“城市美容”不僅為“面子”，更是讓土地回歸“初心”

向煜

對于任何一座城市來說，違章建筑的影響都非常惡劣，除了會給市容市貌帶去消極影響，隨意搭建的建筑往往還存在安全隱患，而且不少違章建筑存在占用公共區域的情況，更是讓市民怨聲載道。

在城市違章建筑中，建于早年間的老舊工業廠房占比不在少數。“這些廠房大多帶有歷史印記，曾經為區域發展貢獻過自己的力量。但時代變化，首先它們的建筑涉及違章建筑且安全隱患突出，其次目前不少租戶的產業單一且低端、低效。”蘇州工業園區陽澄湖半島旅游度假區相關負責人介紹，拆除違建不僅僅是一項“城市美容”工程，更是要讓土地回歸“初心”——珍惜每一寸土地資源，讓每一寸土地都能發揮最大價值。

“剛柔并濟”向違建頑疾“開刀”

自今年蘇州掀起“治違風暴”，為深入貫徹落實市、園區加強違法建設治理工作的相關部署要求，度假區違建治理聯合專班從8月起開展了“違建拆除重點攻堅”行動，經過幾個月的努力，拆違行動初顯成效。

位于雙涇街5號的蘇州工業園區凱達機電有限公司，違建面積達1600平方米。自度假區“違建拆除重點攻堅”行動開展以來，專項小組多次上門宣導拆違工作，企業負責人一直存在僥幸心理，沒有拆違行動。為此，度假區聯合專班決定對該地塊違法違規建筑進行依法拆除，目前該地塊違法建筑已經基本拆除。

這只是度假區違建治理“百日行動”中的例子之一。4個多月來，度假區相關部門召開20多次重點攻堅工作會議，涉及300個地塊，實地走訪800次。同時，度假區堅持按照“應排盡排、應報盡報”的要求，深挖排查企業違建情況，同時對治違工作中的實際問題和難點進行及時發現、溝通和解決，切實抓好推進和落實，對自愿拆除的企業積極鼓勵，對有意愿但沒能力自拆的企業提供相關幫助，對不愿自拆的企業，以“敢于動真碰硬”的態度進行依法治違，消除企業潛在安全隱患。

“也有幾家企業在收到違建強拆事先告知書后，主動找到我們，將自己拆除違建和產業更新的想法與我們進行溝通，希望能夠商議出更加符合規范，也更利于今后發展的方案。”度假區產業局相關人員告訴記者，目前已有5家違建企業有意向進行產業更新，未來大家將齊心協力，向存量要空間、向低效要效益。

值得一提的是，為避免拆違造成不必要的損害及影響，度假區安監與環境執法大隊、唯亭街道綜合執法大隊、唯亭及半島派出所等相關單位均會在拆違現場進行指導和保障。據悉，截至12月13日，度假區已拆除違建點位176處，拆除面積4.7萬平方米。

為“一號產業”發展拓空間

今年10月，位于度假區唯新路9號的蘇州生物醫藥產業園六期醫療器械產業園正式啟動，為園區“南藥北械”布局打下堅實基礎。

“目前，項目原有建筑已經全部拆除，建成后的生物醫藥產業園六期總建筑面積約35萬平方米，專注于高端醫療器械企業的研發與產業化。”度假區相關負責人介紹，醫療器械產業園將通過空間創新，展現獨特的園區形象;功能創新，更好的服務企業留住人才;產品創新，實現全生命周期的產品設計，旨在打造成具有高端性、創新性、突破性的活力之園。

記者了解到，醫療器械產業園以招引更高科技含量的產業、產品、團隊為目標，打造國內醫療高端醫療器械集聚區。同時，面向前沿技術，助力產業突破，關注并服務突破性新興技術和產品，并將集中力量針對現有“卡脖子”領域，重點攻關。

邁杰轉化醫學、九諾醫療、星童醫療、中天醫療、以諾康、頤坤生物、思納福醫療、新格元作為首批簽約入駐的企業，從細分領域來看，主要聚焦體外診斷、高值耗材、植介入等行業前沿熱門賽道，而從未來發展來說，也是潛力無限。

產業更新，助力高質量發展

土地資源騰退，最終目標是更新產業用地，助推區域高質量發展。事實上，產業用地更新一直是園區的重點工作，近年來度假區也是不斷打開思維，通過主體多元化、模式多元化等方式，通過梳理產業用地更新中的問題，將產業用地更新計劃目標按年度細化，使得未來有更多空間釋放，更多優質項目落地，助力城市更好地建設。

位于陽澄湖大道南側的首創嘉凈環保大廈，于2014年土建封頂后，就因各種原因中止了建設。項目長期閑置，不僅影響周邊整體環境，也成為了企業業主的負擔，同時還造成了載體資源低效利用。度假區了解到相關情況后，認定改造提升工作勢在必行！

為保證項目順利續建復工，度假區產業、建設部門聯合輔導業主制定詳細工作計劃時間表，找出項目存在的問題，積極協調解決。同時，度假區也督導和助力包含項目外立面規劃許可證、幕墻燈光方案、景觀方案、施工圖設計審圖、施工單位確定等一系列工作的推進。通過度假區的不斷努力，首創嘉凈環保大廈終于在近期取得了施工許可證，預計2022年兩幢全新的工業研發樓可以投用，可有效盤活近 4 萬平方米載體。

位于唯新路50號的益創科技園也很具代表性。在過去一年時間里，已經累計投入1500余萬元進行修繕改造，外觀、內裝采用工業制造元素設計風格，使原來的閑置工業用地煥然一新。截至目前，科技園入駐企業共計150家，引入園區科技領軍企業4家，高新技術企業培育入庫與認定11家，姑蘇領軍人才2家，2021年獲得了市級孵化器資質。

從企業角度思考問題，兼顧產業轉型需求和區域發展，度假區不斷探索新模式，深入研究難點地塊提升路徑，全力激活空閑地塊載體，積極做好資源騰退、產業導入和一體化運營工作，為園區打造蘇州社會主義現代化強市的“最美窗口”持續注入新動能。