輸電線路工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

楊樂(lè)菲 河南送變電建設(shè)有限公司

為了能夠提高輸電線路工程施工的效率并保障施工人員的生命安全，加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理是非常有必要的，這對(duì)于保障電力施工工程的各項(xiàng)措施得以有序進(jìn)行有非常重要的促進(jìn)作用。輸電線路工程具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)性非常強(qiáng)的工程，這就直接導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)條件較為復(fù)雜，稍有不慎就有可能會(huì)發(fā)生重大安全事故。再加之輸電線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)有許多臨時(shí)性的設(shè)備，這無(wú)疑是為施工和現(xiàn)場(chǎng)安全管控增添了難度。因此，為了能夠保障施工的順利進(jìn)行和施工人員的生命安全，施工單位需要通過(guò)多種方式提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控質(zhì)量。

一、輸電線路工程施工的作用

輸電線路工程的施工最終是為了滿(mǎn)足用戶(hù)的用電需求。隨著社會(huì)的發(fā)展，電能需求不斷增加，需要通過(guò)輸電線路工程建設(shè)進(jìn)而增加電力能源的輸送，保證社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。輸電線路工程行業(yè)與其他行業(yè)的行業(yè)特征完全不同。電力行業(yè)涉及民生，國(guó)家大力支持。這也就是為什么電力行業(yè)在短短的幾十年里能夠得到迅速發(fā)展的原因。加快進(jìn)行輸電線路工程建設(shè)可以緩解當(dāng)前電力能源投入發(fā)展中人民需求的矛盾，具有非常重要的意義。因?yàn)榕c人們的生活學(xué)習(xí)息息相關(guān)所以需要持續(xù)完成輸電線路工程建設(shè)。所以，輸電線路工程安全管理也就顯得更加重要。著眼于社會(huì)發(fā)展的時(shí)代窗口，應(yīng)當(dāng)將輸電線路工程安全管理予以討論和分析。

二、輸電線路工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

（一）安全管理制度不完善

由于不同行業(yè)對(duì)輸電線路工程需求大不相同，工程建設(shè)規(guī)模也有著很大的差別，而現(xiàn)有的規(guī)章條例經(jīng)常出現(xiàn)不夠完善的問(wèn)題，導(dǎo)致在工程建設(shè)過(guò)程中有些安全管理工作找不到與之對(duì)應(yīng)的規(guī)章條例支持。此外，考慮到輸電線路工程施工企業(yè)自身施工特點(diǎn)及施工環(huán)境等諸多因素，使得電力企業(yè)在施工作業(yè)過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)規(guī)范和制度依靠，大多是依靠行業(yè)內(nèi)安全管理經(jīng)驗(yàn)操作，這無(wú)疑增加了發(fā)生安全事故和出現(xiàn)安全隱患的概率，降低質(zhì)量管理水平。

（二）工作人員違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

施工人員安全意識(shí)不到位并且出現(xiàn)違章施工的情況是導(dǎo)致輸電線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)事故頻發(fā)的最主要原因，這種情況時(shí)有發(fā)生并且對(duì)施工人員的人身安全造成了巨大的威脅。這主要是由于部分施工人員認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)豐富并且抱有一定的僥幸心理所造成的。由于他們?cè)谝酝氖┕ぶ胁](méi)有因?yàn)檫`章施工而發(fā)生安全事故，所以他們對(duì)施工過(guò)程中存在的安全隱患并沒(méi)有清晰的認(rèn)知，或者說(shuō)是并沒(méi)有起到足夠的重視。此外，還存在著部分施工人員由于想要偷工減料或者趕施工進(jìn)度而沒(méi)有按照一定的程序進(jìn)行施工，種種情況都會(huì)為施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)極大的安全隱患。施工人員缺乏施工經(jīng)驗(yàn)也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的原因之一。

（三）安全管理責(zé)任不明確

據(jù)相關(guān)資料顯示，許多電力施工企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中并未按照輸電線路工程管理要求建立安全管理責(zé)任體系，使得管理人員不能明確自身責(zé)任范圍，難以有效約束管理人員的自身行為。而往往輸電線路工程出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，不能很快確定事故責(zé)任人，無(wú)法保障工程質(zhì)量管理水平得到有效落實(shí)。另外，由于某些輸電線路工程安全管理責(zé)任體系不清晰，日常安全管理要求落實(shí)不到位，造成因?yàn)榧夹g(shù)管控不到位而導(dǎo)致輸電線路工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

三、輸電線路工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）嚴(yán)格把控施工技術(shù)

施工管理中，要對(duì)施工技術(shù)嚴(yán)格把控，全面有效地解決施工技術(shù)導(dǎo)致的安全問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)方案的審查。施工前，要對(duì)技術(shù)方案予以審查，借助BIM 技術(shù)建立施工模型，對(duì)施工方案中的電力線路鋪設(shè)、電氣設(shè)備安裝等技術(shù)方案進(jìn)行審查，確保技術(shù)合理有效。要做好技術(shù)交底。技術(shù)交底環(huán)節(jié)，要掌握施工人員的技術(shù)情況，通過(guò)抽查明確其技術(shù)水平，確保施工人員切實(shí)掌握施工技術(shù)要點(diǎn)。做好施工技術(shù)控制。實(shí)際施工中，要對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行管理，安排專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)督，確保施工操作按照技術(shù)規(guī)程合理進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)防范措施，使安全工作朝規(guī)范化方向發(fā)展

電力施工企業(yè)在負(fù)責(zé)項(xiàng)目時(shí)最害怕的就是安全事故的出現(xiàn)，為了杜絕事故的出現(xiàn)企業(yè)可以制定出電氣操作組織措施以及技術(shù)措施，將日常施工中所需要注意的事項(xiàng)一一列出，印刷作業(yè)指導(dǎo)書(shū)分發(fā)給每一個(gè)員工，確保員工在進(jìn)行學(xué)習(xí)之后能夠規(guī)范自身的作業(yè)行為。為了讓安全工作的朝著規(guī)范化方向發(fā)展應(yīng)當(dāng)定期組織人員考核，在考核的過(guò)程中針對(duì)不同崗位的人員進(jìn)行針對(duì)性地提問(wèn)，又或者是通過(guò)讓員工具體操作的方法來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)結(jié)果。企業(yè)要設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén)，由監(jiān)督部門(mén)做好日常工作巡視，根據(jù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行打分，打分結(jié)果關(guān)系到人員的升遷與工資變動(dòng)。

（三）建立保障體系

在輸電線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在作業(yè)的往往不止一個(gè)部門(mén)，因此，如果缺乏完善的保障體系，那么將很難進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。為了能夠加強(qiáng)對(duì)輸電線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，相關(guān)管理人員需要從安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，對(duì)安全保障體系進(jìn)行建立和完善。安全保障體系需要嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)范，并且需要根據(jù)該單位和該項(xiàng)目的實(shí)際情況做出一定的調(diào)整。在建立完善的保障體系之后，需要將保障體系進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)。為了能夠有效將安全事故扼殺在搖籃里，相關(guān)管理人員和安全保障人員需要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理起到足夠的重視，此外，進(jìn)行責(zé)任區(qū)的劃分并將安全管理責(zé)任落實(shí)到人也是非常有必要的。只有施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)安全管理人員都能加強(qiáng)對(duì)輸電線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重視，并切實(shí)履行自己的責(zé)任和義務(wù)，才能切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

（四）提高安全意識(shí)

輸電線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同時(shí)有好多工人在作業(yè)，工人缺乏安全意識(shí)也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的主要原因。因此。為了能夠加強(qiáng)輸電線路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，提高工人的安全意識(shí)是非常有必要的。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)工人進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn)、讓他們樹(shù)立起良好的安全責(zé)任意識(shí)可以切實(shí)提高施工的安全性。在實(shí)際的安全培訓(xùn)中，不僅要加強(qiáng)對(duì)工人的技術(shù)應(yīng)用和實(shí)踐操作的培訓(xùn)，還需要通過(guò)培訓(xùn)提高他們的自我防護(hù)意識(shí)并端正他們的工作態(tài)度。另外，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，還需要定期組織工人和安全管理人員對(duì)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和研討，這對(duì)于提高他們的安全意識(shí)來(lái)說(shuō)是非常重要的。

四、結(jié)語(yǔ)

針對(duì)于當(dāng)前我國(guó)電力能源使用需求量的逐漸增加，對(duì)于輸電線路工程的施工建設(shè)也要提出更高的要求。安全管控問(wèn)題是輸電線路工程施工中的至關(guān)重要的問(wèn)題。在建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)安全管理，通過(guò)各種策略的應(yīng)用有效保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。輸電線路工程安全管理應(yīng)當(dāng)全面化，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注重進(jìn)行安全管理路徑探索，通過(guò)制定規(guī)章制度開(kāi)展員工培訓(xùn)提高輸電線路工程安全管理質(zhì)量。除此以外，還應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從中獲得更具現(xiàn)實(shí)意義的啟發(fā)。