高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作存在的問題及對策

董 波

(南京城市職業(yè)學院，南京 211200)

1 高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作中存在的問題

1.1 家庭經(jīng)濟困難學生認定標準不夠客觀

準確認定一個學生是否符合困難生的資助標準存在較大困難，而對學生家庭經(jīng)濟情況的認定是學生獲得獎助學金的基礎(chǔ)，關(guān)乎到每個困難生的切身利益。當前的認定工作由原來的學生提供家庭經(jīng)濟困難證明，轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓪W生填寫高校家庭經(jīng)濟困難學生認定暨國家教育資助申請表，雖然要求學生本人填寫并承諾所填信息真實可靠，但在實際工作中很難確定學生所填信息的真實性。在困難認定等級方面也存在較大問題：一是學生本人對個人家庭情況的描述會有一定出入，有些學生為了獲得更多的資助，會夸大家庭困難程度；二是資助工作執(zhí)行者存在主觀性較強的問題，他們會傾向于幫助自己比較熟悉的學生或?qū)W生干部，真正需要幫助的學生往往不善于表現(xiàn)而無法得到關(guān)注。

1.2 無償資助體系有待完善

國家和學校本著解決學生生活困難、幫助學生順利完成學業(yè)、助其早日成才的目的開展資助工作，但在資助過程中卻導致部分困難生產(chǎn)生依賴心理。國家資助分為有償資助和無償資助兩種形式。國家和學校的各類獎、助、補、減(免)等資助屬于無償性的，是一種不求回報的給予，困難生不需要承擔任何義務(wù)即可獲得，因而部分困難生存在依賴思想，產(chǎn)生“等、靠、要”的心理。助學貸款和勤工助學等形式的資助需要學生付出相應(yīng)勞動才能獲得，部分學生對此種資助興趣不高，故需要進一步完善無償資助體系。

1.3 家庭經(jīng)濟困難學生心理健康教育不足

要促進學生的健康和全面發(fā)展，除了要對困難生提供物質(zhì)上的幫助，還要關(guān)心他們的心理健康狀況，但現(xiàn)行的國家資助體系主要集中在物質(zhì)或經(jīng)濟方面的幫助。家庭經(jīng)濟困難學生是一個特殊群體，他們不僅有經(jīng)濟、生活和學業(yè)等方面的壓力，還有心理上的壓力，在同學中往往比較自卑。在各類獎助學金的評審過程中，他們擔心公布自己的家庭困難情況，便主動放棄了獎助學金的申請。因此，做好家庭經(jīng)濟困難學生的物質(zhì)扶持和心理扶持是一個不容忽視的社會問題。

1.4 勤工助學崗位設(shè)置較為單一且數(shù)量不足

勤工助學是困難生通過付出一定勞動而獲得經(jīng)濟報酬以幫助自己完成學業(yè)的資助方式，有助于培養(yǎng)大學生自強不息、自力更生等良好精神品質(zhì)。隨著困難生群體的擴大，勤工助學崗位的數(shù)量和類別越來越不能滿足家庭經(jīng)濟困難學生的正常需求。目前，各高校設(shè)置的勤工助學崗位數(shù)量少、覆蓋面小，絕大多數(shù)困難生無法申請到勤工助學崗位，且設(shè)置的崗位往往局限于勞務(wù)或事務(wù)性的簡單、重復勞動，缺少與大學生專業(yè)相符的助學崗位。

1.5 資助管理人員素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力有待提高

資助管理工作關(guān)乎學生的切身利益和學校工作的穩(wěn)定開展。當前，雖然國家高度重視資助管理人員隊伍建設(shè)，積極提供各種專業(yè)培訓，但在資助管理具體工作中仍存在一些問題。其一，部分資助管理人員身兼數(shù)職，除了負責學生資助管理工作，還負責其他行政工作，精力和時間不足。其二，對資助管理人員的培訓力度不大。隨著社會信息化的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)管理越來越重要，但有些高校資助管理人員仍采用傳統(tǒng)方法進行審核，效率較低還容易出錯。因此，要定期對資助管理人員進行科學化、系統(tǒng)化的培訓。

1.6 家庭經(jīng)濟困難學生資助育人效果不明顯

學生資助工作不是簡單地給予困難生物質(zhì)或資金，而是應(yīng)該幫助他們成長成才，樹立遠大的志向，用自己的所學回饋社會。但是，現(xiàn)實中各高校資助工作更側(cè)重物質(zhì)或資金資助，忽視情感教育，大大降低了資助育人的成效。

2 家庭經(jīng)濟困難學生資助工作對策

2.1 建立科學完善的困難生認定機制

學生資助工作中最關(guān)鍵的是困難生的身份認定問題，認定標準應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方式，在制定困難生認定辦法時要加入可量化的指標，不能簡單地依靠工作人員的主觀臆斷。不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，貧困程度差別也較大，應(yīng)對學生的家庭類型、父母職業(yè)、家庭收入及負債情況等因素進行量化分析，針對不同學生的實際情況制定不同的資助措施。

2.2 優(yōu)化完善資助體系

現(xiàn)行的資助體系中無償資助所占比例較大，無償資助直接發(fā)放給困難生以解決其生活、學習等問題，這在一定程度上助長了部分學生不勞而獲的思想，與國家資助育人的目的不相符。應(yīng)進一步優(yōu)化資助模式，變無償為有償，使學生通過付出一定的勞動才能獲得，并監(jiān)督資金的使用情況，防止部分學生在獲得資助費用后出現(xiàn)揮霍的現(xiàn)象。

2.3 重視家庭經(jīng)濟困難學生的心理健康發(fā)展

家庭經(jīng)濟困難學生要承受經(jīng)濟上和心理上的雙重壓力，高校應(yīng)提前做好家庭經(jīng)濟困難學生的心理檔案，為開展心理健康教育提供科學化的理論依據(jù)，及時引導有心理問題的學生走出困境，增強自信，充分發(fā)揮學校心理健康中心的作用。

2.4 拓寬勤工助學的崗位和形式

勤工助學有助于減輕困難生的家庭負擔，培養(yǎng)其社會適應(yīng)能力。高校應(yīng)根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)量的變化不斷調(diào)整勤工助學崗位數(shù)量，盡量設(shè)置一些與學生所學專業(yè)相關(guān)的勤工助學崗位，加強與用人單位的聯(lián)系，建立校外勤工助學基地，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。

2.5 加強高校資助管理隊伍建設(shè)

資助管理人員素質(zhì)和專業(yè)水平直接影響資助工作的成效，應(yīng)建立一支科學、規(guī)范、專業(yè)技能水平扎實的資助管理隊伍。其一，加強資助管理人員的業(yè)務(wù)培訓，不同高校教師可以互相分享資助工作經(jīng)驗。其二，提升資助管理人員待遇水平，努力建設(shè)一支穩(wěn)定的資助工作隊伍，推進資助工作的有效運行。其三，做好資助管理人員的考核工作，通過考核使資助管理人員在工作中始終保持認真和謹慎的態(tài)度，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。

2.6 創(chuàng)建資助育人的良好環(huán)境

資助育人工作是學校工作的一個重要體現(xiàn)。其一，應(yīng)積極搭建資助育人平臺，通過開展志愿者活動等，激發(fā)受助者的情感，培養(yǎng)其感恩意識。其二，定期開展誠信教育，開設(shè)思想政治教育課程，培養(yǎng)家庭經(jīng)濟困難學生誠實守信的品質(zhì)，鼓勵大學生誠信償還助學貸款。其三，加強勵志教育，通過宣傳家庭經(jīng)濟困難學生的典型事跡，培養(yǎng)受助學生頑強拼搏、奮發(fā)向上的精神，增強其自信心。

3 結(jié)語

高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作不僅是學校的一項重要工作，也是國家的一項惠民工作，體現(xiàn)了教育的公平、公正，關(guān)系著困難生的成長成才和社會穩(wěn)定，需要國家、高校、家庭和學生的共同努力，進而培養(yǎng)學生頑強拼搏、奮發(fā)向上的精神，促進學生的健康和全面發(fā)展。