王俊兵 烏魯木齊綜合保稅區管理委員會
隨著改革開放的深入發展,我國經濟發展目前已經進入轉型期,由高速增長期轉向高質量發展期,園區經濟產業升級已經勢在必行。通過優化園區產業結構,打造綠色產業,為國家的經濟的可持續發展帶來保障?!笆濉逼陂g,“綠水青山就是金山銀山”的發展理念已經深入人心,“十四五”期間國家還將繼續支持綠色產業發展,支持園區經濟轉型升級。綠色產業是指積極采用清潔生產技術,采用無害或低害的新工藝、新技術,大力降低原材料和能源消耗,實現少投入、高產出、低污染,盡可能把對環境污染物的排放消除在生產過程之中的產業在此背景下,本文結合綠色化產業發展需求來進行分析,淺析園區經濟如何依靠綠色經濟發展實現轉型升級。
為了促進綠色產業示范園區的建設,可對具有潛力及相關產業作為對象,例如生態農業建設等,通過對我國生態相關產業的完善,使建設的水平得到提升,能夠滿足我國的生態經濟發展需求。當前綠色產業示范園區的建設不僅僅局限于少數領域之中,對工業產業也應加強推動建設,使工業結構得到優化。通過對綠色產業示范園區的全面建設,可帶動我國的產業經濟的快速發展,同時為生態發展目標的實現帶來幫助。
為了實現綠色產業示范園區的快速發展,應對產業的建設制定科學的規劃,考慮到當前產業的普遍發展情況,通過對整體的合理規劃來推動產業園區建設的發展,使綠色產業升級能夠逐步擴大,滲透到多個領域之中。在開展園區建設的過程中,應考慮到園區的建設及運行目標及可行性,使建設更具有科學性,為園區的未來發展提供保障。
生態示范園區的建設應滿足服務多元化發展需求,通過對園區建設的情況以及目標的明確,建立多個職能機構,例如秘書處、項目處、科技處、網絡中心等,可實現對綠色產業示范園區的全方位服務,并且建立相應的環境監測評價辦公室、清潔生產裝備辦公司。環境監測中心等類似的機構,可使服務的效果加強,同時滿足園區發展的需求。
在園區及綠色產業建設發展中,應明確產業的發展目標,將生態經濟理論作為指導,使生態效益、經濟效益等考慮在內,使我國的綠色產業及示范園區的建設符合規劃的需求,對產業的發展情況進行了解,使園區及產業經濟的發展水平有效提升。應結合我國目前的總體發展情況以及綠色生態建設情況開展全面的分析,獲取相關的資料信息,通過對情況的了解來制定產業建設目標,使產業的發展有明確的方向,通過對產業及園區建設目標的明確,使建設內容更加完善,為產業的發展提供相應的支持,同時能夠使我國的產業生產模式得到改善。
應對工業產業加強監管,實現節能減排發展目標,落實問責制度,防止工業污染帶來影響。通過對工業產業內部進行全面改革來實現綠色化生產,使用綠色生產設備,對流程進行改善,加強對節能裝備的改造,使企業能夠實現環保綠色化發展目標??赏ㄟ^開展節能低碳獲得來推廣清潔能源,使減量、再利用作為發展的原則,實現循環經濟發展。產業應加強對新能源的利用及再生,使能源消耗問題得到解決,控制污染物排放。通過對產業的生態建設情況的分析,嚴格開展管理工作,使產業的生產能夠獲得有效的支持,淘汰落后產能,使產業內部運行更加符合綠色化發展需求。
綠色產業建設及園區建設需要技術的支持,國家應重視對技術人才的培養,建立完善的人才體系,支持高新技術產業發展,使產業的建設水平得到提升。通過對高新技術產業的大力支持,為其技術創新提供完善的條件,比如,可建立科技園區、科技孵化器等,使園區的結構更加完善,為技術的開發及發展帶來保障。還應利用國家的人才培養示范基地來獲取人才資源,通過加強合作來建立完善的技術體系,加快技術創新速度。還可通過企業自主創新建設,使企業在運行過程中獲得有效支持,全面推動企業的快速發展,使企業的技術水平提升,為我國的綠色化發展提供技術支持。應發揮出高新技術企業的主力作用,積極組織區內的企業申報高新技術企業、科技創新示范企業,推動企業的快速發展。
國家應完善產業發展的相關政策,建立完善的循環經濟發展的激勵機制,針對產業的節約、循環利用等生態保護舉措的成果提出獎勵機制,通過財政貼息、減免稅收、金融信貸、優先安排項目等多種方式來鼓勵和支持綠色產業發展。充分發揮市場的自動調節作用,鼓勵企業在清潔生產、節能減排、循環經濟、自主創新等領域自發投資,實現資源的高效配置。另外,應在全社會加強對綠色發展理念的輿論宣傳引導,建立發展綠色循環經濟的社會氛圍,使綠色發展成為全社會的共同目標。
目前綠色化發展目標作為推動國家經濟發展的重要內容,應將其與園區及產業建設結合起來,通過對產業綠色化升級的實施,使產業的經營模式得到改善,在實際的實施過程中,應明確綠色產業和綠色產業示范園區建設目標,加快構建低碳循環生產方式。全面推動科技創新發展,加強國家政策引導力度,進而促進產業的綠色發展,全面改善我國的生態環境。