鄉(xiāng)村振興背景下農村體育的發(fā)展與建設

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，鄉(xiāng)村地區(qū)的經濟發(fā)展、產業(yè)升級以及文化建設等成為中國現階段的重要發(fā)展任務。就體育文化領域而言，為破解城鄉(xiāng)二元制發(fā)展結構，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，各地鄉(xiāng)村結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導要求，深入推進農村體育事業(yè)發(fā)展，謀劃鄉(xiāng)村體育建設藍圖，為建設和諧美麗且生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村提供支持。由李愛菊編著、鄭州大學出版社于2019年10月出版的《健康中國：農村體育發(fā)展評價研究》一書，結合健康中國規(guī)劃內在要求，深入探討農村體育發(fā)展歷程以及構成要素，并通過分析農村體育發(fā)展評價指標體系，提出農村體育建設優(yōu)化的具體路徑，具有重要的理論意義和實踐價值。

《健康中國：農村體育發(fā)展評價研究》共包括八個章節(jié)。第一章為緒論部分，系統(tǒng)概述本書的研究背景、研究意義以及研究方法等，明確該課題的研究價值和研究方向。第二章基于農村體育內在含義，結合健康中國時代背景，系統(tǒng)分析農村體育構成要素，并立足于全面建成小康社會戰(zhàn)略目標，深入論述農村體育發(fā)展價值。第三章以改革開放為時間節(jié)點，系統(tǒng)梳理中國農村體育發(fā)展歷程，并詳細總結其中的經驗和教訓，為未來農村體育優(yōu)化演進提供啟示。第四章圍繞農村體育評價機制，從評價基礎、指標確定、體系構建以及權重分配等維度闡述農村體育發(fā)展評價指標體系的構建模式。第五章選取河南省農村體育事業(yè)為研究樣本，分析其發(fā)展現狀和現存問題，并結合實際情況闡述農村體育發(fā)展評價體系的實施方式。第六章重點論述河南省農村體育發(fā)展的制約因素和促進策略。第七章結合南陽市和洛陽市農村體育發(fā)展過程，介紹其中值得學習的經驗。第八章總結該課題研究結論和創(chuàng)新點，并對發(fā)展趨勢進行展望。

參閱該書可知，農村體育事業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，不是簡單的官方政策亦或體育問題，而是關系到農村整體經濟發(fā)展、精神風貌以及民眾公共權益的保障。因此，提高農村體育公共服務供給水平對建設美麗鄉(xiāng)村以及落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的戰(zhàn)略意義。具體來說，基于鄉(xiāng)村振興背景，發(fā)展農村體育事業(yè)的現實意義主要體現在以下3個方面。

第一，優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構，推動農村經濟增長。從體育產業(yè)本身來看，農村體育事業(yè)的繁榮發(fā)展能帶動相關產業(yè)崛起，增加居民就業(yè)機會和經濟來源，有效解決當地剩余勞動力就業(yè)問題，提升農村居民的可支配收入，并反向推動體育消費的增長，實現消費結構的優(yōu)化升級。同時體育競賽表演、體育旅游以及教育培訓等相關產業(yè)的發(fā)展，能改變農村地區(qū)產業(yè)單一化現狀，通過增加第二產業(yè)、第三產業(yè)的比重促進鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施。此外，生態(tài)體育理念的提出能加速體育、鄉(xiāng)村旅游以及生態(tài)農業(yè)的交融結合，推動鄉(xiāng)村生態(tài)文明與經濟發(fā)展的良性轉換，有效激發(fā)鄉(xiāng)村經濟活力和發(fā)展動力。

第二，打造生態(tài)宜居品牌，提升村民生活質量。大部分鄉(xiāng)村工業(yè)污染較少，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)體育事業(yè)的發(fā)展奠定了環(huán)境基礎。當前，很多鄉(xiāng)村依托于當地自然地理資源，以原生態(tài)發(fā)展理念深入推進健身休閑觀光旅游產業(yè)發(fā)展，集體育健身、休閑旅游和養(yǎng)生康復等功能于一體，打造復合型體育文化品牌。該發(fā)展模式有效契合了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“生態(tài)宜居”的內在要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能，為人民提供更加全面且多元的休閑娛樂場所，滿足人民群眾日益增長的精神文化消費需求。與此同時，在配套體育設施和專業(yè)化體育健身指導影響下，農村居民逐步轉變傳統(tǒng)生活理念和運動習慣，開始注重體育鍛煉，并且能享受到更多完善的體育健身服務，從而顯著提高生活質量。

第三，改善鄉(xiāng)村文明風貌，提升群眾綜合素養(yǎng)。體育鍛煉一方面，能加強人們的身體素質和健康狀況，養(yǎng)成良好的生活習慣;另一方面，可發(fā)揮文化教育價值，引導人們強化生命健康意識與文明理念，加強社會群體的交流互動，推動和諧社會的構建。就農村體育事業(yè)而言，農村居民在參與體育建設過程中，將逐步接受健身體育與健康生活的思想理念，并主動加入全民健身隊伍中，積極參加體育鍛煉，形成健康規(guī)律的生活方式和體育休閑的生活習慣，從而促進鄉(xiāng)村整體精神面貌和生活狀態(tài)的改善，營造講文明、樂奉獻、共分享的鄉(xiāng)村文化氛圍，顯著提升村民綜合素質，推動鄉(xiāng)風文明建設。

然而，從農村體育事業(yè)發(fā)展現狀來看，依舊存在不同程度的問題，制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。具體來說，主要包括以下3個方面。

第一，農村體育服務供給不均衡。隨著中國城市化發(fā)展進程不斷加快，城鄉(xiāng)二元結構體制的內在問題逐步暴露出來，并成為制約城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的主要因素。雖然近年來，國家大力提倡鄉(xiāng)村建設，但城鄉(xiāng)資源配置不均衡問題仍然普遍存在，且直接映射在農村體育建設上。其中，在場地配套硬件和體育服務方面，據相關調查，雖然農村體育場地數量顯著增加，但健身器材、開放時長以及健身項目等配套資源與城市完善的配套設施相比，差距甚遠。在體育指導員方面，大部分體育培訓以及健身指導服務經營場所集中在城市，社會體育指導員出于個人長遠發(fā)展和經濟收入考慮，大多扎根城市。農村地區(qū)現有的體育指導員數量無法滿足農村群眾的體育健身需求，而且農村體育指導員的專業(yè)水平相對落后，缺乏先進的教育培訓和技能升級措施。

第二，農村體育資源的利用率較低。農村地區(qū)蘊含豐富的體育建設資源，為開展農村體育產業(yè)提供了優(yōu)勢條件。但由于農民缺乏良好的開發(fā)理念和規(guī)劃意識，導致農村體育資源的整體利用率較低，出現大量資源閑置和配置低效等現象。一方面，農村地區(qū)人口外流嚴重，許多農田、房屋等土地資源都處于閑置狀態(tài)。盡管鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確提出要“有效利用農村零星分散的存量建設用地”，但在實際執(zhí)行過程中，室外健身場地忽視了閑置的農房資源，反而將偏僻地區(qū)作為修建地點，出現雨天倒灌以及夏天暴曬等情況。另一方面，農村地區(qū)天然的自然生態(tài)環(huán)境是農村體育事業(yè)的優(yōu)勢條件，但在開發(fā)體育項目過程中，人們僅盲目引進城市化室內體育項目，導致部分優(yōu)質的生態(tài)體育項目被忽視，如戶外攀巖、露營以及爬山等。

第三，農村居民缺乏良好的體育健身意識。近年來，隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實施，農村地區(qū)經濟發(fā)展水平得到明顯提高。但在思想文化和觀念意識層面，農村居民的傳統(tǒng)思想依舊根深蒂固，尤其是對體育文化的認識。當前，諸多農村群眾盲目地將農活勞作等同于鍛煉身體，認為自己在干農活、做家務等過程中已達到強身健體的目的，沒有必要再花費時間進行體育健身活動，即使農閑時期，人們也希望通過在家修養(yǎng)恢復身體素質。同時長期以來，下象棋、廣場舞以及打麻將等活動占據農民體育文娛活動的主導地位，這些活動雖然輕松愉悅，但類型單一、規(guī)模較小，無法對農村體育活動形成推動力。

針對上述問題，農村體育建設應立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，結合區(qū)域城鄉(xiāng)差異，探索適合當地體育發(fā)展的有效路徑，協同政府、企業(yè)以及社會組織等相關主體共同推進鄉(xiāng)村體育要素的科學配置，補齊農村體育健身事業(yè)短板，加快實現體育強國戰(zhàn)略目標。從實踐路徑來看，可以從以下三方面入手：

第一，強化農村體育要素供給，提高城鄉(xiāng)體育均等化發(fā)展。城鄉(xiāng)均等化重點關注城鄉(xiāng)基本公共服務供給情況，而不是在品質以及數量等方面的完全等同。因此，在發(fā)展農村體育事業(yè)過程中，鄉(xiāng)村可借鑒城市體育場館、設施等方面的先進經驗，結合當地特色資源優(yōu)化農村體育服務供給內容，同時加大資金、人力、物力投入，提高鄉(xiāng)村體育基礎設施質量。在資金方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應充分利用體育彩票公益基金和產業(yè)建設資金，全力支持農村體育事業(yè)，同時拓展資金來源渠道，借助國家優(yōu)惠政策積極引導社會資本以及民間資本等流入鄉(xiāng)村體育領域，優(yōu)化體育資金結構。在人才方面，農村地區(qū)應重視專項體育人才的引進和培育工作，建立完善的培訓機制和實施獎勵措施，將鄉(xiāng)村體育教師以及大學生村官等人才納入農村體育指導員隊伍中，并且加強民俗體育人才的培養(yǎng)和挖掘。在土地資源方面，農村地區(qū)應整合閑散土地資源，優(yōu)化農村體育場地設施建設。

第二，依托鄉(xiāng)村生態(tài)資源，加快鄉(xiāng)村體育產業(yè)發(fā)展。基于產業(yè)興旺理念指導，鄉(xiāng)村地區(qū)可以貫徹落實生態(tài)體育發(fā)展理念，將體育健身產業(yè)與其他產業(yè)融合起來，實現資源利用和產業(yè)發(fā)展的雙贏。首先，挖掘保護鄉(xiāng)村水土資源。基層政府應以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護為前提，充分發(fā)揮生態(tài)水土資源的經濟價值，科學開發(fā)體育旅游、康養(yǎng)健身以及休閑娛樂等產業(yè)類型，促進當地體育健身、文化旅游以及生態(tài)農業(yè)的協調發(fā)展。其次，開發(fā)特色體育活動。各地村鎮(zhèn)應圍繞自身地域環(huán)境、地理條件等要素開展特色體育活動，充分利用當地的先天自然優(yōu)勢，開發(fā)多元有效的生態(tài)體育項目，如攀巖、滑雪以及游船等，從而豐富農村體育服務內容。最后，建設體育品牌。鄉(xiāng)村體育產業(yè)應注重品牌建設，通過籌劃區(qū)域體育賽事、地標型體育項目凸顯自身品牌屬性，有效增強品牌經濟的聯動作用，推動鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展。

第三，提高農民體育素養(yǎng)，增強農民體育參與意識。一方面，政府應做好農村體育文化的宣傳推廣工作，面向農村群眾普及宣傳體育健身的必要性和重要性，使當地群眾逐步了解體育健身對促進身心發(fā)展以及地區(qū)經濟文化等方面的積極作用。并且打造體育健康知識培訓基地，為農村居民定期講解體育健康的相關知識和實踐運動技能，加強村民參與意識。另一方面，加強體育指導，針對不同年齡階段的農村居民開展健康檢測，設立精細化健康檔案，并制定專業(yè)化體育鍛煉方案，引導居民參與到體育健身活動中，切身體驗到體育鍛煉的好處，從而帶動周圍居民主動參與。此外，培養(yǎng)農村居民的體育消費意識，通過財政補貼、項目引導以及健身產品推廣等方式，營造良好的農村體育消費氛圍，幫助農村群眾逐步樹立體育消費的生活理念，從而提升農村體育消費水平。

總之，農村體育事業(yè)發(fā)展水平不僅關系到農村居民身體素質和文明素質，更加影響農村地區(qū)經濟轉型升級和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施。《健康中國：農村體育發(fā)展評價研究》立足農村體育發(fā)展實際，從體育事業(yè)評價機制出發(fā)，深入探討發(fā)展農村體育的有效策略，具有重要的指導意義和實踐價值。

（張志剛，男，碩士，講師，研究方向：體育人文社會學及體育產業(yè)）

書名： 健康中國：農村體育發(fā)展評價研究

作者： 李愛菊

出版社： 鄭州大學出版社

ISBN： 9787564558376

出版日期： 2019年10月

定價： 68.00元