市政工程監理現場規范化管理的困境與對策

張紅亮

摘要：社會進步促進城市發展，城市發展依靠市政工程建設，隨著我國越來越強大，社會經濟、科學、科技發展越發迅速，國內的城市建設發展進程也越來越高效快速，與此同時，對市政工程建設要求也逐漸提高，在這樣的背景條件下，加強市政工程管理工作勢在必行。為了有效提高市政工程建設質量，相關施工管理人員應該積極優化建立現場管理工作，并對當前發展階段的市政工程監理現場管理存在的問題進行深入探究，進而在所面臨的問題和困境的基礎上進行對策研究。

關鍵詞：市政工程建設;監理現場規范化管理;優化對策

引言：

市政工程建設是促進我國城市發展的關鍵公共基礎設施建設之一，只有做好市政工程建設才能夠更好的實現城市發展、提高居民生活環境的質量水平，而工程監理現場規范化管理作為工程管理的組成部分能夠為提高市政工程建設質量貢獻力量。在實際的工程監理現場規范化管理過程中，相關人員應該關注實際管理工作中存在的問題缺陷，并在工作中積極探尋方法解決問題，擺脫建立現場規范化管理的發展困境，從而有效提升工程建設質量并促使工程能夠按時完成高質量竣工。

一、監理現場規范化管理的相關概念

監理現場規范化管理主要是結合建設單位、建設項目、建筑企業情況、工程建設實際需求等因素開展的施工現場監督、協調、指導、管理工作，總的來說，監理現場管理工作對監理工作的順利展開和進行有著至關重要的作用，在標準化的監理工作流程和制度以及標準與作業流程的作用下，工程建設中會逐漸產生穩定、全面、具有動態化特性的，比較完善且規范性較強的監理現場管理體系，進而管理人員可以更加有效地對市政工程建設過程中的各個環節進行統籌規劃。由建立現場規范化管理的動態性可知其工作過程并非一成不變，在理想的市政工程監理現場規范化管理工作過程中，工作中人員應該是在結合工程施工實際情況的基礎上根據施工發展進行動態的監理工作，并在不斷調整的過程中逐漸形成協調高效、井然有序、規范科學的監理工作狀態。

二、市政工程監理現場規范化管理的困境

（一）市政工程建設管理體系不規范

規范性高的工程建設管理體系能夠更好地支持監理現場管理工作的進行，在當前的市政工程管理工作中，在建立現場管理方面還存在著一些亟待解決的問題，從管理體系的規范性角度出發能夠看出市政工程的監督管理體系存在漏洞和缺陷，根據具體建設過程來看，管理體系構建階段會出現合理性差的問題，進而在后續的相關制度建設、工作落實、技術應用等方面的規范應也就不能得到充分保證，進而管理制度等相關規范性制度建設的質量也不能達到標準，除此之外，在施工建設過程中，由于市政工程的特殊性使得其建設施工單位大多是由政府直接下派的，在這種情況下比較容易出現施工團隊與工程建設需求適配性比較低的情況或是建設單位的資質不能達到標準、工作水平不夠的現象，與此同時，有的單位可能會為了趕工程進度而進行忽視施工過程中的相關管理工作，這些問題都使得市政工程建設管理的難度加大，也對管理體系的構建有一定的影響。

（二）市政工程技術標準設置不到位

在當前科技發達的社會背景下，在各個行業中都不能缺少對高新技術的應用，在市政工程建設中也是如此，一些技術手段的恰當應用能夠在很大程度上提高市政工程建設的效率，然而，在技術應用過程中，對相關技術的管理工作若是進行的不到位，那么就很有可能反向造成工程的質量出現問題，在當前的市政工程建設過程中就普遍存在著一定程度上的技術使用標準不規范的問題。從實際施工技術應用角度出發，對技術的規范標準設置不嚴密可能會直接影響建立現場規范化管理的工作效果，而在市政工程建設施工過程中，也確實存在著諸如技術管理體系不健全或是技術管理規范與實際施工需求相脫節的現象，在這樣的前提下，施工技術人員的操作隨意性比較強，規范性不能達到標準，進而不但工程質量會受到影響，更重要的是工作人員的人身安全不能得到保障。

（三）監理現場工作實施內容不健全

在實施市政工程項目的時候應該選擇科學合理的方式提升工程的質量水平，并全面落實監理現場管理制度、優化監理管理系統，從而更好地促進工程質量的全面提升，然而在當前的市政工程施工建設過程中，雖然進行了建立現場管理工作，但是其工作內容和實施力度是完全不夠的，這就使得監理現場管理工作的效用被大大削弱了。在監理現場工作實施過程中，對施工所需的建設材料、施工進度、施工成本費用等的控制管理工作落實情況不佳;管理人員對于自身的崗位職責沒有清晰的認知進而在進行現場管理的時候過多干預監理工作實施，進而導致相關工作偏離工作重心，整體工作步調被打破，這些建立現場工作中存在的缺陷和問題都為工程管理工作帶來負面影響，使得工程質量不能得到保障。

三、市政工程監理現場規范化管理的優化措施

（一）完善監理現場管理體系 設置健全監理機構

為了在市政工程項目的建設施工環節更好地促進工程質量的提升，相關建設單位應該加強監理現場管理，優化監理措施，由此可知，結合管理需要來建完善的監理管理體系是重要的工作措施，在此基礎上做好現場的管理和控制，進而根據現場管理設置健全的監理機構，在具體的實施階段，管理人員應該積極落實項目管理責任制，在明確管理體系和標準的同時積極落實各項管理措施，在建設難度較高的市政工程建設過程中，施工部門數量比較多，并且各個部門都有著不同的職能，同時，參與工作的施工人員和管理人員的數量也比較大，在這種情況下需要協調各個部門之間的工作，并確保相關工作能夠按照標準順利展開，除此之外，相關人員也應該注重監理組織機構的設置，相關部門應該在單位內部設置符合實際情況且能夠為市政工程施工提供幫助的監理現場管理組織，在進行監理機構的建設過程胡總，工作人員需要充分了解工程建設需求以及工程特點，在確保工程施工建設能夠順利實施的基礎上，將監理現場管理機構的制度規范、監理實施細則、監理人員職責分配等進行完善的設計規劃和落實。

（二）制定全面技術操作標準 落實技術管理工作

要想有效提升各項市政工程項目的質量水平，就應該明確監理規范管理制度并組織開展技術標準監理工作，進而高效落實各項技術交底工作，在實際操作過程中，技術管理人員應該嚴格執行技術標準，要求技術操作人員在保障技術工作實施規范性的前提下進行施工操作，與此同時，應該設計技術施工方案，并保證施工項目能夠按照計劃有序進行，以此同時，在市政工程建設施工過程中，需要在施工正式開始之前按照標準進行技術交底工作，確保施工方能夠準確理解技術操作手段并充分了解施工過程中的技術應用難點。總體而言，在技術操作標準的規范化建設方面，相關人員應該足夠重視技術管理工作，并以慎重嚴謹的態度實施技術操作以及相關管理，在此基礎上，技術人員的操作能夠依照標準進行，與此同時，市政工程實施過程中的技術應用在標準規范的約束下能夠使其在項目建設中充分發揮積極作用，進而確保工程項目能夠依照施工設計方案的要求就進行，除此之外，在技術管理工作得以落實之后，市政工程監理現場管理工作的規范性也能夠在一定程度上得以提升。

（三）建立健全監理規劃內容 設計科學監理方案

在市政工程建設過程中，要從宏觀角度出發來進行整體的統籌規劃，進而實現工程質量的優化，在此過程中，提升建設標準和要求并形成詳實、豐富、多樣的監理內容能夠令監理現場管理工作實施難度降低。在實際操作過程中，管理人員應該從多個角度出發來進行監理工作的組織和落實，與此同時，還需要制定切實可行的監理工作方案，以促進市政工程的規范化管理，在規劃監理工作內容的時候，設計人員應該結合工程建設的施工周期、建設成本、施工材料等各項因素進行綜合考量，除此之外，在市政工程監理現場規范化管理實施階段建立健全監理規劃內容能夠在一定程度上提高工作人員的管理水平，由此可見，充實監理規劃內容并完善建立方案設計能夠很好地改善監理現場規范化管理工作實施效果。

（四）全面提高監理人員素質 構建專業人才團隊

完善的人員管理工作能夠為工程建設質量提升工作提供極大地幫助，因此，加強建立現場規范化管理人才團隊的建設能夠有效提高相關管理工作的效率并為市政工程建設進一步優化添磚加瓦。監理人員的職業素質和能力水平會對監理現場管理工作造成一定的影響，而為了保障監理現場管理工作能夠順利進行，應該從監理人員任職資格、人才培養的層面進行專業化強、工作效率高的人才隊伍建設，一方面，在人才吸收的過程中，應該對監理人員的專業監理資質和工作經驗進行考核，提高人才吸收門檻，堅持持證上崗原則，保證擔任監理工作的人員均具備國家認可的任職資格;另一方面，對于單位中現有的監理人員，應該將對齊的專業技能培訓和知識體系建設，通過建立科學的培訓機制來確保內部監理人員能夠保持持續進步的狀態，從而為監理專業人才團隊的建設提供保障。

（五）加強現場檢查監督評估 規范監理現場管理

除了上述措施之外，相關部門還可以通過加強對現場監督部門的檢查、監督、管理工作力度來使監理現場規范化管理工作達到工程建設要求，在進行這項優化措施的操作時，相關管理人員需要對工程施工的質量、工作人員安全情況、相關文件及其他監理指標的控制情況等進行全面嚴謹的檢查，并評估監理現場管理工作的規范性，與此同時，還需要將評估結果匯總成報告并將其上交到相關部門進行進一步的分析，從而積累經驗，為以后的監理工作提供參考。綜上所述，加強對監理現場的檢查和監督以及評估能夠有效促進監理現場規范化管理工作的優化進一步發展，因此，在加強市政工程監理現場規范化管理的過程中，相關監督管理部門需要對現場進行全面的檢查監督和管理評估，在明確了檢查和監督工作的工作目標后，對待評估內容的實際情況進行跟蹤調查，在獲取相關資料之后，將其交付到評估部門進行分析評價，并從中總結經驗，為未來的建設工作提供參考。

（六）確保現場監督工作合規 監督過程規范化管理

項目監理部門成立后，監管者應當根據法律要求，合規合理化的依照各種條例和一些相關的設計文件來進行，包括建設工程施工合同及有關規定領導全體成員，從一開始就做好現場監理，具體來看，在市政工程施工前期準備階段、施工建設進行階段、建設完工驗收階段都應該有合理合規的現場監理規范，在制定監督管理規范時，應該將全權監督、質量建設控制、施工故障預防等各項因素包括在內，與此同時，還應該根據監督計劃和施工現場的復雜性來制定有針對性的監督方案，在此前提下，對現場監理工作進行全面的規范建設，從而保證施工預測、風險控制工作的順利實施，進而為市政工程建設監理現場管理和控制做出貢獻。除此之外，審查施工組織設計的方案和通過針對性專門設計的策劃應該根據圖紙設計公開以及監理公開等進行聯合審查，從而確保監督結果達到預控效果。在現場監督工作的合規性提高措施實施過程中，應該對承建單位的安全意識進行提升，實時提醒現場監督人員勤跑現場、勤挖問題、勤做溝通，進而做到從萌芽階段消除施工建設過程中的安全隱患和質量問題，為市政建設提供監理現場管理保證。

（七）加強施工監理過程中的精細化管理

市政工程的實施現場復雜程度非常高，且施工工期非常長，監理單位應該實施必要的精細化管理措施，從監理人員角度，應該進行精細化審查施工設計以及圖紙方案的科學性，相關人員需要到施工現場進行審查指導;在現場設置樣板方面，工作人員應該積極進行管理控制和樣板質量檢查，從而提高市政建設監理工作的精細化水平;立足于設計方案的調整和技術應用的考量工作，設計人員需要對實驗室進行優化設置，從而確保質量檢查工作能夠順利進行，而對于監理過程中發現的漏洞問題，檢測人員應該做出及時的反饋，從而保證相關單位及時停止工作，待到維修人員快速做出整改解決問題，使現場建設符合標準之后，再繼續進行施工。

結語

從以上敘述內容中不難看出監理現場規范化管理工作對于提高整體的市政工程建設質量的影響作用是十分顯著的，因此，在市政工程監理現場規范化管理的優化改進工作中，相關管理人員需要對當前管理工作的發展困境進行深入分析，在對當前監理現場規范化管理工作存在的問題有了充分了解之后，管理人員就可以根據問題產生原因提出對應的優化策略，并在此基礎上進行問題處理措施的實施，從而有效幫助該管理工作走出困境突破當前的發展瓶頸，進而實現市政工程的高質量建設。

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