淺析城市水土流失和水土保持措施

吳桓軍

摘要：造成城市中出現水土流失問題的原因有很多，可以概括為兩大方面，分別是人為因素以及自然因素。主要是因為城市開發建設工作中，土地的規劃布局方案存在不足之處。同時，人們在日常生活及生產經營階段缺乏環境保護及水土保持意識，過分關注經濟發展和建設問題。這不符合生態可持續發展的要求，基于此，城市管理部門必須要積極展開宣傳教育及規劃管理工作，及時結合當地出現的實際水土流失問題，擬定保持水土的計劃。

關鍵詞：城市管理;水土流失;水土保持

在城市基礎設施建設以及產業結構的優化升級過程中，都涉及到對土地資源的應用，如果開發利用方式不科學、不合理，就容易影響土地的使用價值，出現土地鹽堿化、水土流失等問題。而這會給城市的生態建設工作造成不良影響，因此，必須要積極做好防治管理工作。以預防為主，降低水土流失問題的發生率減少可能造成的水土流失。

1.分析城市為什么會出現水土流失問題

以城市建設中普遍出現的水土流失問題為例，防控該問題的關鍵就是要找到引發問題的原因。

1.1人為因素

城市管理部門缺乏環保、水保意識，沒有在社會范圍內宣傳環保、水保理念，相應的環保、水保措施也沒有落實到位。導致實際進行基礎設施建設時，經常會出現土地過度開墾、垃圾隨意堆放以及廢水無節制排放等方面的問題。尤其是在經濟建設階段，城市只關注如何拓寬交通道路，構建交通運輸網，沒有關注城市綠化建設問題，導致植被覆蓋率低，無法有效保持水土，進而造成了水土流失的情況。

1.2自然因素

自然氣候環境也是造成水土流失的根本原因，特別是一些惡劣的氣候條件，比如，地震會造成地質結構被破壞，暴風天氣下會造成土石、植被被刮走，地表裸露問題比較嚴重，而洪水也會淹沒并沖走土壤。這些自然天氣引發的問題通常是不可控的，由此造成的水土流失問題如何處理，就是管理部門新時期在生態建設階段需要解決的關鍵問題。

2.水土流失問題造成的不良影響

2.1生活方面

城市出現水土流失的情況，會對人們的生活質量產生不良影響。首先，城市大力推進基礎設施建設就是為了改善人們的生活質量，提高幸福感。然而，由于建設方式不當，管理工作沒有落實到位而導致了水土流失問題，這會引發城市氣候變化。比如，氣溫升高，氣候干旱等。其次，水土流失問題下，導致地質結構松散，土壤含沙量大。基于此，在大風作用下，城市當中容易經常出現沙塵天氣，造成空氣質量下降的問題，最終降低生活質量，影響人體健康。

2.2經濟方面

水土流失會導致水資源減少，土壤肥力下降、含水量降低，使得該地區無法有序展開農業和林業建設工作。如果當地以這兩項產業為主要經濟來源，那么在城市出現水土流失問題時，就會由于土壤產出能力減弱甚至喪失等情況，而造成經濟損失，制約城市經濟建設工作的穩步發展情況。

2.3安全方面

如果城市周圍有河流，而且河道彎曲，在水土流失時建設過程中產生的水土流失，會導致流失的泥沙堆積在河道彎曲位置，進而造成河道擁堵、河水污染等問題。如果不及時處理，容易在河水漲潮時，引發洪澇災害，影響周圍居民的生活安全。因此，水土保持工作成為了各個城市的基本工作目標之一。

3.行之有效的城市水土保持措施

針對實際出現的水土流失問題，通常城市會采取用地和養地相結合的方式，在管理制度當中融入可持續發展理念，從中制定出符合現代化城市發展要求的水土保持計劃。

3.1土地規劃

首先，基于城市建設不可避免的需要使用土地資源，而建設方案的不合理性會造成水土流失問題。因此，新時期城市發展的首要任務就是要進行地質勘察工作，通過測量測繪來確定可用地的范圍，了解地物資源的分布情況，并根據人們對交通出行以及居住等方面的實際要求，展開城市規劃布局工作，研究最大化發揮出土地資源使用價值的方法。并從生態保護的角度，確定各種建筑物的建設是否存在不合理的地方。比如，城市周邊存在河流，則在河流周圍不能建設重工業企業，尤其是河流上游地區，嚴禁日常生產經營階段會產生廢氣、廢水的企業占用這片區域。

其次，應當科學展開產業結構優化研究工作，根據土地資源的營養價值和地形、地勢特點，確定各產業的實際占地面積及具體位置，完成新時期的土地規劃布局任務。側重于鼓勵各企業調整經濟產業結構，降低會對水土資源造成破壞及浪費產業的比重。此外，以農耕工作為例，應當在滿足市場對農作物質量及產量的需求之上，控制城市周邊耕地的占地面積。

3.2植樹造林

在水土保持工作上，應重點意識到林木資源在涵養水土環節中的重要作用，科學根據城市內部現有建筑物的布局情況，考慮展開植被種植工作。比如，比較常見的方法就是在道路兩旁種植樹木、灌木叢。在不妨礙交通的情況下，這些植被不僅可以美化道路，還可以凈化空氣，吸附灰塵、尾氣等。同時，可以在一些邊坡位置上種植草坪，選擇合適的草種，全面擴大城市中的植被覆蓋面積，降低水土流失問題的發生幾率。

3.3宣傳教育

基于很多水土流失問題都是由于人為因素引發的，所以，在新時期制定城市管理計劃時，不僅要關注如何涵養水土，還要規范人們的生活及工作行為。在這個問題上，最有效的方法就是借助電視、廣播、網絡媒體進行水土保持工作重要性的宣傳。政府部門還可以定期安排工作人員進入大型企業、社區、學校，組織開展座談會，介紹目前的水土流失情況，闡述造成問題的原因，講述問題的危害性。并從生活化的角度出發，介紹一些常規的保持水土的方法，著重為人們樹立起環保、水保意識，提高基層群體的水土保持能力。通過宣傳教育，還可以提高人們的思想素質，從而引導更多專業性人才主動參與到城市的水土管理工作任務當中，為降低工作難度奠定良好基礎，帶動城市生態建設工作的可持續發展。

3.4各部門聯合

為各部門之間建立有效的聯系，明確不同部門的工作職責，讓各部門共同朝著保持水土的目標奮斗，這可以降低水土保持工作壓力，提高工作效果。同時，與社會群體建立聯系，讓資金雄厚、有技術實力的企業參與到水土保持工作中。這需要政府出臺管理政策，以政府為主導，構建網絡工作平臺，方便及時傳遞工作信息。最后，積極收集工作資料，了解近年來所采取的一系列水土保持措施的有效性，并借鑒其他地區先進的工作經驗，科學創新工作方案。

3.5管理工作

水土保持工作的穩步開展，需要有健全的監管機制作為支持。第一，要從法律管理的角度，提高工作的權威性，對隨意開墾土地、砍伐樹木，造成水土流失問題的行為進行嚴厲的處罰。第二，要建立全面的監督體系，讓基層群體都能參與到對水土保持制度制定、執行情況的管理工作當中，并鼓勵他們積極檢舉違規浪費土地資源、水資源，污染環境等行為。通過管理工作，有效防止城市發展進程中出現水土流失問題。

結語：

水土流失會在生活方面、經濟方面產生不良影響，嚴重時還會引發安全風險問題。基于此，城市管理部門必須要結合現階段的基礎設施建設情況，科學調整產業結構，合理結合地物資源分配情況，制定土地規劃利用方案。重點應展開植被種植工作，選擇合適的植被品種，確定植被的栽種位置。同時，應面向社會，展開環境保護觀念的宣傳教育工作。并采取多部門聯合、全社會共同管理的方式，管控污染和浪費水土資源的行為。

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