新冠肺炎疫情對廣西蠶桑產業的影響及對策

于永霞，湯慶坤，毛洪斌，蔣滿貴，吳婧婧，樂波靈，賓榮佩，藍必忠，黃紅燕

（廣西壯族自治區蠶業技術推廣站，南寧市 530007）

新冠肺炎疫情是公共衛生突發事件，它的發生和發展對世界經濟產生了巨大的影響，也持續改變和影響人們的生活。疫情發生以來，各行各業的研究人員分析了此次疫情對相關產業的影響。謝鐘蕓［1］針對新冠疫情肺炎對懷化市社會經濟的影響分析后認為，其對懷化市社會消費、財政稅收以及交通運輸業、外貿業、工業、金融業等行業帶來了一定的影響，認為新冠肺炎疫情對當地經濟雖造成較大沖擊，但經濟長期向好的現狀并沒有改變，疫情的沖擊是短期并且可控的。趙海軍等［2］就新冠肺炎疫情對我國進出口水產品行業影響研究分析后認為，疫情影響了進出口水產品的生產端、需求端以及物流端，疫情影響該產業的同時也帶來了新的機遇，對行業發展也有有利的方面。陳穎［3］就新冠肺炎對航空運輸業的影響及對策分析后認為，化風險為機遇，提高服務質量與水平，探索新的發展模式是積極應對疫情的方式之一。周志鵬等［4］用事件研究法針對新冠肺炎疫情對我國農產品價格的影響進行分析后認為，在遇到重大突發衛生事件引起的價格異常上漲時，應加強市場監管以防止部分商家哄抬物價、囤積居奇，要加強農產品多層次的市場建設。陳詩一等［5］從長期視角與短期應對的角度分析了我國經濟需求側和供給側的沖擊，在判斷新冠肺炎疫情對我國經濟的短期和長期影響后認為，從需求側來看，應盡快恢復國內消費需求；從供給側方面來看，首要的任務應該是穩就業和穩投資。

桑蠶繭絲綢產業是外貿依存度很高的產業。在20世紀70—80年代，生絲出口創匯是我國重要的外匯來源渠道之一。即使到了21世紀的今天，種桑→養蠶→結繭→繭絲綢貿易仍然是蠶桑產業主要的產業鏈。美國、巴西、日本、土耳其、印度、馬來西亞、澳大利亞、泰國、歐盟27國是世界上主要的絲綢貿易國家。新冠肺炎疫情對世界經濟影響較大，截至2020年11月，新冠肺炎疫情確診人數累計達5 000多萬，排名前十的國家分別是美國、巴西、印度、土耳其、英國、俄羅斯、德國、意大利、波蘭、烏克蘭。2020年1月以來，作為出口外向型的繭絲貿易受到了新冠肺炎疫情的巨大沖擊，進而影響和波及到了作為上游產業的種桑養蠶業。

據廣西蠶業技術推廣站數據顯示，截至2020年10月31日，廣西的桑園面積保有量20.64萬hm2，蠶繭產量33.41萬t，蠶繭平均售價31.61元/kg，蠶農售繭收入達105.61億元。蠶繭價格的穩定與生絲銷路的暢通直接影響到廣西脫貧攻堅的成果，為此，廣西壯族自治區相關部門多次出臺文件以及采取相應措施，以確保在疫情影響下蠶農收入不減，全區桑園面積不減，以期為疫情后期蠶桑生產穩定發展打下堅實基礎。

1 新冠肺炎疫情對廣西蠶桑產業的影響

1.1 對蠶桑生產的影響

1.1.1 全區桑園面積穩定 受2019年下半年鮮繭價格較高（50～56元/kg）的影響，2020年春季廣西多個蠶區仍然擴種桑園。據廣西蠶業技術推廣站的蠶桑生產簡報的數據顯示，2020年3月31日，全區發放的桑蠶一代雜交種數量為77.74萬張，增長了11.92%，到4月20日全區桑園面積20.64萬hm2，同比增加了1.10 hm2，增長了5.63%。

1.1.2 鮮繭收購價格先降后升 受整體經濟下行趨勢的影響，2020年廣西鮮繭收購價格方面呈現如下特點（表1）：上半年蠶繭價格為恐慌性低價，橫縣、忻城等地的鮮繭統一收購價為26～31元/kg。除那坡和靖西等地實行政府保護價格收購，即一級鮮繭收購價格為40元/kg，質量等級略差一點的蠶繭價格在34～38元/kg外，廣西其他蠶區的鮮繭均實行市場價。隨著下半年絲廠備貨的增加，2020年10月、11月蠶繭的價格有了明顯的回升，與2019年同期的蠶繭價格差距減小。2020年春季蠶繭的價格明顯低于2019年同期水平，2020年下半年價格雖有回升，但全年的鮮繭收購價格仍低于上一年的鮮繭收購平均價格，同比差價最大的是9月份，即2020年9月比2019年同期低16元/kg。

表1 2020年與2019年鮮繭價格表 元/kg

1.2 對繭絲行業的影響

蠶繭用于繅絲加工仍然是當前最主要的用途之一。據廣西蠶業技術推廣站數據，截至2020年10月，廣西共有絲綢加工企業93家（其中繅絲企業76家，繅絲＋絲織企業10家，絲織企業6家，自動繅絲機生產規模990組39.6萬緒，劍桿絲織機589臺。新冠肺炎疫情對繭絲行業影響的特點主要有以下幾個方面。

1.2.1 上半年庫存壓力大 絲廠收儲了2019年下半年價格相對較高的蠶繭，2020年初疫情影響導致生絲及繭絲綢產品出口不暢，繭絲加工企業承受庫存原料貶值方面的壓力。從表2可以看出，2020年的生絲平均價格同比降低，差價最大的是8月份，每噸生絲的價格差價為12.25萬元。

表2 2019年與2020年廣西生絲價格表 萬元/t

1.2.2 下半年訂單增長乏力 據中國繭絲綢交易市場的信息以及課題組深入絲廠調研顯示，生絲出口訂單減少是繭絲加工企業面臨最大的困難。國內繭絲加工企業在疫情恢復生產后相繼遇到了開工不足、訂單不足或者訂單中途被取消、訂單交貨資金回收難的問題，在一定程度上影響了絲廠收購蠶繭的熱情，因此2020年上半年的蠶繭價格總體在低位徘徊（圖1）。下半年因備貨“雙11”年終大促銷以及對2021年行情好轉的期望，各絲廠備貨的熱情有所上漲，蠶繭收購價格略有上漲，在一定程度上對穩定桑園面積、保護蠶農的種桑養蠶的積極性具有一定的積極意義。

1.3 對繭絲綢貿易的影響

1.3.1 繭絲綢進出口貿易全面下滑 根據商務部“繭絲綢商品國際貿易信息服務項目”的數據顯示（表3），2020年1—8月，傳統主要的絲綢貿易國家的絲綢貿易總額均呈現下降趨勢，其中以巴西下降幅度最大，下降幅度為36.83%。日本的絲綢貿易總額下降幅度最少，為18.14%。絲綢貿易總額下降幅度從大到小依次為巴西＞馬來西亞＞印度＞美國＞土耳其＞歐盟27國＞澳大利亞＞泰國＞日本。這8個主要的絲綢貿易國和1個國際組織中，從中國進口繭絲綢商品的國家按繭絲貿易金額從大到小來分依次為歐盟27國＞澳大利亞＞泰國＞印度＞美國＞日本＞巴西＞馬來西亞＞土耳其。

1.3.2 廣西繭絲貿易出口國絲類進口數量同比減少印度、巴西、泰國和馬來西亞等東南亞國家是廣西繭絲綢主要的出口國，根據GTA的數據顯示（表4），2020年第2季度9個國家以及歐盟組織的絲類進口量均呈現下跌的態勢，以馬來西亞同比下降最多，降幅為70.22%。

表3 2020年1－8月世界主要絲綢貿易國交易情況及從中國進口情況表

表4 2020年第2季度9國及歐盟絲類進口量和單價統計表

在國外疫情形勢仍然嚴峻的情況下，繭絲綢貿易發展的形勢也難以估測，繭絲綢國際貿易的形勢依然嚴峻。加快繭絲綢產品的出口轉內銷是應對疫情的重要措施之一。

1.3.3 廣西蠶絲被產業因勢發展 蠶絲被產業是蠶桑資源綜合利用中發展最快最好、規模效益最大的產業，也是桑蠶繭絲綢產品出口轉內銷最好的方式之一。何樟勇等［9］對中國蠶絲供求測算與預測研究后認為，鮮桑蠶繭到絹紡絲或絲綿的轉化比率為8，即采用純上繭制作的蠶絲被所需的原料蠶絲與鮮繭的比例為1∶8，可見制作蠶絲被對鮮繭的需求量非常大。在蠶繭價格較低的情況下，廣西較多地區的蠶絲被加工企業或者桑蠶合作社將鮮繭打綿做成蠶絲被出售，從而實現了繭絲制品出口轉內銷的目標，也在一定程度上發展壯大了廣西蠶絲被產業，支撐了廣西鮮繭的價格。廣西2020年用于加工蠶絲被的鮮繭數據尚未有統計，但從調研的整體情況來看，在各蠶區將鮮繭打綿做成蠶絲被的數量較往年明顯增加。疫情在一定程度上推進了廣西蠶絲被產業的發展。

2 廣西應對新冠疫情的措施

蠶桑產業是扶貧優勢產業，是被自治區政府以及自治區農業農村廳列為“10+3”重點發展的優勢產業，在廣西貧困地區的扶貧帶動效果明顯，因此保住全區桑園面積，穩定蠶桑生產，是鞏固脫貧攻堅成果的重要舉措。

2.1 政府部門多次出臺文件

在新冠肺炎疫情沖擊下，廣西蠶桑生產的穩定進行得益于自治區各級政府、農業農村廳、工業與信息化委員會、銀行等部門的大力支持，在疫情發生后迅速反應，相繼出臺一系列文件從政策層面，幫助企業和蠶農渡過難關。廣西政協出臺文件，督促生絲收儲，穩定蠶繭價格；廣西壯族自治區黨委做出批示，要求采取有力措施穩定蠶桑生產；自治區人民政府召開專門會議，研究解決廣西蠶桑產業發展相關問題；自治區農業農村廳、工業和信息化廳、商務廳等也相繼匯報了相關情況，做出了啟動生絲收儲、加大資金扶持、抓緊制定發展規劃等措施；自治區農業農村廳在全區推進蠶桑產業穩定發展鞏固脫貧成果視頻會議上對蠶桑產業疫情期間的應對措施作出重要部署［10］。廣西各政府職能部門及時出臺的文件為廣西蠶桑產業應對新冠肺炎疫情穩定發展發揮了重要作用。

2.2 多部門予以資金支持以幫助繭絲市場平穩過渡

各地各部門積極落實廣西壯族自治區政府及相關部門的文件精神，先后落實專項資金扶持蠶桑產業發展，以幫助蠶農、繭絲加工企業渡過難關，共抗疫情。按資金用途分別有以下幾種。

2.2.1 種養補貼資金 在自治區農業農村廳和自治區扶貧辦聯合開展的推進蠶桑產業穩定發展鞏固脫貧成果集中督導的工作中，其督導的17個縣（市、區）中，有8個縣從脫貧攻堅綜合財力補助資金中安排了2 795.3萬元用于支持蠶繭收購補貼、繭絲加工企業貸款貼息和加強蠶桑生產基礎設施建設。廣西各地認真落實桂開辦發〔2020〕7號文件規定［11］，對符合條件的吸納貧困戶勞動力就業的生產企業給予2 000元/人的就業補助。2020年忻城縣共投入扶貧資金2 367.10萬元用于貧困戶桑蠶產業以獎代補項目，與2019年投入1 642.82萬元相比，增加了44.58%。截至6月底已發放桑蠶產業獎補資金2 324.26萬元，惠及貧困戶8 985戶32 856人，單項產業貧困戶數占全縣發展“5+2”特色產業貧困戶數的48.97%。投入2 088.06萬元用于蠶桑基地建設，推廣蠶桑生產新模式，做強蠶桑產業，鞏固脫貧成效。

2.2.2 貸款貼息資金 自治區農業農村廳統籌專項資金1 426.8萬元為全區46家繭絲綢生產企業提供貸款貼息補助，支持105.2萬元用于2家繭絲綢生產企業設備升級改造，另累計投入1 440.0萬元用于20多個蠶桑優質高效種養技術集成示范基地建設。自治區扶貧辦在2020年新增4家繭絲扶貧龍頭企業，其中那坡同益新絲綢科技實業有限公司和廣西靖西鑫晟繭絲綢科技有限公司得到世界銀行的支持，分別獲得3 000萬元和2 700萬元的貸款支持。在廣西最大的優質蠶繭生產基地——河池市宜州區，當地政府協調中國人民銀行宜州支行等金融機構通過采取“復工貸”和“復工復產專項再貸款”等措施［12］，幫助企業共獲得12 154萬元的專項貸款。

2.2.3 龍頭企業質押貸款 廣西在資金扶助蠶繭生產與繭絲加工企業的同時，還向繭絲龍頭企業提供抵押貸款，以幫助企業及時收儲蠶繭，增加庫存。經廣西壯族自治區人民政府同意，廣西壯族自治區工業和信息化廳、財政廳、地方金融監管局、自治區扶貧開發辦公室于2020年7月17日出臺了《自治區工業和信息化廳等4部門關于印發廣西生絲質押擔保貸款財政補貼工作方案的通知》［13］。通知明確了廣西生絲質押擔保貸款的補貼工作方案，即鼓勵自治區內的繅絲企業將生絲質押給指定的融資擔保機構，由擔保機構為繅絲企業向銀行融資提供擔保服務并按每年不高于0.1%的標準收取擔保費用，擔保機構所減免的費用由自治區財政按照生絲質押擔保貸款金額的2%進行補貼。經自治區各級扶貧部門認定的繅絲扶貧龍頭企業（表5），2020年按照其生絲質押擔保貸款額的2%給予貼息補貼。如2020年脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金能滿足符合條件的繅絲扶貧龍頭企業生絲質押擔保貸款貼息需求，則不重復享受擔保機構減免費用政策。每期補貼期限最長不超過1年。

表5 廣西繅絲企業扶貧龍頭企業名單

通過以上各地各部門的通力合作，提供人、財、物的大力支持，廣西的蠶桑產業雖然受到疫情的沖擊，蠶繭價格下跌，但桑園面積保持穩定，蠶農減少了飼養批次，由數量增產改為單產增加，總體效益比去年略有下降，但與養雞鴨、其他種植業相比，在經濟效益方面仍具有明顯的優勢。

2.3 加強技術指導和培訓力度

廣西蠶業技術推廣站在疫情初期的2月、3月分別通過廣西蠶業信息網發布疫情期間的蠶桑生產技術指導意見。各地蠶業科技人員相繼通過微信群、QQ群、視頻電話等方式進行遠程指導。在疫情得到有效控制之后專業技術人員、蠶桑科技特派員先后赴各蠶區指導蠶桑生產，促進蠶桑生產穩定進行。廣西科技廳、廣西黨委組織部以及廣西蠶業技術推廣站聯合派出的蠶桑科技特派員隊伍共有222人，活躍在全區500個貧困村，指導當地蠶農開展科學種桑養蠶。據廣西蠶業技術推廣站數據顯示，僅該單位派出的40余人次的科技特派員隊伍，在上半年疫情得到有效控制后到年底的時間里，共服務貧困村900多人次，指導貧困村蠶農開展種桑養蠶生產，實現了蠶農居家養蠶有收入的目標，在一定程度上化解了新冠肺炎疫情造成的沖擊。隨著10月初蠶繭價格的回升，同時由于氣候干燥，溫度適宜，蠶農的養蠶成功率大幅提高，張種蠶繭產量明顯提高，蠶農通過種桑養蠶仍獲得了較好的經濟收益，有力地鞏固了脫貧攻堅成果。

3 廣西蠶桑產業應對新冠肺炎疫情后期影響的對策

蠶繭價格和生絲價格的波動以及國外訂單增長乏力仍將是當前及今后一個時期的主要問題，影響和制約著蠶桑產業的發展。廣西繭絲主要的出口國家（如印度等）對我國的貿易反制措施的影響仍然存在，因此，應響應中央的號召，加快蠶桑繭絲綢產業的國內國外雙循環發展。在制作傳統繭絲綢制品的基礎上，開發新的服裝面料，開發蠶桑資源新的用途，促進繭絲貿易國內國外雙循環。由于新冠肺炎疫情結束的日期仍難以確定，未來蠶桑繭絲綢的外貿行情仍難以準確預測，因此，需要充分認識到蠶桑產業對外依存度高的特點，著力從以下幾個方面應對。

3.1 繼續加大優質高產桑樹和家蠶品種的選育

隨著消費者對生活品質需求的不斷提升，對產品品質的要求也不斷提升，精細化、優質化是繭絲綢產品今后的主要方向。針對美容用的家蠶品種絲膠繭［14-15］、針對蠶絲被專用的絲綿被品種［16］、適合人工飼料育的家蠶品種［17-19］等等的相繼選育成功，再一次說明了蠶桑產業在發展過程中應針對受眾市場細分，朝專業化、個性化育種發展。當前廣西仍然以當地自主育成的桂桑優12、桑特優2號、桂桑5號、桂桑6號等桑樹品種和兩廣二號、桂蠶N2等家蠶品種為主推品種。部分地區種植強桑1號，該品種因葉片大且厚，方便采葉而受到蠶農的喜愛，但由于該桑樹品種萌芽較晚且不耐剪伐，適宜在桂北等氣候較冷且養蠶較晚的蠶區種植，繼續加大適合廣西地區的優質高產的桑樹品種選育是今后發展的重要方向。在家蠶育種方面，在傳統的高絲量家蠶品種、抗NPV家蠶品種、抗氟家蠶品種之外，應繼續加強家蠶特色品種的選育和推廣應用。

3.2 加快家蠶人工飼料育的品種與相應技術研究

隨著環境污染和土地成本的不斷升高，適宜種桑養蠶的地區逐漸減少，工廠化的人工飼料育養蠶越來越成為熱點。浙江省的巴貝集團的工廠化人工飼料育養蠶模式使蠶桑行業進入了一個新的時代，廣西小蠶人工飼料育示范也取得了明顯進展，據國家蠶桑產業技術體系2020年第2季度主要工作簡報報道，自2020年1月起，廣西蠶桑主產區已經設立了16個小蠶人工飼料育示范基地，其中掛牌示范基地就有11個［20］，對現有適宜人工飼料育的家蠶品種進行適應性飼養和品種抗性提升是當前和今后的研究方向。

3.3 加大蠶桑產業規模化和集約化發展

隨著產業集約化的發展，單家獨戶的經營不利于消毒防病，也無法發揮機械化和規模化的優勢，因此加快產業的集約化發展是今后蠶桑產業發展的一個重要方向。今后需要繼續加強蠶桑合作社、村集體經濟組織、致富能人的帶頭作用，著力于蠶桑產業的集約化發展，發揮蠶桑產業的規模優勢。產業集約化發展的同時需要相應的機械化和自動化的發展，應加快蠶桑種養新機具的研發和推廣工作，大力提高蠶桑生產的效率。

3.4 大力發展蠶桑資源多元化綜合利用

持續增加蠶桑資源綜合利用研究的資金和人力的支持，使新產品能研制出來、獲得批準上市、在市場上有可觀的銷量繼而獲得持續穩定的收益，這樣蠶桑資源綜合利用這一方式才能得到可持續發展。在蠶桑綜合利用中，可以廣泛開發桑果酒、桑芽菜、桑枝食用菌、蠶絲被等較為成熟的資源利用種類，以良好的市場銷路帶動后續的產業發展。

3.5 加強蠶桑科普與蠶業文化的傳播與交流

中國是有5 000年的種桑養蠶歷史，在江蘇、浙江等地蠶桑文化館也很多，這些場館對傳播和弘揚中國的蠶桑繭絲文化具有重要的意義，當前廣西的蠶桑文化研究氛圍還不夠濃厚，廣西蠶業技術推廣站多次在南寧市多所小學開展蠶桑科普教育，廣西蠶業科普館也在廣西蠶業技術推廣站成功建成，根據廣西蠶業技術推廣站公益一類事業單位的功能要求，進行蠶桑科普教育和文化傳播，也是今后的一個重要方向。

3.6 繼續加快繭絲綢產業鏈的建設

“東絲西移”已經成功實現，廣西不再只是優質原料繭的生產基地，也是優質繭絲的加工基地，隨著河池市被譽為“中國絲綢之都”的榮譽稱號，更說明了繭絲綢的深加工在逐漸向廣西轉移。在今后的發展過程中，加快蠶桑繭絲綢的制絲、印染、織綢、服裝設計以及繭絲綢貿易的全產業鏈的發展，是今后發展的重要方向。

4 小結

突如其來的新冠肺炎疫情，改變了人們的生活，對各行各業都產生了一定的影響，一些企業在這場疫情中倒下去，但一些嶄新的行業又從這一疫情中新生出來。當前，國外疫情形勢仍然嚴峻，但隨著新冠肺炎疫苗的研制成功和臨床應用，相信人類最終會戰勝新冠肺炎病毒。廣西蠶桑產業在這樣的形勢之下，只有保持行業的先進性、創新性，不斷進行技術革命，產業才能永葆活力和生命力，不斷推進可持續發展的進程。