徐勝賢
摘要:現階段,我國安全生產管理水平日益提升,生產形勢呈總體平穩趨勢,但建筑事故率卻逐年提升,建筑行業傷亡人數在所有行業中占比較大,形勢不容樂觀,傷亡總量一直較高。目前,針對部分地區,安全生產形勢依然嚴峻,主要是行政單位、相關部門、建設單位以及施工企業尚未真正認識到安全第一,本文對建筑安全事故發生原因分析及控制措施進行分析,以供參考。
關鍵詞:建筑安全;事故發生;控制措施
引言
建筑產業是中國經濟結構中的重要組成部分,更是國家支柱產業。建筑行業的繁榮發展,不僅對中國社會經濟發展建設具有極為重要的推動作用,同時,對改善人民生活質量,提高人民生活水平更發揮著不可替代的重要作用。近年來,中國建筑行業取得了極大地發展和進步,但在建筑項目安全管理方面仍存在很多不足之處,不僅造成了巨大的經濟損失,同時也對人民的生命安全造成了嚴重地威脅。因此,在新經濟時期,加強對建筑項目安全標準化管理現狀和對策的研究,促進建筑項目施工安全管理體系的規范化發展,是當前我國建筑行業發展過程中的重點內容。
1影響建設項目安全的因素
工程機械的質量直接影響到施工安全。在進行施工時,所使用的機械設備具有流動性,并且機械種類很多。檢查所有這些機器會很困難,也有可能出現遺漏。有時施工單位不能及時地維護工程機械,這會在施工中造成安全隱患。建筑材料也屬于建筑項目的一部分。如果建筑施工材料有問題,將直接影響施工項目的安全。但是,當進行建筑施工時,所使用的建筑材料種類繁多。因此,很難檢查所有材料,并且采樣方法有可能造成遺漏。
2建筑施工企業施工安全問題分析
2.1安全生產責任劃分不清晰
隨著建筑業的快速發展,建筑施工企業越來越多,導致企業之間的競爭也越來越大,建筑施工企業往往更加重視建筑的質量以及進度,忽略了安全生產對項目的重大影響。由于安全管理人員的稀缺,建筑企業往往是一人多崗,甚至有些建筑企業缺乏專業的安全管理人員,直接將安全生產問題交給雇傭的包工隊。包工隊缺乏專業的安全意識,增加了項目發生事故的風險。因此,構建合理的安全生產組織,明確每一位安全管理人員的責任劃分,并且定期組織對安全管理人員進行培訓,有效保證項目的正常進行。
2.2施工人員自身的安全意識較為薄弱
對施工人員來說,其是建筑工程施工建設的直接實踐者,其自身的專業能力與素養會對建筑工程的施工質量與安全產生較大影響。就實際情況來看,大多數施工人員自身的安全意識都比較低,且專業水平也不高,以至于在建筑工程的施工過程中會產生不少安全隱患。究其原因,施工單位中的很多施工人員都是農民工,他們的文化水平相對較低,且在專業知識儲備及專業技能掌控等方面存在不足,在具體的施工過程中,都是經過相關技術人員的簡單講解就開始上手操作,這樣很難保障施工人員技術操作的規范性,同時也會產生安全隱患,影響施工安全。另外,一些企業并沒有將崗前培訓工作落實到位,導致很多施工人員對于相關法律知識的掌握不足,其施工質量及施工安全意識也比較薄弱,在施工中經常出現違規操作的情況,這樣不僅會影響到自身的安全,還會對其他人的人身安全產生嚴重的危害,大大降低了建筑工程的安全性。
3控制措施方案
3.1構建完善的施工崗位責任制度
建筑企業需要對每一位管理人員的工作職責及責任做好定位,由管理人員對其所對應的下級施工人員做好安全施工宣傳。施工單位需要定期組織對施工人員培訓和學習,提高施工人員的安全防范意識和安全生產水平,以此提高整個項目的安全生產水平,使得項目施工規范化、安全化。對忽視安全責任的管理人員給予相應的懲罰,以此提高安全生產意識。
3.2加強培訓,提高安全意識
相關建筑施工企業若想開展有效的安全監督工作,提高工程建設的安全性,就需要加強對施工人員以及管理人員的重視,提高其安全意識,使其能夠在安全監管工作中發揮出積極作用。其一,有關建筑施工企業要加大人才培養的力度,可以聘請專業的安全管理專家,開展專業講座、培訓等活動,借此對安全管理人員進行有效的培訓,使其通過參加培訓掌握更多的專業知識及管理技能,提升工作能力。而且相關企業還應該招聘工作經驗豐富、專業水平較高的安全管理人才,為建設一支專業化水平較高的安全管理團隊奠定良好的基礎;其二,企業還可以開展人才外派活動,以此進行交流學習,促使相關管理人才能夠學習更多的先進管理技術及理念;其三,建筑施工企業在進行工程建設之前,還需要針對施工人員開展崗前培訓工作,邀請專業技術人才對施工人員進行技術操作的詳細講解,同時還要加大安全施工的宣傳力度,使得施工人員通過參與培訓,樹立更高的施工安全意識,積極配合安全監管工作,能夠熟練操作相關施工技術,減少技術失誤,提高建筑工程建設的安全性。
3.3建筑活動是一項勞動密集型產業
在施工過程中,需要先進的科學技術,比如,將BIM技術、智慧工地等施工技術,這樣不僅可以減輕勞動強度,提高勞動效率,甚至減少或者消除不安全因素??茖W的安全管理包括技術保護、衛生保護、財產保護及勞動保護。《建設工程安全生產管理條例》規定建設單位應當為施工現場危險工人辦理意外傷害保險,并且明確了施工單位、監理單位及其他相關單位的責任。應該加強安全生產監督管理,確保人民群眾生命財產安全,同時科學管理安全生產應該更加科學化、規范化。
3.4強化監督,推進標準落地實施
一是加快建立標準實施的監督和評估機制,開展建筑項目安全管理標準實施效果評價,以制度保障標準落地。二是將標準化工作考核納入相關項目單位安全生產責任制度,強化激勵約束,完善項目單位年度目標責任制考核辦法,并加強考核督促。三是鼓勵各項目單位在制定建筑項目安全管理制度時積極引用標準,運用標準化手段規范自身管理,提升安全管理水平。
3.5構建建筑項目安全管理標準體系,完善頂層設計
根據統分結合的管理原則,在總體系的基礎上,通過梳理基本建設項目、更新改造項目、商品房屋建設項目等不同類型建設項目的管理環節和事項,完善管理制度,構建不同類型建筑項目的分體系。由于建筑項目的施工工程量較大,工期一般較長,因此建筑項目安全管理標準體系所映射的范圍也較大,因此可對特定建筑項目安全管理標準體系進行拆分,例如對一個基本建設項目,安全管理標準體系可分為四個分體系,分別是安全組織生產分體系、安全施工措施分體系、安全檢查監督分體系、安全考核評價分體系。同時,對這些分體系實施動態管理,結合我國經濟社會發展形勢和項目自身特點,及時調整完善。
結束語
建筑安全監督管理屬于一項系統且復雜的任務工程。隨著建筑行業日益發展,建筑技術日益創新,安全監督管理的要求也逐漸提高。目前,建筑安全監督管理尚存在政府監督不足、企業安全管理意識淡薄、安全法制建設有待進一步提升、主體責任落實不夠以及安全教育流于形式等相關問題,只有不斷加大建筑安全監督管理力度,不斷完善安全管理監督機制,才能有效降低事故發生概率。
參考文獻:
[1]張媛媛.建筑施工安全事故預警研究[D].哈爾濱工業大學,2017.
[2]江華.建筑工程安全管理問題及對策的研究[D].湖北工業大學,2019.
[3]袁亞楠.基于事故致因理論的建筑施工安全評價研究[D].哈爾濱工業大學,2018.
[4]楊致遠.我國建筑企業的安全風險及管理體系研究[D].武漢工程大學,2017.
[5]蘇亞鋒.建筑施工現場安全管理標準化及評審體系研究[D].西安建筑科技大學,2017.