有效的全過程監督。

2.3 安全管理系統化不足

施工單位在土木工程安全管理中投入不足，造成安全監督管理手段單一、工作效率低下，難以及時預見、發現并糾正現場的安全隱患。土木工程施工現場一旦發生安全事故，不能及時有效地處理，甚至常常造成次生傷害。目前，我國在技術引進與應用方面還存在著差距與不足。在土木工程施工過程中，往往不能做到系統化的安全管理，經常出現安全管理工作的片面性問題，不能保證施工現場的整體安全。

3 改善施工現場安全管理的措施

針對目前土木工程產業國際化的發展趨勢，為加強施工現場安全管理，提高我國土木工程國際競爭力，需要從政府層面和建設單位兩個方面加強對土木工程施工單位的要求和監管。按照施工現場管理的內容和計劃安排，對機械設備和人員進行計劃安排，不斷加強制度建設和理論體系創新，建立健全土木工程施工現場安全管理制度和措施。根據投資項目的實際情況，加強資源、資金等方面的投入，逐步完善我國土木工程施工現場的安全管理。

3.1 健全安全管理體系

作為施工單位，安全管理是一項長期性、常態化的工作，需要大量的人力和資金投入。所以，土木工程施工安全管理體系的完善工作尤為重要。只有加強安全管理工作的制度化要求和強制性要求，才能切實保障一線施工人員的安全，保證工程施工的安全，減少安全事故的發生概率和規模。開展任何一項工作，都離不開相關制度體系的建設，明確相關管理人員及崗位要求，完善制度的閉環管理，強化實際土木工程施工現場的具體安全管理要求。根據土木工程建設內容的特點，通過對合同條款的相關要求，明確安全管理的具體方式，有針對性地對具體項目進行安全管理體系的優化調整，指導安全施工及安全管理人員的工作，發現并消除安全隱患，有效預防安全事故的發生。

3.2 提高安全意識

實施土木工程施工現場安全管理制度的主要措施是提高全員安全意識。在土木工程施工現場，要提高人員的基本素質，加強安全宣傳和培訓，提高安全意識。應重視施工人員的選拔和崗前培訓工作，加強專業技術學習和后期安全教育培訓，不僅要使施工管理人員熟悉自己的工作質量要求和施工技術，而且要加強對整個建設工程項目施工過程中各環節特點的了解，掌握并及時預防施工過程中出現的安全隱患，提高安全施工意識。

3.3 安全管理系統化

隨著社會經濟技術的不斷發展，施工單位逐漸認識到安全管理的重要性，尤其是對施工現場所承擔的安全管理責任，更需要系統的、專業化的安全管理。在土木工程施工現場安全管理過程中，越來越多地運用了安全管理技術，安全監控技術、定位技術也日趨成熟，專業化安全教育培訓正在普及。以目前相關技術及安全管理理念，做好土木工程施工現場安全管理的系統化工作，有效地將安全問題控制在合理范圍內。隨著BIM技術和相關5D管理理念的發展，以及國內外安全管理技術與理念的不斷更新，我們具備了更高的安全管理系統化條件。在系統要求下，加強了土木工程施工現場人員的協作，把安全管理工作與投資控制、質量控制有機結合起來，有效地提高了安全管理效果。

4 結語

由于我國土木工程機械化、自動化、智能化程度的不斷提高，對工程項目安裝過程的安全管理要求也不斷提高，相應的安全風險也在不斷變化，需要針對實際施工過程中可能出現的安全隱患，改進相應的安全管理手段和方式，以確保土木工程施工現場的安全。