劉東野 羅藝源
摘要:2019年4月23日,《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》集中對商業(yè)秘密條款進行修改并施行。本次修改,更加明確商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息,具有商業(yè)價值與商業(yè)信息,使企業(yè)商業(yè)秘密保護范圍更加廣泛,門檻更低,采取相應(yīng)保密措施,建立、完善商業(yè)秘密保護系統(tǒng)建設(shè)顯得更加重要。本文從商業(yè)秘密的定義,侵犯商業(yè)秘密類型和完善保護措施三個方面進行分析,研究新法律背景下保護商業(yè)秘密的重要性,促進市場競爭和平穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:《反不正當(dāng)競爭法》;商業(yè)秘密;侵犯商業(yè)秘密的行為;問題
商業(yè)秘密是企業(yè)的“心臟”,是企業(yè)的“智慧財富”。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,企業(yè)所面臨的高危風(fēng)險在于研發(fā)成果泄密、技術(shù)秘密披露、競爭對手竊密、隨意跳槽侵權(quán)、采購信息泄密、銷售客戶飛單、電子數(shù)據(jù)泄密、核心信息披露等嚴重侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的行為,特別是竊取技術(shù)、惡意挖角人才、銷售飛單、跳槽侵權(quán),讓企業(yè)家倍感頭疼煩惱,隨著《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的再次修改,國家層面提升創(chuàng)新信心,號召致力科技創(chuàng)新,增加侵權(quán)人舉證責(zé)任,并且著重加大了打擊侵犯商業(yè)秘密行為力度。此次修改進一步完善了商業(yè)秘密的定義,明確了侵犯商業(yè)秘密的情形,擴大了侵犯商業(yè)秘密責(zé)任主體的范圍,強化了侵犯商業(yè)秘密行為的法律責(zé)任,并對侵犯商業(yè)秘密的民事審判程序中舉證義務(wù)的轉(zhuǎn)移作出了規(guī)定,有利于進一步推進“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
一、商業(yè)秘密的定義
商業(yè)秘密作為一種無形資產(chǎn),能為企業(yè)帶來巨大的競爭優(yōu)勢和效益,是企業(yè)在激烈的市場競爭中克敵制勝的有效武器,是企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。商業(yè)秘密是企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)利,它關(guān)乎企業(yè)的競爭力,對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,有的甚至直接影響到企業(yè)的生存。商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)可申請緊急保全。商業(yè)秘密保護,是指勞動者在勞動合同期間以及解除或終止勞動合同后一段期限內(nèi)不得利用企業(yè)的商業(yè)秘密從事個人牟利活動,非依法律的規(guī)定或者企業(yè)的允諾,不得披露、使用或允許他人使用其掌握的企業(yè)商業(yè)秘密。
二、侵犯商業(yè)秘密的類型
根據(jù)現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》之規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密行為的表現(xiàn)可能有:以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密,披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密等。在實踐中具體包括:1、員工在職期間披露、使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。2、員工離職帶走、使用技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)秘密。3、合同期滿沒有續(xù)簽合同,離職不移交商業(yè)秘密。4、員工在職通過電子侵入方式非法獲取商業(yè)秘密。5、在職入股同行或成立同行企業(yè),侵犯公司商業(yè)秘密。6、供應(yīng)商違反商業(yè)秘密保護約定擅自侵犯商業(yè)秘密。7、競爭對手委派間諜打入企業(yè)內(nèi)部竊密。
沈玉忠將其描述為四種形式,即:第一,僅披露他人商業(yè)秘密使公眾知悉但未使用的情形。第二,非法使用或者非法允許他人使用商業(yè)秘密但并未獲益的情形。第三,非法使用或者非法允許他人使用商業(yè)秘密并獲益的情形。第四,披露或者非法使用銷售過程中的商業(yè)秘密且主要針對銷售信息。
三、商業(yè)秘密的保護措施
商業(yè)秘密保護措施的適用與限制使用,實質(zhì)上是一個利益平衡的問題,如果商業(yè)秘密保護措施和侵權(quán)補救措施被商業(yè)秘密合法持有人用來追求不正當(dāng)意圖,市場經(jīng)濟的順利運行亦會被破壞。
徐瑞提出保護商業(yè)秘密的舉措可以體現(xiàn)在明確定義、訴訟程序保護、臨時措施、禁止性措施、市場糾正措施和損害賠償措施等幾個方面體現(xiàn)。其同時認為,將商業(yè)秘密納入社會誠信體系,由此侵犯商業(yè)秘密的行為勢必會降低個人信用,以此來起到預(yù)防侵犯的效果。周銘川認為,首先要加強公司員工對于商業(yè)秘密的保護意識;其次要,盡可能采取高端、嚴密的加密保密技術(shù)手段;再次要加強對商業(yè)合同的秘密保護;最后要謹慎選擇存放商業(yè)秘密的服務(wù)廠商。鄭友德、王活濤、高薇舉例了日本法律對于保護商業(yè)秘密所規(guī)定的措施,日本的商業(yè)秘密通常通過民法典、商法典針對合同違法行為提供禁令和損害賠償來獲得保護。
四、商業(yè)秘密保護存在的問題
(一)含義界定不明確。我國保護商業(yè)秘密的力度不夠,表現(xiàn)在并沒有專門的商業(yè)秘密保護立法。在涉及侵犯商業(yè)秘密的案件里,現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》是核心保護法律,但即使作為核心保護法律,它也沒有規(guī)定涉及商業(yè)秘密侵權(quán)案件的訴訟程序,只有《民事訴訟法》及相應(yīng)的司法解釋對其進行程序上的規(guī)定。商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟主要發(fā)生在知識產(chǎn)權(quán)訴訟當(dāng)中,而民事訴訟解決的是所有民事糾紛,在涉及商業(yè)秘密侵權(quán)上適用的是《民事訴訟法》,導(dǎo)致對商業(yè)秘密的一些規(guī)定缺乏針對性。
(二)程序保護不具體。在侵犯商業(yè)秘密民事案件中,因商業(yè)秘密載體的特殊性,當(dāng)事人在向法院提交有關(guān)被告使用技術(shù)信息或經(jīng)營信息的直接證據(jù)以及被告獲利等相關(guān)證據(jù)時往往存在一定難度,該情況下通常在訴訟中會申請證據(jù)保全。但是在進行保全程序當(dāng)中,如果缺乏有專業(yè)知識技術(shù)的人員操作,通常情況下會導(dǎo)致一定程度的商業(yè)秘密曝光、流出,甚至可能使得公司企業(yè)的涉密信息技術(shù)遭到破壞。
(三)懲戒措施不完善。現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定對商業(yè)秘密侵權(quán)賠償模式是恢復(fù)性的賠償,是以侵權(quán)期間所獲利潤作為賠償依據(jù)。在司法實踐中,如果難以確定賠償?shù)臄?shù)額,法院可以根據(jù)各種因素綜合考慮酌定在50萬元以下確定法定賠償額。但如果對企業(yè)造成較大規(guī)模損失,簡單的恢復(fù)性賠償并不能夠讓受損方企業(yè)獲得滿意的答復(fù),相反低廉的賠償甚至?xí)鲝埳鐣ι虡I(yè)秘密的不尊重氛圍。如果能夠引入相關(guān)的懲罰性賠償措施,著力打擊侵犯商業(yè)秘密的行為,尊重和保護企業(yè)的核心技術(shù),勢必會在一定程度上將商業(yè)秘密保護納入一個較為規(guī)范的體系當(dāng)中。
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[5]鄭友德,王活濤,高薇.日本商業(yè)秘密保護研究[J].知識產(chǎn)權(quán),2017(01):114 -120.
第一作者:劉東野(1995—),男,漢族,湖北襄陽人,法律碩士,武漢工程大學(xué)法商學(xué)院法律碩士。
第二作者:羅藝源(1997—),男,漢族,湖北襄陽人,法律碩士,武漢工程大學(xué)法商學(xué)院法律碩士。