張璐 廣東藥科大學附屬第一醫院財務部
在現代社會經濟持續發展的背景下,醫院的經營管理模式也發生了巨大的變化,傳統的績效機制無法滿足醫院現代化管理改革的需求。因此,近年來關于醫院績效改革的問題備受相關機構重視。經過大量的研究實踐,基于工作量、勞動成本、貢獻因素以及風險管控等因素的績效管理機制越來越受認可。這種以資源投入為核心的相對價值比率績效分配模式即RBRVS,值得現代醫院進行研究應用。
RBRVS,即Resource-based relative value scale——以資源為核心的相對價值比率,而RBRVS 績效評價體系即以相對價值比率作為企業部門、人員績效考核的主要參考指標。該理論由美國哈佛大學專家團隊研究推出,針對醫院的績效考核和管理,摒棄傳統基于項目收費價格的考核機制,將考核重點放在醫療人員技術難度、技術風險、勞動強度等方面,更為全面的囊括了現代醫療工作者日常工作的多個方面。從醫院的整體管理來講,RBRVS 績效評價體系將傳統醫院費用表進行了細化和分類,為材料、藥品費用之外的資源消耗量賦予了相應的點值,作為績效評價的主要參考因素[1]。
1.便于提升工作質量
任何績效改革的核心目標,在于提高工作人員的工作質量,為單位效益及發展做出更大貢獻。而在醫院績效改革中應用RBRVS 績效評價體系,可以很大程度上促進醫療部門、醫療工作者工作質量的提升。從醫療工作者的日常工作角度來講,其工作質量影響因素包括工作風險、工作難度、技術水平等。而RBRVS 績效評價體系的應用,可以將醫療工作者的腦力勞動、體力勞動、工作時間、技能水平、醫療風險等因素進行全面考量,并且降低收費價格因素的影響,更多的是注重勞動強度、貢獻率的考慮。也就是說,在RBRVS 績效評價體系,醫療工作者日常工作涉及的RBRVS 點數越高,證明其工作強度越大、難度越高、風險越大以及貢獻率越高。比如,針對醫療手術的項目點數設置方面,一級、二級手術相對于四級手術的項目點數更低。在此基礎上,通過單向激勵項目,鼓勵相關科室收治高質量病患。
2.有助于降低成本
成本控制也是現代醫院績效考核管理中的重點內容,通過RBRVS 績效評價體系的運用,可以構建針對性的成本控制機制。比如,針對相關科室的日常工作,對可控成本設定相應的項目點數,按照可控成本的產生數量,扣除相關科室乃至具體責任人的績效[2]??煽爻杀景o收費耗材、人力成本及資產折舊項等,其中針對無收費耗材的優化管控,針對人員的合理安排,以及針對資產維護保養做出的努力,都有助于幫助相關科室做好可控成本的控制。
3.有助于促進醫護協作及技術創新
在先進的RBRVS 績效評價體系加持下,醫院可以實現對醫護協作、學術研究、技術創新等方面的引導和鼓勵。具體方法是,針對疑難病癥救治項目、醫護協作項目、行業高新醫療技術研究等方面設定相應點數,對參與這些項目的行為以及取得的成績進行獎勵,促進全院協作能力、研究能力、攻堅克難能力及創新能力的提升。
基于對RBRVS 績效評價體系的研究,醫院應當針對發展現狀及趨勢,對醫療工作者工作中投入的相關資源藥水成本進行評估,并得出相應的相對值,再考慮工作量、勞動強度、技術水平等,計算出醫療工作者日常工作的勞務費[3]。然后,基于“明確激勵對象、保證管理到位”的原則,對績效科目進行改良,合并容易科目,減少費用影響科目占比。同時,將醫院各科室耗材比、平均住院天數、可控成本控制等項目作為重點考核指標。在此基礎上,縮短績效考核及激勵反饋周期,切實推進績效考核機制改革。
醫院需要針對內部崗位設置情況,對崗位設置、績效點數等進行重新梳理,對醫生、護士、藥師、技術、后勤、行政等崗位價值進行明確,建立有競爭且公平的考核體系。然后,建立基于階段性目標的激勵績效預算體系,形成科學、合理的績效分配體系。比如,醫院根據發展狀況,建立整體目標,再將目標劃分到每個科室,再由科室負責人按照工作機制進行細分,制定相關計劃。最后,基于RBRVS 績效評價體系,實現對績效預算的合理制定及分配。
在醫院進行信息化改革的過程中,要重點考慮配置基于RBRVS 績效評價體系構建執行的硬軟件系統。通過現代技術的應用,建立醫院的績效考核數據庫,通過整個醫院的服務管理信息系統,自動采集、整理與績效考核項目點數有關的數據。這些數據包括電子病歷、醫技檢查、財務數據、資產變動等,再結合相應的病例分型、手術項目積分、臨床服務積分等,自動分析相關科室、醫療工作者的工作強度、工作貢獻、技術難度、技術風險等。通過這種方式,實現績效考核效率、準確性的提升[4]。
綜上所述,在如今社會經濟持續發展的背景下,醫院的服務管理面臨著諸多挑戰,其中傳統績效考核機制存在的不足暴露出來。為此,醫院需要積極革新理念,對RBRVS 績效機制進行深入的研究,結合醫院服務管理現狀和發展趨勢,構建一套公平、有競爭力且有發展前景的績效考核體系。只有這樣,才能促進醫院整體改革效果的提升,為醫院乃至社會的發展做出關鍵性的貢獻。