金融監管體制改革問題及其深化

黃荷 山東省臨沂市蘭山區地方金融監督管理局

隨著全球經濟的不斷發展，很多國家開始高度重視金融這一行業的發展，這也有效確保金融行業的有序健康發展。就從我國的金融行業發展情況來看，國家以及政府方面都很重視有關金融的監管工作，特別是隨著金融改革的不斷深化，隨之深刻變化的就是金融監管制度。但隨著對我國金融監管制度的深入分析，從中了解到金融監管制度建設中也存在一些問題與不足。

一、金融監管制度建設存在的不足與問題

盡管我國金融監管體制隨著社會的發展在不斷深化，金融體制改革取得了很大成效，但是金融監管體制依舊存在著很多不太完善的地方。

金融監管方面亟需解決的問題主要有以下三點：第一，金融發展日新月異，監管立法滯后于現實發展，存在監管真空區域和監管漏洞；第二，金融監管多采用傳統手段，監管成本較高，監管效率較低；第三，金融監管服務從業者參差不齊，專業能力與金融發展速度不匹配。

針對以上問題和不足，要盡快對癥下藥，深化金融體制改革，補齊監管不足和短板，完善金融監管機制，更好地為實體經濟服務。

二、加快金融監管立法的進程

金融監管離不開法律法規作為依據，使用法律法規來規范金融監管，是較為有效的一種方法，可以有效預防部分非法人員借用金融行業不合法行為來賺錢，有了法律法規對于金融行業來講也是有了保障制度，金融行業從業者也依法依規開展金融活動。

對于國家而言，在統籌兼顧可實施性、可操作性等原則的前提下，盡快完善金融監管體制這一方面的法律法規，加快制定并出臺相關金融法律法規的實施細則是非常重要的，尤其是在金融機構市場退出機制不健全的問題方面，更是需要注意的地方。倘若以法律形式確定監管的具體程序以及具體措施，讓監管機構更有抓手，被監管機構也更明確日常經營的邊界，同時也更加確保了債權人的合法權益，保障了金融行業的有效發展。

在金融強監管形勢下，《中國人民銀行法》《商業銀行法》《反洗錢法》這幾部重要的法律，已不適應目前我國金融行業發展的現實需要，迫切需要加快立法進程。同時，金融立法滯后于監管需要的問題突出。加快金融監管立法的進程是非常有必要的，這對金融行業模式的調整與改革都有著巨大的作用，有助于有效控制金融風險，對金融行業起到一個更好的保障作用。

三、創新金融監管方式，改善金融監管手段

就現在來看，隨著社會經濟的快速發展，金融監管的制度也在不斷地進行創新深化，這就要求我們尋找更加適合金融監管行業發展的管理制度。不僅如此，對于金融監管的制度也需要有一定的創新，不能只是依賴于傳統的手段，從而容易讓被監管機構在金融監管制度中尋找漏洞從中謀取利益，打亂金融監管行業的秩序。從金融發展的需求出發，創新金融監管方式，改善金融監管手段，從而能夠進一步深化金融監管體系改革。

尤其是隨著社會科技的發展，傳統的監管手段與現代監管手段大不相同，傳統的監管手段更多的是紙質材料手工檢查為主的現場檢查、Excel報表報送為主的非現場檢查等，費時費力，而隨著科技技術的快速發展，互聯網、云計算、大數據等被引入金融監管行業之中，這不僅僅降低了監管成本，提高了監管效率，加強了對金融監管行業的監督，還可以從中學到有關金融監管的很多知識，而且對于金融監管的數據也有了可靠的實質性留存。

同時，金融機構混業經營將是國內金融市場發展不可阻擋的趨勢，這也要求我們要加快金融監管創新步伐，避免出現監管真空，加強監管協調配合，有效維護金融行業面上的穩定，有效預防化解金融風險。

四、不斷提高金融監管人員的綜合素質

對于金融監管行業來講，金融監管人員的素質在工作中是非常重要的，隨著金融行業的不斷創新與發展，對于監管人員的要求也越來越高，監管人員需要有更高的專業度和對風險的敏銳度，他們的工作素質直接影響著金融監管體制的價值，具體來講，金融監管人員應當有過硬的綜合素質、扎實的專業知識、良好的監管服務態度、嚴謹的工作態度等，在面對突發情況時能夠及時解決，不僅如此，他們還需要熟悉相關的金融法律知識，對現在金融業務的操作以及金融監管的國際通行做法等能夠熟練于心。

有效提高金融監管行業人員的能力，一方面可以通過開展各種不同形式上的培訓，特別是加強專業技能及監管執法能力培訓，提升監管能力，塑造良好的監管形象；另一方面擇優調配優秀人才和業務骨干充實到監管崗位，把優質的人、才、物資源像監管前線傾斜，充實監管力量。

通過提高監管人員綜合素質來提高金融監管的效果，更好地預防化解金融風險。

五、結語

要想在當下進行金融監管工作，就必須高度重視金融監管體制上面的改革與創新，二者缺一不可，特別是就當下而言，我國的監管制度在一定程度上依舊存在很多不足，這就需要監管人員積極積累，積極地探索，大膽地實踐。要做到治標治本，切不可在金融監管制度的深化中有任何的紕漏，在金融行業監管這一方面也需要更加專業、正義的人存在，這不僅僅是為了他們的工作，也是為了國家的經濟發展著想，從而有效保證我國金融行業的良性發展。