企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理研究

王興華 河南九域博慧方舟咨詢發(fā)展有限公司

一、物資采購(gòu)

從物資采購(gòu)這一行為來(lái)看，可以將物資采購(gòu)理解為：企業(yè)為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)并實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，不斷從外界獲取各類資源的行為。但實(shí)質(zhì)上，物資采購(gòu)并非單純購(gòu)買(mǎi)行為，對(duì)企業(yè)而言，物資采購(gòu)是企業(yè)管理的重要組成部分，它關(guān)系著企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利、達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一環(huán)。另外，根據(jù)企業(yè)采購(gòu)初衷的不同，又可將物資采購(gòu)分為戰(zhàn)略采購(gòu)與日常采購(gòu)。提高企業(yè)物資采購(gòu)水平對(duì)降低成本、擴(kuò)大盈利有明顯意義，一項(xiàng)來(lái)自法國(guó)埃爾夫石化企業(yè)的測(cè)算報(bào)告顯示，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)可節(jié)約5%采購(gòu)成本，帶來(lái)的效益約等于企業(yè)25%的銷(xiāo)售額。

二、企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題

物資采購(gòu)招投標(biāo)制度是確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行的重要依據(jù)，但部分企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)招投標(biāo)的重視不足，沒(méi)有完善的采購(gòu)招投標(biāo)規(guī)章制度。有些企業(yè)套用其他單位的制度，但是在實(shí)際操作過(guò)程中并沒(méi)有按照制度要求執(zhí)行，導(dǎo)致規(guī)章制度形同虛設(shè)。參與物資采購(gòu)招投標(biāo)的相關(guān)人員專業(yè)性不強(qiáng)，有些企業(yè)直接由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，沒(méi)有組建招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨意性較強(qiáng)。對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格和質(zhì)量了解不足，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需求對(duì)需要采購(gòu)的物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，采購(gòu)物資的價(jià)格和質(zhì)量也沒(méi)有明確的界定標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槿狈ν晟频囊?guī)章制度作為保障，所以在實(shí)際操作過(guò)程中缺少可供參照的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致低質(zhì)高價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

三、企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理措施

（一）建立健全招投標(biāo)管理制度

健全的招投標(biāo)管理系統(tǒng)是物資采購(gòu)招投標(biāo)工作規(guī)范運(yùn)行的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)健全招投標(biāo)管理系統(tǒng)，依法建立相應(yīng)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范采購(gòu)招投標(biāo)評(píng)價(jià)體系，切實(shí)推動(dòng)物資采購(gòu)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行。企業(yè)還應(yīng)該擁有完善的物資采購(gòu)招投標(biāo)管理制度，細(xì)化采購(gòu)招投標(biāo)工作中的崗位職責(zé)，切實(shí)貫徹國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在采購(gòu)招投標(biāo)管理工作中，做到有章可循、有據(jù)可依，確保采購(gòu)招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)招投標(biāo)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督管理，防止暗箱操作，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程實(shí)施透明化管理，避免違法違規(guī)行為。

（二）優(yōu)化整合評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍

就企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理措施而言，優(yōu)化整合評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍也是強(qiáng)化企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理的重要舉措。企業(yè)內(nèi)部需完善內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家分類，從而結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實(shí)際的需求去相應(yīng)的完善專家?guī)旃芾眢w系。而針對(duì)企業(yè)物資開(kāi)展招投標(biāo)的工作中，對(duì)內(nèi)部的評(píng)標(biāo)專家可通過(guò)隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行選擇，從而保證企業(yè)物資招投標(biāo)工作不會(huì)因個(gè)人因素條件造成不良影響。

（三）明確市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)

對(duì)于企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)工作而言，需明確市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，緊跟市場(chǎng)發(fā)展潮流，從而依據(jù)企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行優(yōu)化整頓，對(duì)于企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)各環(huán)節(jié)工作需要評(píng)標(biāo)專家根據(jù)現(xiàn)有實(shí)際行情進(jìn)行考察調(diào)研，以保證企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)工作的合理性及可行性。

（四）加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督管理

為了進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)招投標(biāo)工作的規(guī)范性，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，確保招投標(biāo)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠按照規(guī)范的流程操作。首先，科學(xué)編制招標(biāo)文件，明確物資采購(gòu)的預(yù)算、技術(shù)參數(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，合理制定供應(yīng)商的資格業(yè)績(jī)等相關(guān)條件，降低招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。其次，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督管理。在公開(kāi)招投標(biāo)過(guò)程中，確保招投標(biāo)公開(kāi)透明，合理設(shè)置否決條款、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格分計(jì)算方法，以避免出現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象，保證優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商入圍。招投標(biāo)過(guò)程以及招投標(biāo)結(jié)果應(yīng)該在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，以接受社會(huì)各界的監(jiān)督。評(píng)審開(kāi)始前審查招標(biāo)評(píng)審專家的資格，評(píng)審結(jié)束后再次檢查招投標(biāo)流程的規(guī)范性以及合法性，確保各個(gè)環(huán)節(jié)依法合規(guī)。

（五）依法招投標(biāo)

企業(yè)需要對(duì)自身的依法招投標(biāo)采購(gòu)意識(shí)進(jìn)行不斷的完善，并在此基礎(chǔ)上制定高效適用的招投標(biāo)制度標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)招投標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)及各類規(guī)章制度，隨后在規(guī)定時(shí)間按照相關(guān)的程序要求，向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)遞交招投標(biāo)項(xiàng)目的書(shū)面報(bào)告。為了保障物資采購(gòu)招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展，企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)部門(mén)的招投標(biāo)工作全過(guò)程的監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照相關(guān)的招投標(biāo)政策來(lái)開(kāi)展物資采購(gòu)招投標(biāo)工作，對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督體制以及外部監(jiān)督體制進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善。同時(shí)加強(qiáng)物資從業(yè)人員的廉潔保密教育，并實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制，對(duì)后期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行追責(zé)，使企業(yè)的物資采購(gòu)管理可控、在控，滿足物資采購(gòu)的需要。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理這一課題進(jìn)行了分析總結(jié)。就物資采購(gòu)工作而言，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系里必不可少的步驟，物資采購(gòu)的實(shí)際效果對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著一定的影響。所以在企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理工作中，需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題的剖析，從而制定相對(duì)應(yīng)的措施，以保證企業(yè)物資采購(gòu)的合理性，從而進(jìn)一步為企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。