聶曉慧 新疆維吾爾自治區政府投資項目評審中心
前期工程咨詢是全過程工程咨詢的重要環節,在具體工作開展中主要包括決策、項目建議書、可研、初設、評審、招投標等階段,為確保項目工程前期決策、設計的可靠性與合理性。因此,在進行前期工程咨詢的過程中應該對相關工作人員的業務技能進行嚴格的考核和培養。建筑工程是社會發展過程中的不動產,在建設的過程中耗資頗為巨大,是一項立根百年,造福千秋的民生事業,需要在全過程控制中,發揮好前期工程咨詢工作的價值。
近幾年來的建設單位、行業主管部門、運行單位已經較為充分的認識到了工程前期咨詢對于工程的重要作用,在項目的進展過程中對項目工程可以起到幫助和推進的作用,可以充分節省資源、節約資金、提高工程質量,為項目的運行打下良好的基礎。對工程項目的決策、方案設計、投資控制、效益評價等進行分析,是前期工程項目準備工作的重要內容。結合建設單位現有的優勢和資源進行整合,最后提出對項目的建設利益最大化的方案,作為指導性的建議策略然后進行落實[1]。工程咨詢工作因為其高度的專業性,以及在工作進行中嚴謹的科學性,可以充分的保證工程建設項目安全進行,順利竣工。雖然全過程咨詢業務中前期工程咨詢的作用越來越明顯,發揮著重要作用,但是依然需要在實際應用中關注項目決策、項目設計及項目招標工作中的要點,這樣才能確保項目的有效進行。
在建筑工程項目中,前期工程咨詢業務的開展,能通過可行性分析,確保工程項目開展的可靠性與合理性,避免項目工程出現各種問題,比如項目開展不合理,成本過高,缺乏可行性等。前期工程咨詢主要針對工程的造價進行綜合評估與核算,在項目進行的過程中,可以有效降低成本減少不必要的資金浪費[2]。為項目在進展的過程中更好更有質量的落實起到了重要的決定性作用。前期咨詢工作應該對建筑工程竣工之后的社會效益和經濟效益進行周密的考慮,通過對項目建設前期做專業的工程咨詢,也可以使施工企業在建筑推進的過程中對于整體的方向有一個脈絡清晰地了解和認知。對于項目推進過程中可以規避的風險和問題以及不可抗力的一些因素都可以進行有效防控,從而更大程度的確保項目的順利建設,在建設的過程中也能有效的避免安全隱患[3]。
在項目決策階段,前期工程咨詢需要做好可行性研究,這樣才能對行業的真正需求進行挖掘,因此咨詢業務的及時介入十分重要。對于工程項目的開展而言,需要在專業的咨詢人員提供指導與幫助,對項目策劃期間存在的問題進行糾正。風險管理也是前期策劃實施期間的重要內容,但是在前期策劃過程中依然存在著諸多問題,這些問題的存在會對項目的有效實施造成極大影響,所以通過前期咨詢業務的有效開展,能有效降低成本,規避風險,對工程項目全過程控制提供保障,也能為全過程咨詢業務的開展奠定基礎。投資控制也是項目策劃階段的關鍵,需要對資源進行優化,發揮資源的最大價值,實現投資效益最大化。同時,也要針對實際情況,做好策劃階段的價值管理,這樣才能確保投資方效益[4]。
在全過程咨詢業務中前期咨詢業務是十分重要的一環,如果這個階段的工作出現問題,將會對項目造價控制產生極大影響。所以需要在前期項目設計階段,為業主提供咨詢業務,確保項目設計的可靠性與合理性。同時也能在這個階段通過咨詢人員的科學指導,實施科學的限額方案,嚴格控制項目成本。為滿足業主及各方實際需求,在設計圖紙期間,咨詢人員要發揮好自己的專業作用,對不合理的地方及時指出來,并能在總投資不變的情況下,為項目的有序開展提供可靠支持。要在整個項目建設過程中,貫穿限額設計,確保項目實施的可靠性與合理性。咨詢人員不僅要在前期發揮其指導作用,還要提供項目全過程咨詢服務,為項目工程的有序開展提供支持。
工程咨詢機構的咨詢人員在業務開展過程中,要對項目意圖進行充分掌握與了解,對工程標底、工程量清單、招標文件等進行編制;同時也要對評標進行確定,比較投標報價中單項報價,這樣才能為業主選擇承包單位提供依據,并能確保承包合同確定的可靠性、專業性與合理性。在整個咨詢業務開展過程中,需做好保密工程,避免各項條款或者信息的泄漏。
對于建筑行業來說,前期的工程咨詢工程非常的重要,因其包含了工程建設的方方面面。需要通過專業的咨詢給予專業的指導,這樣的才能從決策到設計到建設等前期管理上確保工程的順利竣工和落成,實現建筑行業的綜合經營效益的提升。