建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理分析

張曉航

摘要：近年來，我國建筑行業(yè)逐漸發(fā)展，建筑安全形勢(shì)也日益嚴(yán)峻。在建筑施工中，實(shí)行安全生產(chǎn)管理制度，有效提升安全素質(zhì)，積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，是建筑行業(yè)發(fā)展的重要保障。目前，我國針對(duì)施工安全管理做了諸多工作，但受多方面因素影響，使得我國建筑事故率呈上升狀態(tài)，安全事故多發(fā)。通過分析建筑工程實(shí)施過程中的一些具體問題和實(shí)施特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)有的科學(xué)現(xiàn)代管理辦法，建筑工程質(zhì)量的相關(guān)新要求進(jìn)行了分析，提出了一些能夠有效加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全;監(jiān)督管理

引言

現(xiàn)階段，我國安全生產(chǎn)管理水平日益提升，生產(chǎn)形勢(shì)呈總體平穩(wěn)趨勢(shì)，但建筑事故率卻逐年提升，建筑行業(yè)傷亡人數(shù)在所有行業(yè)中占比較大，形勢(shì)不容樂觀，傷亡總量一直較高。目前，針對(duì)部分地區(qū)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要是行政單位、相關(guān)部門、建設(shè)單位以及施工企業(yè)尚未真正認(rèn)識(shí)到安全第一，不能有效貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的重要精神，一味注重生產(chǎn)而忽視安全，針對(duì)安全管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，缺少相關(guān)方法，導(dǎo)致安全保證體系尚未健全，事故頻發(fā)。現(xiàn)根據(jù)自身多年的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，主要分析建筑安全管理的問題，探討一些優(yōu)化管理措施。

1建筑施工安全監(jiān)督管理的意義

我國一直被外界稱為“基建狂魔”，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，但是也出現(xiàn)了不少的安全事故，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的影響。建筑工程往往投資規(guī)模大，建設(shè)周期較長，且需要依賴施工技術(shù)，所以做好安全管理工作十分重要。施工環(huán)節(jié)較多，且施工階段有很多隱藏的危險(xiǎn)源，管理人員稍有疏忽就容易造成安全隱患。做好安全管理工作能更好保障施工人員的生命安全，施工設(shè)備的質(zhì)量也能得到保障，面對(duì)復(fù)雜的施工環(huán)境，做好安全管理工作十分必要。建筑施工企業(yè)應(yīng)該講安全管理放在第一位，這樣才能為企業(yè)展示更好的形象，對(duì)促進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)有重要意義。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故大多是由于安全管理疏忽導(dǎo)致，近年來國家也出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，足以證明安全管理工作的重要性?？傮w來說，只有做好安全管理工作才能保證工程能夠順利進(jìn)行，管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2建筑工程施工安全監(jiān)督管理工作面臨的問題

2.1施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)

大多數(shù)施工人員文化水平較低，缺乏基本的安全防護(hù)知識(shí)，安全意識(shí)薄弱，大多數(shù)施工人員為中老年人，整體人員素質(zhì)較低，且對(duì)高科技的施工技術(shù)掌握不熟練，加上企業(yè)缺乏對(duì)這類工人的培訓(xùn)，導(dǎo)致在實(shí)際施工中很容易出現(xiàn)安全隱患。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，安全事故發(fā)生與施工人員的操作不當(dāng)有很大關(guān)系，部分企業(yè)忽視了培養(yǎng)員工安全意識(shí)的重要性，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)安全事故。現(xiàn)如今，很多施工企業(yè)安全宣傳工作過于形式主義，工作缺乏落實(shí)，安全規(guī)范的執(zhí)行僅停留在表面，導(dǎo)致員工執(zhí)行力較差，施工人員難以樹立安全意識(shí)，面對(duì)突發(fā)的安全事故不能作出正確應(yīng)對(duì)。

2.2技術(shù)方法欠缺

當(dāng)前，部分建筑施工單位實(shí)踐中不重視創(chuàng)新建設(shè)技術(shù)、檢修及改造機(jī)械設(shè)備等，現(xiàn)場(chǎng)施工中長期使用那些落后的技術(shù)方法，不利于現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)安全推進(jìn)，埋置的了一些安全隱患因素，以上是制約施工安全監(jiān)管工作質(zhì)量提升的重大瓶頸。

2.3主體責(zé)任落實(shí)不足，安全監(jiān)督薄弱

無論是建設(shè)方還是施工方，從多次的安全檢查情況來看，尤其是特大建筑事故的深刻教訓(xùn)證明，諸多施工企業(yè)安全管理制度形式化嚴(yán)重，責(zé)任落實(shí)不夠詳細(xì)，安全生產(chǎn)人員配備不足，管理機(jī)構(gòu)缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)三違法形象，安全防護(hù)不合理，安全設(shè)施不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)管理十分混亂。還有許多監(jiān)理單位忽視建設(shè)安全監(jiān)督，監(jiān)理人員不仔細(xì)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的問題普遍，部分設(shè)計(jì)單位沒有充分認(rèn)識(shí)安全規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，使得設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大安全隱患。

3建筑施工安全管理監(jiān)管措施

3.1提高施工人員的安全意識(shí)

大多數(shù)施工人員都是農(nóng)民工，安全意識(shí)薄弱，受教育程度較低，為了提高施工安全，企業(yè)應(yīng)該定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的施工技術(shù)，讓員工有良好的安全意識(shí)，面對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)情況，做到冷靜處理。可以以考核制的形式幫助員工培養(yǎng)安全意識(shí)，只有考核通過的員工才能開展施工，在考核中對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行適當(dāng)嘉獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。開展培訓(xùn)能夠提高整體建設(shè)隊(duì)伍的安全意識(shí)和綜合素質(zhì)，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力，這樣才能更高效地完成施工。在培訓(xùn)中，利用演講和視頻的方式讓員工了解常見的安全事故，在課后安排員工開展實(shí)戰(zhàn)演練。在施工期間需要定期考察，讓員工意識(shí)到安全管理的重要性，提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。

3.2創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督管理形式

過去的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管形式主要是巡查、抽查，處罰手段也僅限于罰款，方式太過簡單，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，存在一定的監(jiān)管漏洞。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，相應(yīng)的監(jiān)督管理形式也要有所創(chuàng)新。要在原有的單一巡查式安全監(jiān)管方法上，結(jié)合現(xiàn)代管理技術(shù)，形成多樣化的質(zhì)量監(jiān)管方式，來提升建筑工程質(zhì)量管理效率、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患、識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)并能及時(shí)采取相對(duì)措施。目前常見的監(jiān)管形式主要有以下幾種：施工人員工序監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)質(zhì)量監(jiān)管、巡邏式監(jiān)管。而新的監(jiān)管形式可以從以下幾方面入手。一是介入工程實(shí)際情況，有針對(duì)性地對(duì)一些特殊的工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，比如住宅、醫(yī)療等民生工程建筑項(xiàng)目。對(duì)那些信譽(yù)較差的企業(yè)，要加大監(jiān)管檢查力度，加強(qiáng)檢查頻率。二是強(qiáng)化分戶驗(yàn)收監(jiān)督，尤其是針對(duì)住宅工程，住宅工程容易受到外界一些因素的影響，并且施工周期較長，因此更要將施工責(zé)任落實(shí)下去，方便做好監(jiān)管工作。三是發(fā)揮市場(chǎng)作用，有效利用市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段、有針對(duì)性地解決各種質(zhì)量安全問題。

3.3嚴(yán)格建設(shè)單位安全主體責(zé)任落實(shí)

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。例如部分建設(shè)單位，在安全措施費(fèi)用支出上較少，造成施工企業(yè)缺乏安全經(jīng)費(fèi)。另外，還存在部分建設(shè)單位壓縮合同工期，造成工人經(jīng)常加班的情況時(shí)有發(fā)生，最終造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?；谶@樣的情況，作為建設(shè)單位，應(yīng)意識(shí)到自身社會(huì)責(zé)任，加大管理力度，可以以施工隊(duì)伍選擇為基準(zhǔn)，在選擇好的企業(yè)的同時(shí)，并選擇優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，確保其重視安全生產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)手段下，促進(jìn)施工企業(yè)做好安全。

3.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

建筑項(xiàng)目一般具有建設(shè)周期長、建筑面積大、建設(shè)項(xiàng)目多的特點(diǎn)。這些特征給建筑施工的質(zhì)量控制帶來了很大的問題。管理人員很難有效地管理施工人員和施工項(xiàng)目，因此，施工管理策略尤為重要。否則，將很難實(shí)施建筑公司制訂的質(zhì)量管理策略。施工公司必須在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)。只有經(jīng)過培訓(xùn)，施工人員才能意識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，才能更好地執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，需要充分利用現(xiàn)場(chǎng)主管的監(jiān)督作用。

結(jié)束語

建筑安全監(jiān)督管理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的任務(wù)工程。隨著建筑行業(yè)日益發(fā)展，建筑技術(shù)日益創(chuàng)新，安全監(jiān)督管理的要求也逐漸提高。目前，建筑安全監(jiān)督管理尚存在政府監(jiān)督不足、企業(yè)安全管理意識(shí)淡薄、安全法制建設(shè)有待進(jìn)一步提升、主體責(zé)任落實(shí)不夠以及安全教育流于形式等相關(guān)問題，只有不斷加大建筑安全監(jiān)督管理力度，不斷完善安全管理監(jiān)督機(jī)制，才能有效降低事故發(fā)生概率。

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