高校校園安全存在的問題及對策

郭魯倩

(黑龍江大學，哈爾濱 150080)

校園安全是學校工作的重中之重，其在高校工作中占有重要的地位。校園安全包括人身安全、生命財產安全、隱私安全、交通安全等方面，發生的安全事故包括宿舍盜竊、校園貸、電信詐騙等。高校肩負著培養人才促進國建設發展的重要任務，對威脅校園安全的事件應積極應對，以此為教師教學工作及學生的學習和生活營造一個安全的環境，讓他們在安全、穩定的校園中更好地發展和成長。

1 威脅我國高校校園安全的主要問題

1.1 網絡詐騙

互聯網帶來便捷的同時也存在諸多隱患，一些不法分子通過電話、信息、校園貸、網上購物等形式對涉世未深的學生實施電信網絡詐騙，屢屢得逞。學生在被騙后不敢報警，不敢告訴父母、老師等，因此重復發生類似案件的可能性也比較高。而一些學校，安全管理往往不到位，致使事件沒能得到有效控制，這和高校校園安全體系、安全教育不到位有關，各部門主管安全工作的第一責任人往往責任不清，發生校園安全事件后互相推諉，致使出現問題，不能在第一時間解決。

1.2 安全事故

高校安全事故時有發生，包括安全事故、宿舍盜竊等，這與應急安全演練常常只重形式、校園內設施未定期檢查保養、消防通道閉塞等有關。我國大部分高校的應急演練往往更注重形式，以宣傳性、過程性為主，存在只“演”不“練”的問題，如滅火器的種類、使用等問題，大多學生只能通過視頻方式了解滅火器的使用方法，但無法實際操作，單方面注重知識的掌握，忽視了學生對技能的學習和實踐，學生無法將理論知識的學習與實踐相結合，使應急安全演練流于形式。

2 影響我國高校校園安全的因素

2.1 社會因素

2.1.1 校園安全立法缺失的不利因素

我國尚未形成一部真正意義上的有關校園安全治理方面的立法[1]。

我國校園安全的相關法律法規大多見于《刑法》《中華人民共和國教育法》《高等教育法》《治安管理處罰條例》等中，這些法律法規偏重于犯罪、侵犯民權和校園違法等行為，而非側重校園安全治理方面。校園安全立法的缺失對我國高校校園安全治理會有諸多阻礙，故而明確立法對校園安全治理有著積極意義。

2.1.2 網絡負面信息帶來的不力影響

網絡信息的監管不力在一定程度上增加了校園安全事件的發生概率。學生通過互聯網利用電腦、手機等了解各類信息，但這其中包括阻礙學生身心健康發展的消極信息，會對其產生不良影響，形成錯誤的價值觀念，當其與他人發生矛盾或沖突時往往會發生暴力行為等，危及自身和他人的安全。

2.2 學校因素

2.2.1 學校安全教育的片面化

校園安全教育不足是影響校園安全的因素之一。

安全教育的內容、方法、形式等較為單一。比如安全教育內容主要集中于人身安全、財產安全、隱私安全、交通安全等，而相對于政治安全、網絡安全等內容缺乏一定程度的重視，難以吸引學生的注意力。

2.2.2 學校周邊環境的復雜性

我國高校實行的管理方式呈現封閉式、半封閉式以及開放式等形式，學校周圍存在許多網吧、游戲廳、KTV等，而這類場所又是打架、滋事等事件發生的多發地。根據目前的不完全統計，學生出現的部分不良行為和相關社會治安等問題其中約80%以上的安全問題發生在校園周邊社區狀況不良地域[2]，校外周邊環境的復雜性為校園安全帶來未知的安全隱患。

2.3 學生因素

2.3.1 學生安全意識缺乏

學生安全意識缺乏是校園安全事件發生的影響因素之一。學生自我認識不足，多數學生認為個人安全問題事件的發生不會出現在自己乃至周圍人身上，但當他們遇到突發緊急情況時便會驚慌失措，不知道該怎么辦。

2.3.2 心理調節能力不足

心理問題的產生是多重因素造成，面對當下復雜的社會，大學生面臨學習和人際溝通等問題及升學、擇業就業等壓力。父母、家人、老師等對其期望過高，這也會讓其產生心理壓力。心理調節能力不足，令其無法有效解決問題，往往造成諸多嚴重后果。

3 應對高校校園安全的策略

3.1 社會

3.1.1 加快校園安全立法

校園安全立法是當務之急。法律的強制性使校園安全治理系統化、規范化。借鑒國外有關校園安全的立法模式并依據我國的實際情況，制定適合我國國情的《校園安全法》，高校校園內若發生安全事件，學校能及時找到相應的法律法規解決問題。明確校園安全事件中的責任劃分，使校園安全有法可依，有法必依，切實保障教師和學生的安全，為校園安全治理工作提供法律依據和法律保障。

3.1.2 加強網絡信息監管

信息化社會中，互聯網成為學生獲取信息的重要途徑，加強對網絡信息實時的監管和監控。相關部門將提前對相關網絡信息進行篩選，對用戶的身份進行認證，根據年齡對網絡的使用權限進行劃分、對網絡的使用事件進行限制。充分發揮互聯網對人的教育功能，積極弘揚社會主義先進文化，整合校內校外優質的網絡信息資源，加強對網絡信息的監管。

3.2 學校

3.2.1 加強學校安全教育

校園安全教育是學校工作中必不可少的一部分。學校設置“安全教育月”，在全校范圍內開展安全教育普及活動，定期開展安全演練，邀請專業人員開展講座，對教師進行安全培訓等。教師要將安全教育課程滲透到常規的教育教學內容中，改變安全教育課后化的形式[3]。切實提高學校、教師、學生對安全教育工作的認識和重視，對學生開展安全教育。

3.2.2 優化學校周邊環境

優化學校周邊環境，減少危害校園安全的事件發生。大學的安全部門沒有執法權力，需要社區等各部門的協調和配合，來加強對學校周圍環境的管理。公安機關要對學校周邊環境中存在的安全問題開展專項整治行動，對學校周邊環境開展安全評估。校內外共同聯合，優化學校周邊環境，以確保校園內部的安全。

3.3 學生

3.3.1 提高學生安全意識

學生安全意識的提高能夠使學生發生危險的概率降低。幫助學生增強法律意識，讓學生善于運用法律手段保護自己的人身安全和合法權益，避免學生產生不安全行為，同時預防學生違法犯罪。增加社會經驗，擴展視野。注重挖掘學生身邊的安全事件，通過學生進行討論分析，讓學生意識到危險就在身邊。

3.3.2 加強心理健康教育

學生面對多方面壓力，學校、教師、家長等需幫助學生應對壓力。對學校而言，可設置“大學生心理健康教育中心”，開展有關心理健康的咨詢等服務；對教師而言，可通過開展相關主題班會、與學生進行一對一的談心談話等；對家長而言，要控制自己的負面情緒，多給予學生鼓勵；對學生而言，加強心理健康教育，加強對學生心理健康方面的關注。