吳寒華 寧波明州環境能源有限公司
隨著兩山理論深入人心,人民“像對待生命一樣對待生態環境”的主動性顯著增強。無論是在城市還是鄉村,沿著生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設美麗中國正在成為人們行動的共識。在當前的環境保護工作中,環境監測是生態環境保護工作的重要環節,同時也是促進社會經濟發展的關鍵。隨著環境保護目標和可持續發展理念的落實,人民生活質量的需求也有了極大提高。只有構建科學合理的環境監測體系,才能將環境保護工作更好地進行下去,政府職能才能在總體上得到改進,才能在本質上提高我國環境服務的效率和質量。
環境保護的工具是環境監測,是環境監測的主要對象。這就意味著環境監測機構工作是對環境質量狀況進行監視和測定,也就是經過對環境質量進行監測和評估,以鑒定環境污染的具體程度。為了可以科學管理環境并依法監督環境,環境監測工作不可或缺。環境監測的最終目標是收集環境質量和環境變化趨勢的數據,評估當前的主要環境問題,以實現環境管理服務。
近年來,我國經濟快速發展,資源過度開采,對生態環境造成了嚴重的負面影響。生態環境自我清潔能力有所下降,各類環境污染事故頻發,對人民的生存和發展有著不利影響。環境監測可以成為環境污染管制的重要科學依據,根據監測數據及時對污染地區進行針對性地治理,能夠為今后人民順利的生產生活發展奠定良好基礎。
當前,生態環境問題已成為當今中國乃至全球共同關注的焦點。經濟發展所導致的生態和環境問題日益成為制約經濟發展的重要因素。對此我們應予以高度重視,通過加強環境監測,讓生態環境質量在保障區域經濟發展的基礎上得到有效改善,實現了環境與經濟的協調發展。
環境監測要對嚴重污染問題的環境進行長期監測,還包括非生物環境,如空氣、水和土壤等。經過科學的環境監測,對生態環境進行分析,從而對環境產生更深層次的了解,探求環境污染的主要緣由,并提出解決措施,以達到防止環境污染繼續擴大的目的。此外,在突發性污染發生時,可以進行科學有效地控制和管理,在最短時間內對污染事故進行監測,通過有效掌握污染狀況和發展趨勢,在最短時間內采取有效的防治措施。為了減少環境污染的可能性,也有必要對尚未受到污染的環境進行維護和預防。
部分工廠為了獲得更大的經濟效益,違反環境保護法律或條例,出現不凈化污染物、夜間排放污染物等情況,導致周邊居民區居民生活質量下降,環境受到污染。針對這種情況,環境監測可以有效地為環境污染犯罪提供證據,為有關部門了解生態環境污染破壞程度提供重要依據。同時還可為控訴環境犯罪分子提供證據,而環境監測資料也可成為定罪的依據。
黨的十八大以來,我國已經啟動了一系列生態環境保護改革舉措和相關制度,生態文明制度的“四梁八柱”已經基本形成。通過嚴格問責制度和監管制度,從而加強我國的生態治理體系的完善和治理能力的提升。首先,在此過程中,有關于建立生態文明建設的客觀評估考核制度,應把環境保護當作重點,放棄傳統的唯GDP 論英雄理念。其次,為了可以使生態環境保護工作切實實施,應展開對領導干部自然資源資產審計的監督。第三,將生態環境保護納入立法領域,建立生態環境保護督察制度,進一步落實相關制度內容,加強立法協同增效。最后,還應加強對生態環境公益訴訟制度。
根據我國目前環境保護和生態建設現狀,建議加大環境保護財政投入,形成完善的促進生態文明建設的公共財政體系。建議可從加大環境保護財政投入占比、改善環境保護財政投入結構兩方面進行,解決產業發展過程中的環境問題的財政投入,比如加大對現有產業污染防治、能源節約利用等方面的技術研究、設備研制的財政投入等。同時,還要繼續保持對純公益環境建設的資金支持,以及加強環境監測管理能力建設的投入。
提高環境監測人員的專業化水平是提高環境監測質量的關鍵。環境監測工作內容繁重,對監測人員的專業素質要求極高,但也出現了個別工作人員的專業素質卻有所欠缺。環境監測人員必須緊跟時代潮流,不斷學習充實自己,及時學習先進的監測技術。同時,相關部門也可開展相關專題培訓活動,建立專業的環境監測團隊,重點培養高端技術人才。定期組織專業培訓,以增強環境監測人員的專業技能和綜合素質,使他們能滿足環境保護的工作要求并提高環境保護的工作效率。此外,應根據當前實際工作情況,制定符合隊伍發展的管理制度,促使環境保護人員的職能發揮到最大。
當前,生態危機、環境危機已成為全球挑戰,必須重視環境監測在生態環境保護中的作用。良好的環境監測可以確保數據及時、準確、科學地展示出來,并對生態環境的提供有效保護,為中國乃至全球未來的可持續發展奠定堅實的基礎。