鄉村振興背景下做好農村消防安全管理的思考

胡正維

摘要：自古以來中國就是一個農業大國，農民數量在全國總人口中占比較高。自鄉村振興戰略提出以來，農村經濟建設正如火如荼地開展。其中，一個不容忽視的問題就是農村消防安全問題。由于農民群眾消防觀念淡薄、相關消防設施建設不足、消防安全管理機制不健全等原因導致農村消防隱患較為嚴重。為此，有必要加強農村消防安全管理，為鄉村振興目標的實現提供堅實的保障。

關鍵詞：鄉村振興;農村消防;安全管理;對策

近年來，在鄉村振興的號召下農村經濟建設取得了顯著的成績，但是農村消防管理建設卻明顯滯后，農村火災事故頻頻發生，給人們的生命財產安全造成極大的威脅。可見，火災成為阻礙社會主義新農村建設的一個阻力。為此，有必要提高農村消防安全管理水平，最大限度防范火災給農民群眾造成的威脅，助力鄉村振興目標的實現。

一、消防安全管理工作陷入的困境

（一）缺少完善的消防安全組織

《中華人民共和國消防法》中明確規定了鄉鎮、街道辦事處、村委會、居委會、公安局派出所的相關消防任務，也詳細列出了他們的消防責任[1]。然而不少農村村委會并不重視這項工作，沒有落實消防安全管理建設。部分村干部消防意識淡薄，借口人手不足而跳過消防安全管理工作。上述原因導致農村消防安全組織不健全，未確定具體的消防責任對象，導致消防管理工作無人過問。

（二）缺少完善的消防基礎設施，消防力量薄弱

隨著農村經濟的快速發展，很多私企與個體工商戶都紛紛到農村開辦生產加工廠。此外，超市、酒店、市場、KTV等場所也在農村逐漸增多，也在一定程度上導致農村火災數量增多。然而，很多農村存在現有消防基礎設施數量少、設施落后等問題，這主要是財政投入不足造成的，特別是偏遠農村更為明顯。部分農村只有幾個滅火器與消防水帶，缺少消防水源，或者有天然水源，但消防車無法取水。此外，消防車道建設不規范，即使設置了消防車道，但放置了限寬礅或限高桿，極大阻礙了消防車的正常通行。可見，農村地區消防安全問題嚴重，一旦火災出現，后果難以想象。

（三）農民群眾消防安全意識較低，缺乏自救能力

農民群眾消防安全意識較低，在用火、用電、用氣方面安全意識不足，容易導致火災。另外，農村青壯年紛紛到外面求學、就業，留在農村的主要是老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢人群。這些人群一般都是獨居，行動能力差，也不具備基本的火災逃生能力[2]。這成為目前農村消防安全管理中比較普遍的一個問題。

（四）農村建筑耐火等級低，火災隱患多

目前，國內農村地區的建筑多為磚木結構，很多少數民族建筑為木質結構，耐火等級較低，抵御火災能力較差。不少小型加工廠采用的是彩鋼板建筑，私搭亂建問題較為普遍，未預留防火間距，消防車道、內部電氣線路布局混亂，一旦發生火災將導致嚴重的損失。

二、加強農村消防安全管理，助力鄉村振興戰略

（一）健全消防安全組織，加強組織領導

為落實好農村消防安全管理工作，首先必須健全相關消防安全領導組織，把農村消防管理納入縣、鄉鎮政府以及村委會的日常工作議程。要加強組織領導，構建從上至下的農村消防管理網絡，確保農村消防工作有人組織、有人負責、有人落實。其中，重點要健全鄉鎮一級消防組織機構，明確消防管理主要負責人，由鄉鎮政府牽頭，定期組織消防工作會議，要求公安局、安監辦、民政局等部門負責人參加，討論農村消防工作。在鄉鎮政府的帶動下督促相關部門在短時間內完成消防組織的構建與完善，并明確各職能部門的消防責任。當農村有火災出現，確保在第一時間迅速組織相關力量共同參與滅火。

（二）完善農村防火責任機制，完善消防設施

要明確農村“兩委”、村民小組、農民、生產企業的消防安全責任，推動房改、水改、電改、灶改等工作。同時，加大消防安檢巡查力度，著力改善農村防火條件。建議縣區、鄉鎮政府把農村消防工作納入到脫貧攻堅、村莊整治、易地扶貧搬遷、美麗鄉村建設的統一規劃部署中，實現農村消防布局的合理化、規范化。同時，加大經費支持，完善經費保障機制，把農村消防管理經費納入地方財政預算，確保農村消防工作有充足的財力支持。盡快完善農村消防設施，并設置消防通道，禁止安放欄桿、隔離樁。依托農村現有河湖等水源資源，按相關標準建設消防取水點以及取水設施。對實現自來水供水的村莊可在合適的地方配備消防栓。若達不到上述條件的農村可建設消防水池[3]。另外，要以小型消防站為中心，配齊手抬機動泵、消防水帶、水槍等消防設施。對條件允許的鄉鎮可根據《鄉鎮消防隊標準》的要求組建一支一級或二級鄉鎮消防隊，并根據規定配備相應的消防車、消防器材以及專職消防人員。這樣在火災發生時可以起到很好的滅火作用。其他村鎮也需成立志愿消防隊，根據自身實際配備一定數量的消防設備與消防人員。可對農業生產機具設備做好登記記錄，作為消防設施的補充。由專職消防隊定期對村鎮消防隊進行培訓，經常組織消防演練活動，保障在關鍵時候拉得出、用得上。

（三）逐步排查火災隱患，及時整改

要求村民參照《建筑設計防火規范》中的相關標準建設自己的房子，并控制好房屋的距離，預留防火間距，避免戶戶相連引發的火災事故[4]。針對農村現有電路進行排查，將不規范、有安全隱患的電路及時清除、更換，對壞掉的電氣線路及時維修，確保滿足相關消防安全標準。對農村老舊民宅進行檢查，為其安裝有漏電保護裝置的空氣開關，防范火災事故。此外，村委會安排專人到每戶人家里走訪，告知村民不要堆放柴火、秸稈、稻草，應將其堆放在遠離房子的空曠、安全的地方，避免這些堆垛自燃而造成火災。

（四）加大消防安全宣教，強化防火意識

村委、鄉鎮綜治辦、公安派出所等組織部門要積極配合，加大對村民的消防安全知識宣傳教育。安排村鎮黨員干部、網格員、志愿者深入村民家中，為其發放消防安全傳單，講解消防安全知識。同時，通過村里大喇叭定期宣傳消防安全常識。在農村小廣場、商店等村民較多的地方設置消防宣傳櫥窗，張貼消防海報[5]。在農村中小學校、幼兒園開展“消防知識進校園”活動，向廣大少年兒童普及消防知識，增強他們的防火意識，這樣可以達到教育一個學生，帶動一個家庭的目的。在春種、夏收、秋收等農忙時節以及清明節、春節等傳統佳節之際，大力開展消防安全宣傳工作，采用圖文并茂的方式普及消防安全知識，播放火災典型案例，起到警示教育作用，強化村民的消防安全意識。

三、結語

綜上所述，農村消防工作關系到廣大村民的生命財產安全，也關系到鄉村振興戰略的順利實現。為此，在新形勢下必須抓好農村消防安全管理，充分研究農村消防安全管理存在的薄弱環節以及原因，采取有效的措施，盡快完善農村消防安全管理機制，加大財政投入，才能逐步改變農村消防安全管理現狀，為村民幸福奔小康保駕護航。

參考文獻：

[1]張永波.新形勢下加強農村消防安全管理初探[J].中國管理信息化，2016，19（08）：204-205.

[2]李德庭.論新農村建設進程中消防安全管理的問題[J].消防界（電子版），2020，06（14）：92+94.

[3]張倩倩，韓璐.新農村消防工作建設存在的問題及對策[J].中國科技財富，2010（02）：145.

[4]李上振.淺談農村消防安全管理有關問題[J].農村經濟與科技，2017，28（12）：140-141.

[5]李冠鐘.探究農村消防安全狀況及防范對策[J].中國住宅設施，2019（27）：211-212.