“智慧民航”背景下民航科教創新治理與服務能力建設

林業寧

(廣州民航職業技術學院，廣州 510403)

“智慧民航”的發展正在塑造著民航業全新的未來，也對民航職業院校提升自主創新能力、技術研發協同和科技創新實力提出了新的要求。當前，以智慧化為特征的新一輪科技技術在民航行業普及，新技術開發、新設備應用等引起了民航一線崗位的用人需求、崗位工作內容和從業人員素質要求的顛覆性改變，必然要求民航職業院校打破現在的專業人才培養模式，轉變原有的科教創新服務方式。因此，民航職業教育必須始終堅持以科教創新、產教融合為導向，以新技術應用和民航核心技能為抓手，持續提升民航科教內生動力，為建設全方位民航強國提供堅實的人才保障和科教支撐。

1 以服務民航高質量發展為導向，提升院?？平虄壬鷦恿?/h2>

近年來，為進一步推進民航產學研聚合和科教創新發展，民航局出臺了一系列政策文件，民航職業院校必須聚焦當前民航技術創新需求，以服務行業企業創新力為導向，圍繞產業創新鏈、人才供給鏈和教育培養鏈的互動聯合，在民航產業技術創新戰略聯盟平臺上，切實提升民航院校發展的內生動力。

1.1 建立校企定期雙向溝通交流機制

向科技開發能力強的院校、科研單位學習，建立校企間信息溝通和人員定期交流機制，把專業教師輸送到生產第一線，提高應用科學開發能力，同時帶回企業新技術、新工藝和行業發展新動向，促進專業培養、教學過程與職業標準、生產過程的有效對接，提高人才培養質量。

1.2 主動參與民航科教創新攻關工作

民航職業院校要更加主動爭取參與到民航科教協同創新攻關和民航重點專項攻關工作當中，通過校企合作、校校合作，共同參與到新技術、民航崗位設備的關鍵技術項目的研發中，尤其是參與到新一代機場運行控制與安全技術、機場安檢安防新技術等項目研究和應用技術開發當中，更快地改變高職院校教師科研科技開發能力弱的現狀，提高民航職業院校教師的科研能力、科技開發能力。

1.3 深化民航政校行企產教融合協同創新

政校行企之間需要進一步深化產教融合，探索建立長效穩定的產學研用創新協同機制，對接企業不同層次、不同崗位的人才技能標準，開展多渠道、多模式、多機制的產學合作辦學，提供多類型、多規格、多形式的職業技術教育與培訓，實現民航科教創新工作主動服務企業和產業聯動發展。

2 以健全科教創新機制為抓手，深化科教創新內部改革

民航職業院校先要抓好科教創新在績效體系、考核辦法和激勵制度等體制機制方面的頂層設計，從制度機制上為深化科教創新內部改革奠定基礎。

2.1 完善人才評價制度

通過健全學?？冃Э己思翱冃ЧべY制度，完善科研激勵制度、項目資金管理與內控制度，進一步優化人才評價制度建設，采取定量和定性相結合的評價方式。從承擔項目、科技論著、科技論文、專利授權、成果鑒定、成果獲獎、成果轉化、培育人才等方面對科技績效進行綜合評價，不斷激發科研人員積極性，提高科研績效和成果產出。

2.2 落實科研制度改革

通過改革學校科研創新機制，完善科研激勵機制，及時研究出臺科研項目和經費管理辦法、科研獎勵辦法、科研成果轉化管理辦法等一系列科研獎勵制度及競爭制度和措施，進一步規范科研風險防范和誠信制度建設，不斷優化科研創新環境，充分釋放創新活力。

2.3 加大科研人員績效獎勵力度

支持和鼓勵科研人員合理提取績效獎勵，明確規定智力密集型橫向項目經費中可根據實際需要提取項目績效獎勵，并在單位績效工資總量外單列核算，切實讓學?？蒲腥藛T享受到科技創新的紅利，進一步激發和調動教師主動參與科研創新工作的積極性。

2.4 完善科研成果轉化新機制

成立科研成果轉化服務中心，不斷完善科技成果轉化收益分配制度，加大科研成果轉化投入，劃撥經費用于科研成果轉化，促進學?？蒲谐晒c企業轉化對接，充分調動教師科教創新的積極性。

3 以產學研深度融合為目標，強化技術技能創新內生動力

民航職業院校要主動對接國家和民航重大科技政策，以服務民航強國建設與區域發展需求為導向，依托民航產業技術創新戰略聯盟，建設政校行企共建人才培養和技術技能創新服務平臺，充分整合行業資源，大力推進產學研合作，積極探索科研成果轉化機制和科研激勵機制，積極參與民航應用研究和關鍵技術攻關，建設集新技術研究、職業資格鑒定、技能推廣與應用為一體的創新人才培養和應用技術服務平臺。

3.1 依托產學研深度融合提升科教創新服務能力

創建科研協同創新中心，構建政校行企產學研合作平臺。在校內設立教授工作站，創建校級重點實驗室，在校外加強與行業協會、行業企業的深度合作，設立校外合作科研基地和深度融合創新合作平臺，努力將民航院校的師資優勢、理論優勢、科研優勢與民航企業的資金優勢、實踐優勢、資源優勢實現互補，拓展校企合作維度，加大校企合作深度，積極建設民航特色鮮明的飛機維修、航空服務等領域的科技創新和應用技術開發平臺，構建產學研用緊密結合的教育培訓和技術服務體系，具體可從以下五個領域尋求突破。

一是以人工智能技術為抓手，與政府、院校、企業和行業協會合作，開展人工智能方面的項目研究開發，構建智慧人才培養培訓體系；二是與中國商飛等飛機制造企業加強在人才培養、科研合作和技術交流等方面的深度合作，積極探索國產民用大飛機、民用發動機等國家重大裝備制造工程和國家航空安全應急設備維修、操作的人才培養與培訓，配合企業做好技術攻關及成果轉化；三是關注航空應急救援，政校企合作，從開展機場消防安全培訓入手，協助提高民航消防救援人員的實戰能力和業務水平，構建機場消防員職業標準體系，加強民航應急救援能力建設，逐步參與民用航空安全和發展領域的技術研究與開發；四是基于當前民航運輸業的發展趨勢和民航維修培訓發展現狀，完善民航院校飛機維修培訓體系，積極參與通航機型培訓相關項目的規章制訂研究和應用技術的開發等；五是借助無人機行業協會的平臺，實現與無人機企業的優勢互補和資源共享，圍繞促進無人機應用專業建設的創新發展目標，構建無人機應用研發培訓服務中心，提升無人機培訓層次。

3.2 升格傳統民航專業人才培養，提升科教支撐能力

民航職業院校必須始終堅持以人才培養為中心，在提高學校科研服務能力與行業發展匹配度的同時，確?？平虅撔?、技術服務要服務于教學一線，實現“教學出題目、科研做文章、成果進課堂”。按照專業與崗位對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、職業能力與職業資格對接的要求，通過充分對接行業產業發展、技術創新對民航崗位能力的新需求，調整專業結構，針對性地開展專業建設與調整，將現行的生產流程、工藝、設備復制到教學中，改革課程體系和教學內容，不斷提升專業服務能力，為民航高質量發展培養應用型人才，具體可通過以下六個方面提升。

一是強化校企合作，以建設智慧民航和安全運行保障為核心，拓展與民航企事業單位及社會企業的合作廣度和深度，鼓勵教師走進行業企業，通過新產品開發、技術成果轉化，切實提高教師的應用技術研發能力；二是創新工作思路，讓智能制造、云計算、物聯網企業和智慧機場技術開發企業進學校、入課堂，解決部分傳統民航專業人才培養與智慧民航人才要求不匹配的問題；三是創新辦學機制，通過引進優質機構、科研院校和設立產業學院、職教集團、校企聯盟等，創新人才培養的辦學合作機制，提升學校專業核心競爭力；四是深化模式改革，全面啟動民航特有專業1+X證書試點建設，深化具有應急處置綜合能力的復合型技術技能人才培養；五是深化教師、教材、教法“三教”改革，進一步提高人才培養水平；六是推進新建專業建設，發揮培訓引導專業建設賦能，加緊推進無人機、通航管制與飛行技術專業等新專業建設，探索培養空中管制、運行管理等緊缺飛行簽派崗位各類航務保障專門人才的培養。

4 結語

從國家、民航、教育總體發展形勢來看，未來一段時期，高質量技術技能人才對民航業發展的影響將顯得愈發重要，民航職業教育在建設多領域民航強國中的地位和作用將更加凸顯，提升自主創新能力、技術研發協同和科技創新實力顯得尤為迫切。因此，民航職業教育在堅持以人才培養為中心的同時，還要努力提高學?？萍挤漳芰εc行業發展的匹配度，實現產學研“同頻共振”。民航職業院校不能僅滿足于跟著行業企業跑，還應鼓勵教師走進行業企業、走進生產一線，與行業企業技術人員合作開展科技創新、技術開發，提高教師的應用技術研發能力。