對(duì)標(biāo)管理在物資采購(gòu)管理中的創(chuàng)新與應(yīng)用

陳國(guó)新 深圳市寶安區(qū)沙井街道行政事務(wù)服務(wù)中心

一、對(duì)標(biāo)管理概述

1979 年對(duì)標(biāo)管理概念為美國(guó)施樂(lè)公司首先提出，是西方現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家公司管理活動(dòng)中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最重要的管理方式之一，是20 世紀(jì)90 年代的三大管理方法之一，其他兩項(xiàng)為企業(yè)再造和戰(zhàn)略聯(lián)盟。對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)過(guò)程，是企業(yè)在各個(gè)方面與行業(yè)內(nèi)部的標(biāo)桿公司進(jìn)行比較、分析和判斷，以便通過(guò)學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)改進(jìn)自身的不足之處，最終達(dá)到超越現(xiàn)有企業(yè)并繼續(xù)追求優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)。所謂的“對(duì)標(biāo)”是尋找自身與標(biāo)桿公司之間的差距。對(duì)標(biāo)管理的目的是將企業(yè)的注意力集中在行業(yè)的最佳水平上，確定企業(yè)與行業(yè)之間的差別，從而確定企業(yè)的總體方向。除了在行業(yè)中達(dá)到最佳水平外，企業(yè)本身的最佳水平也可作為內(nèi)部指標(biāo)來(lái)使用，從而提高自信心和自尊心，使企業(yè)能夠在行業(yè)中達(dá)到最佳水平。

對(duì)標(biāo)管理關(guān)鍵在于選擇研究的“標(biāo)桿”企業(yè)，企業(yè)要把自身模式與行業(yè)標(biāo)桿模式相聯(lián)系，從而提高企業(yè)整體凝聚力的競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于對(duì)標(biāo)內(nèi)容，許多公司過(guò)分注重價(jià)格，而忽視客戶(hù)和工作人員的對(duì)標(biāo)。在某些情況下，公司沒(méi)有將目標(biāo)與公司的主要任務(wù)聯(lián)系起來(lái)，這可能導(dǎo)致高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的反對(duì)，并影響公司計(jì)劃的實(shí)施。一些公司在充分了解對(duì)標(biāo)管理程序之前就迅速執(zhí)行對(duì)標(biāo)模式，最終失敗。一些公司試圖一次性解決許多問(wèn)題，并改進(jìn)其業(yè)務(wù)的各個(gè)方面，這會(huì)降低工作人員的士氣。此外，可能出現(xiàn)管理人員不對(duì)標(biāo)負(fù)責(zé)、沒(méi)有系統(tǒng)的投標(biāo)程序記錄等問(wèn)題。對(duì)標(biāo)不是完全模仿，需要在企業(yè)文化、預(yù)算、成本收益約束下進(jìn)行一定的調(diào)整。

二、物資采購(gòu)管理中存在的不足

（一）成本管理體系不完善

目前，公司在管理材料采購(gòu)價(jià)格方面缺乏共識(shí)，以致價(jià)格出現(xiàn)了多種標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致成本管理體系不完善，使企業(yè)的管理更加困難。成本管理體系不完善，就無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)采購(gòu)物品的采購(gòu)價(jià)格，也就不容易確定價(jià)格基準(zhǔn)。此外，由于成本管理體系不完善導(dǎo)致采購(gòu)工作人員的頻繁調(diào)動(dòng)，這使得企業(yè)難以準(zhǔn)確管理貨物采購(gòu)價(jià)格。

（二）物資質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

物資質(zhì)量、性能是企業(yè)物資采購(gòu)管理中的一個(gè)重點(diǎn)，因?yàn)槿狈ξ镔Y質(zhì)量、性能的保證，不可避免地會(huì)造成嚴(yán)重問(wèn)題，擾亂隨后的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。物資質(zhì)量往往受到多種因素的影響，例如，采購(gòu)物資的類(lèi)型、物資屬性、物資儲(chǔ)存方法等因素。很多企業(yè)在采購(gòu)物資過(guò)程中不會(huì)對(duì)供應(yīng)商的資格、物資質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)分析和檢查，很少對(duì)采購(gòu)物資直接進(jìn)行檢驗(yàn)，因此這些物資質(zhì)量存在很大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）采購(gòu)時(shí)機(jī)不科學(xué)

選擇采購(gòu)時(shí)機(jī)的原則通常稱(chēng)為采購(gòu)原則。很多企業(yè)不知道采購(gòu)的時(shí)機(jī)，物資往往無(wú)法按時(shí)到達(dá)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)不順利；如果物資生產(chǎn)停止，產(chǎn)品就會(huì)延誤，無(wú)法按計(jì)劃發(fā)貨，導(dǎo)致客戶(hù)不滿(mǎn)；如果材料早就儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)中，就會(huì)導(dǎo)致所購(gòu)資金的大量積累和倉(cāng)儲(chǔ)管理費(fèi)用的浪費(fèi)。

（四）物資倉(cāng)儲(chǔ)方式不合理

實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)職能的最經(jīng)濟(jì)方式是使儲(chǔ)存合理化。儲(chǔ)存功能是滿(mǎn)足物資存儲(chǔ)需要并實(shí)現(xiàn)庫(kù)存的“時(shí)間價(jià)值”，庫(kù)存必須有一定的儲(chǔ)備。商品儲(chǔ)備的數(shù)量必須足以滿(mǎn)足某一時(shí)期的需要，這是合理儲(chǔ)存的先決條件。但目前企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)方式不合理，儲(chǔ)存往往過(guò)度強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)存功能、儲(chǔ)存能力，對(duì)物資造成不利影響。

（五）物資采購(gòu)監(jiān)督體制不健全

健全的物資采購(gòu)監(jiān)督體制是企業(yè)物資采購(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。自從中國(guó)加人世界貿(mào)易組織以來(lái)，國(guó)內(nèi)公司就需要適應(yīng)多邊國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，包括在國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，研究西方的公司治理模式，而公司物資采購(gòu)監(jiān)督體制從長(zhǎng)期運(yùn)作以來(lái)就沒(méi)有在國(guó)內(nèi)得到充分的應(yīng)用，它的作用也沒(méi)有得到充分重視，因此物資采購(gòu)監(jiān)督體制中存在許多不足之處。第一，采購(gòu)部門(mén)的指揮權(quán)力不夠明確，存在“多重指揮和越權(quán)”現(xiàn)象；第二，采購(gòu)部門(mén)內(nèi)部的聯(lián)系較少，導(dǎo)致公共采購(gòu)管理零散、武斷；同樣，采購(gòu)過(guò)程的目的不夠明確，采購(gòu)計(jì)劃的制定也沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定，這不僅限制了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還造成了生產(chǎn)的重大浪費(fèi)。

三、對(duì)標(biāo)管理在物資采購(gòu)管理中的創(chuàng)新與應(yīng)用

（一）構(gòu)建完善的采購(gòu)管理體系

嚴(yán)格的采購(gòu)管理體系不僅規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)，提高效率，消除采購(gòu)之間的沖突，而且還可防止不良行為。采購(gòu)制度應(yīng)明晰商品采購(gòu)訂單、授權(quán)、商品采購(gòu)程序、有關(guān)部門(mén)（特別是金融部門(mén)）的責(zé)任、商品采購(gòu)的條款、報(bào)價(jià)、價(jià)格核準(zhǔn)等因素。采購(gòu)管理體系可以規(guī)定向供應(yīng)商征求報(bào)價(jià)，與表格進(jìn)行比較、談判，然后選擇供應(yīng)商，并在申請(qǐng)表中填寫(xiě)選定的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，以便財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)。應(yīng)為與買(mǎi)方合作的正式供應(yīng)商建立供應(yīng)商檔案和檔案存取系統(tǒng)，供應(yīng)商檔案除編號(hào)外，還應(yīng)包括付款條件、交貨條件、交貨時(shí)間、質(zhì)量、銀行賬戶(hù)號(hào)碼等細(xì)節(jié)，并對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，以便保存。物資采購(gòu)供應(yīng)商檔案必須定期進(jìn)行整理總結(jié)，將供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)，以便后續(xù)根據(jù)采購(gòu)需求快速確定供應(yīng)商。還應(yīng)建立采購(gòu)管理體系的供應(yīng)商準(zhǔn)入，優(yōu)先物品的供應(yīng)商必須接受質(zhì)量、物流和金融等部門(mén)的聯(lián)合測(cè)試，進(jìn)入供應(yīng)商的生產(chǎn)地點(diǎn)實(shí)地考察。公司必須制定嚴(yán)格的評(píng)估程序、指標(biāo)，使符合標(biāo)準(zhǔn)的成為供應(yīng)商。買(mǎi)方應(yīng)當(dāng)對(duì)所有采購(gòu)的商品提供價(jià)格文件和價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)，每批采購(gòu)的價(jià)格報(bào)價(jià)應(yīng)與保存物品的價(jià)格相比，并分析價(jià)格差異的原因。如果沒(méi)有特殊原因，原則上采購(gòu)價(jià)格不得超過(guò)卷宗中的價(jià)格，否則應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明。關(guān)于優(yōu)先商品價(jià)格，應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)管理體系中的價(jià)格評(píng)估制度部分，由企業(yè)有關(guān)部門(mén)的價(jià)格評(píng)估小組組成，定期收集關(guān)于供應(yīng)商價(jià)格的信息，以分析和評(píng)估目前的價(jià)格水平，評(píng)估和更新保存的價(jià)格檔案。這些審議可季度或半年酌情進(jìn)行。例行記錄采購(gòu)基本商品價(jià)格，建立、實(shí)施獎(jiǎng)懲采購(gòu)業(yè)績(jī)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)成本和在商品市場(chǎng)中的產(chǎn)品，監(jiān)測(cè)其他產(chǎn)品的采購(gòu)價(jià)格。拓展物資來(lái)源，不斷降低采購(gòu)價(jià)格，將監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的常規(guī)采購(gòu)聯(lián)系起來(lái)，并提出獎(jiǎng)勵(lì)措施，以完成公司降低購(gòu)買(mǎi)成本的任務(wù)。分析沒(méi)有完成降低成本的原因，確立獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。

（二）優(yōu)化物資供應(yīng)管理體系

在項(xiàng)目物資管理方面，為減少物資成本需要建立健全的物資供應(yīng)管理體系，并更合理地利用資源。可以規(guī)定在開(kāi)始采購(gòu)物資之前進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)查，以確定產(chǎn)品質(zhì)量和商品價(jià)格。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)制定可能導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格明顯下降的科學(xué)、合理的采購(gòu)方案。除了對(duì)物資質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行比較外，還應(yīng)注意對(duì)產(chǎn)品與工程用地之間的距離進(jìn)行比較，因?yàn)檫\(yùn)輸之間的距離將是物資成本的一個(gè)重要組成部分。物資采購(gòu)是在最需要大量物資的時(shí)候進(jìn)行的，可以以公開(kāi)招標(biāo)的方式節(jié)省費(fèi)用，可以減少采購(gòu)人員的工作量，物資的質(zhì)量也就可以確保，同時(shí)保證了采購(gòu)過(guò)程的透明度。項(xiàng)目工程人員可以開(kāi)發(fā)物資供應(yīng)管理體系，使采購(gòu)過(guò)程更加科學(xué)，管理買(mǎi)方的行為并降低材料成本。

（三）倉(cāng)儲(chǔ)物資實(shí)現(xiàn)一體化管理

倉(cāng)儲(chǔ)物資管理是管理鏈中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如何能夠更好地建立這一環(huán)節(jié)成為剩余物資管理的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)物資實(shí)現(xiàn)一體化管理，有效控制費(fèi)用、開(kāi)支和供應(yīng)周期等問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)管理是實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)物資實(shí)現(xiàn)一體化管理模式的基礎(chǔ)。公司必須在系統(tǒng)地進(jìn)行集中勘探的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，在復(fù)雜的物資管理階段，探索其需要是否符合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，倉(cāng)儲(chǔ)物資實(shí)現(xiàn)一體化管理以?xún)?yōu)化物資綜合分配。

（四）建立完善的物資采購(gòu)監(jiān)督體系

在物資采購(gòu)過(guò)程中，需要一支外部監(jiān)督管理隊(duì)伍。建立物資采購(gòu)監(jiān)督體系是一項(xiàng)有效措施，可節(jié)省商業(yè)成本，使采購(gòu)行為更加規(guī)范化。物資采購(gòu)監(jiān)督體系管理人員由施工主管、采購(gòu)處代表、財(cái)務(wù)處代表和資本價(jià)格信息管理員組成，他們可以核查市場(chǎng)信息，從項(xiàng)目?jī)?nèi)部獲取相關(guān)信息，并提供關(guān)于市場(chǎng)水平的信息。采購(gòu)工作人員必須建立鼓勵(lì)采購(gòu)人員采取成本效益更高的采購(gòu)計(jì)劃；如果工作人員提出的采購(gòu)計(jì)劃效益過(guò)低，物資采購(gòu)監(jiān)督體系的管理人員會(huì)采取懲罰措施。除了外部監(jiān)管，公司內(nèi)部管理的貨物供應(yīng)公司還應(yīng)內(nèi)部管理物資，將公司內(nèi)部的物資管理部門(mén)以及物資公司分開(kāi)，從而使采購(gòu)物資遵守規(guī)范，降低采購(gòu)成本。

四、結(jié)語(yǔ)

為優(yōu)化完善企業(yè)物資采購(gòu)管理，企業(yè)可以通過(guò)制定科學(xué)、合理的物資采購(gòu)計(jì)劃提高企業(yè)物資采購(gòu)技術(shù)的準(zhǔn)確性來(lái)實(shí)現(xiàn)從多層面角度提高工作的質(zhì)量和效率[1]，分析企業(yè)采購(gòu)的管理狀況，探索解決辦法，并調(diào)整更切合企業(yè)的科學(xué)戰(zhàn)略。本文詳述了企業(yè)對(duì)標(biāo)管理概念，在此基礎(chǔ)上提出了物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題，最終通過(guò)構(gòu)建完善的采購(gòu)管理體系、優(yōu)化物資供應(yīng)管理體系、倉(cāng)儲(chǔ)物資實(shí)現(xiàn)一體化管理、建立完善的物資采購(gòu)監(jiān)督體系來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)物資采購(gòu)管理。