房建工程造價預(yù)決算及審核探討

周蘇平

摘要：基于我國經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提高的趨勢下，居民消費(fèi)水平也在與日俱增，我國建筑領(lǐng)域也得到了前所未有的進(jìn)步，新型設(shè)備以及技術(shù)也逐漸涌現(xiàn)出來，加快了建筑領(lǐng)域發(fā)展的腳步。但是從當(dāng)前的發(fā)展趨勢來看，建設(shè)工程造價面臨著諸多問題，久而久之下去必然會對建筑單位發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生不利影響。要想解決上述問題，就要在第一時間處理工程造價過程中發(fā)生的問題，只有這樣才能促進(jìn)房建工程質(zhì)量的全面提升。

關(guān)鍵詞：房建工程;造價預(yù)決算;審核思路

工程造價對確保資金做到專款專用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面均有著積極的意義，因此引起了社會各界人士的廣泛關(guān)注。我們都知道，工程造價的出發(fā)點(diǎn)是科學(xué)確定，終點(diǎn)是精確控制。在房建工程造價中進(jìn)行預(yù)決算以及審核工作，主要是減少造價失控狀況發(fā)生的概率。因此，就需要采取切實(shí)可行的手段來控制投資，旨在促使造價預(yù)決算的權(quán)威性得到有效強(qiáng)化。

一、房建工程造價預(yù)決算審核工作的重要性

（一）確保房建工程施工進(jìn)度

針對房建工程項(xiàng)目來說，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)將預(yù)決算工作落實(shí)到實(shí)處，這些工作內(nèi)容能夠?qū)⒃擁?xiàng)目的施工進(jìn)度充分地展示出來。相關(guān)管理人員還應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)決算管理來獲得如下信息：一是工程款項(xiàng)的使用情況;二是工程款項(xiàng)的使用比例，旨在從源頭上保障房建工程施工進(jìn)度。

（二）強(qiáng)化管理者對工程資金的周轉(zhuǎn)管理

結(jié)合相關(guān)實(shí)踐調(diào)查可知，在使用資金周轉(zhuǎn)期間通常均是借助于施工款項(xiàng)加以墊付的。倘若想要實(shí)現(xiàn)對資金使用狀況的全面掌握，那么就要采取有效措施科學(xué)把控好工程造價。可見，做好工程造價的預(yù)決算審核工作就顯得格外重要。結(jié)合資金使用狀況，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行科學(xué)合理的工程造價預(yù)決算審核工作，讓每一筆資金都能做到專款專用，旨在從源頭上將存在的安全隱患消滅在萌芽之中。

二、建設(shè)工程造價預(yù)決算審核的內(nèi)容

（一）審核工程量

在具體建設(shè)期間，發(fā)生誤差情況是在所難免的，究其原因主要與正誤差和負(fù)誤差存在著息息相關(guān)的聯(lián)系。針對正誤差來說，其實(shí)際上是土方在被挖掘期間，當(dāng)挖的高度不高于設(shè)計的高度，但卻結(jié)合圖紙要求進(jìn)行計算時就會形成正誤差。要想解決這一問題，就要對工程測量技術(shù)進(jìn)行充分利用，在此基礎(chǔ)上確定計算范圍，切實(shí)保障尺寸與圖紙上的尺寸相同，旨在減少類似情況發(fā)生的次數(shù)。就負(fù)誤差而言，其通常來自初學(xué)預(yù)算人員抑或是預(yù)算人員，這些人員并不具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，都是百分之百結(jié)合理論尺寸來對工程量進(jìn)行計算的。

（二）審核套用單價

1.審核直接套用定額單價

第一，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目類型、內(nèi)容是否與設(shè)計要求相同加以明確;第二，定額套用最高限價的材料，在此基礎(chǔ)上對其加以規(guī)定。倘若材料價格大于限定價格，那么這個時候需要結(jié)合上限價格做好計算工作，并且還需要補(bǔ)充差價。如果是部分材料以及部分設(shè)備沒有被使用，但在實(shí)際計算期間依然產(chǎn)生這些費(fèi)用，那么此時就要在第一時間加以處理。

2.審核換算定額單價

在具體換算期間，一定要對以下幾個方面的費(fèi)用進(jìn)行明確：一是人工成本;二是材料;三是設(shè)備等，旨在降低錯誤情況的出現(xiàn)。從客觀上講，倘若單獨(dú)換算上述費(fèi)用，那么一定要結(jié)合定額單價做好計算工作。換言之就是在對造價進(jìn)行結(jié)算期間，一定要對換算方法有一個全面的認(rèn)識，旨在從源頭上減少誤差情況發(fā)生的概率。

3.審核補(bǔ)充定額

通常而言，補(bǔ)充定額的審核通常是對以下幾點(diǎn)進(jìn)行檢測：一是編制方法;二是人工成本;三是材料價格等;與此同時，還需要對以下幾點(diǎn)進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查：一是補(bǔ)充價格是否已經(jīng)批準(zhǔn);二是補(bǔ)充價格是否大于限制范圍。

（三）審核工程中產(chǎn)生的費(fèi)用

無論是針對哪個地區(qū)來說，其產(chǎn)生的造價均有所區(qū)別，這就要求相關(guān)工作者在具體審核期間，一定要結(jié)合實(shí)際情況做好審核工作。倘若在開展施工的前期階段，合同就早已明確，那么這個時候就要將其一個一個地標(biāo)注清晰，之所以這樣做是由于合同自身就受到了法律的切實(shí)保護(hù)。

三、房建工程造價預(yù)決算及審核工作存在的若干問題

（一）施工材料的價格把控問題

建筑材料在工程造價當(dāng)中占有著重要位置。倘若想要盡可能地把費(fèi)用減少到最低，那么就應(yīng)當(dāng)科學(xué)把控好材料價格。然而因?yàn)椴煌瑫r間段，所以材料的價格均存在著較大的區(qū)別，同時在具體施工中存在著周期時間比較長這一特點(diǎn)，所以會在無形當(dāng)中阻礙到預(yù)決算工作開展的腳步。

（二）施工預(yù)算定額不完善

第一，在科學(xué)技術(shù)水平持續(xù)提高的背景下，無論是針對施工技術(shù)還是施工來說均如雨后春筍一般涌現(xiàn)出來，然而卻沒有對其進(jìn)行相對應(yīng)的定額。第二，在實(shí)際交工期間資料不完整等一系列因素，也會在一定程度上影響到預(yù)決算工作的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。

（三）虛報問題

在開展施工的過程中，虛報工程量的情況比比皆是。所謂工程量，實(shí)際上是結(jié)合圖紙、變更單以及預(yù)期有關(guān)的計算來明確，所以某些工作者在實(shí)際施工期間為了眼前的蠅頭小利會弄虛作假等，這樣就會增加虛報工作量情況發(fā)生的次數(shù)，從而阻礙到預(yù)決算工作開展的腳步。

四、房建工程造價預(yù)決算審核工作的重點(diǎn)

就房屋建造工程項(xiàng)目做好預(yù)決算以及審核工作，本身就存在著較強(qiáng)的系統(tǒng)性，其審核水平的優(yōu)劣會對工程總造價水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接的影響。所以在具體操作期間，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同地方的主要特點(diǎn)，演變成一套行之有效的審核思路。針對房建工程造價預(yù)決算審核工作的重點(diǎn)，通常可分為以下幾個方面：

（一）對工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審核

倘若想要讓預(yù)決算審核工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)，相關(guān)工作者就要親自參與到施工場地之中，這樣可以對整個項(xiàng)目的運(yùn)作情況有一個全面的認(rèn)識，并且還可以對其有關(guān)的工程量加大計算力度，采取科學(xué)合理的計算手段與要求來指導(dǎo)審核工作，旨在強(qiáng)化結(jié)果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。保障在合理的狀態(tài)下，對工程做好預(yù)結(jié)算及審核工作，在整個環(huán)節(jié)中相關(guān)工作者還需要對以下幾點(diǎn)有一個全面的認(rèn)識：一是招標(biāo)文件的詳細(xì)內(nèi)容;二是施工圖紙的詳細(xì)內(nèi)容，并且還要對項(xiàng)目的具體發(fā)展?fàn)顩r做到心中有數(shù)。除此之外，相關(guān)工作者還應(yīng)當(dāng)全方位地掌握市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并在此基礎(chǔ)上對以下幾點(diǎn)加以明確：一是施工材料;二是其他產(chǎn)品，在充分了解價格狀況的基礎(chǔ)上，采取針對性的手段保障具體工程量，在審查和核定期間更具真實(shí)性與權(quán)威性，繼而讓其實(shí)效性得到有效強(qiáng)化。針對分部分項(xiàng)工程清單示意圖，見圖1。

（二）施工中期付款審核重點(diǎn)內(nèi)容

為了切實(shí)保障預(yù)決算工作得以正常實(shí)施，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理行使自身職權(quán)來對以下幾點(diǎn)加大監(jiān)控力度：一是管理內(nèi)容在擬定方面的實(shí)際狀況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督;二是對雙方所簽訂的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督;與此同時，相關(guān)工作者還要在全面了解施工合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上將審核工作落實(shí)到實(shí)際工作中。

（三）關(guān)注結(jié)算審核工作中重要細(xì)節(jié)

相關(guān)工作者要想進(jìn)一步強(qiáng)化工程造價的可靠性與真實(shí)性，除了要對費(fèi)用支出記錄與全過程進(jìn)行審核之外，還要做好相應(yīng)的匯報工作，旨在對其真實(shí)程度進(jìn)行審查核定工作。與此同時，在開展此項(xiàng)工作的過程中應(yīng)當(dāng)對細(xì)節(jié)地方予以高度重視，比如相關(guān)企業(yè)需要對以下幾點(diǎn)做好記錄工作：一是所使用的材料數(shù)量;二是施工期間所用到的材料實(shí)際數(shù)量，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真核對這兩者。除此之外，在具體施工期間，因?yàn)槭┕?nèi)容出現(xiàn)變動，那么此時應(yīng)當(dāng)對所修改的合同內(nèi)容與施工期間是否實(shí)施加以審查核定，并且還需要將審核工作落實(shí)到實(shí)處。

（四）借助于電子技術(shù)實(shí)施審核

倘若想要切實(shí)保障審查核定工作存在真實(shí)性，那么就要在開展此項(xiàng)工作的過程中對計算機(jī)等相關(guān)科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行充分利用。結(jié)合相關(guān)實(shí)踐調(diào)查可知，以往審查核定環(huán)節(jié)所采取的手段通常以人工計算為主，然而因?yàn)樵擁?xiàng)目工程自身就存在著較強(qiáng)的復(fù)雜性，所以很容易致使相關(guān)工作者在具體計算期間發(fā)生疲勞情況，繼而增加差錯情況發(fā)生的概率。除此之外，基于建筑材料市場持續(xù)改變的趨勢下，導(dǎo)致材料價格呈現(xiàn)出起伏跌宕的情況，這樣就會導(dǎo)致相關(guān)工作者在開展工作期間不能得到真實(shí)可靠的價格消息，繼而衍生出相應(yīng)的差錯問題。所以，在實(shí)際審查核定期間，借助于計算機(jī)能夠減少誤差情況發(fā)生的次數(shù)。

（五）提高審核工作人員專業(yè)能力

針對審核核定環(huán)節(jié)來說，以下幾點(diǎn)均會對日后工作的準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接的影響：一是業(yè)務(wù)水平;二是工作態(tài)度，所以這就要求相關(guān)工作者要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平。基于這種背景之下，企業(yè)需要定期或者是不定期地對這些審核工作者做好相應(yīng)的培訓(xùn)工作（見圖2），同時還要將抽查考核工作落實(shí)到實(shí)處;與此同時，還應(yīng)當(dāng)增進(jìn)員工之間溝通的次數(shù)，讓其合作意識得到有效強(qiáng)化，旨在強(qiáng)化審查核定結(jié)果的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。

五、結(jié)束語

建設(shè)工程造價預(yù)決算及審核工作本身就存在著較強(qiáng)的專業(yè)性，所以這就要求相關(guān)審核人員要對其引起必要的重視，并深刻意識到開展此項(xiàng)工作的重要意義。除此之外，相關(guān)審核人員還需要構(gòu)建起終身學(xué)習(xí)的意識，不斷學(xué)習(xí)新的知識與技能，并依據(jù)造價控制的要求實(shí)施，以此來加快我國建筑行業(yè)發(fā)展的腳步。

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