徐玉軍 廣平縣住房和城鄉建設局
房屋建筑工程是一項完整的建筑綜合體,如同其他工程一樣,是有著牽一發而動全身的系統過程。所以,其管理本身則是一項綜合性很強、施工過程中的每一個環節都必須在一定的管理規則中進行。為此,有必要找出存在問題,并且制定出相應的管理措施,使之逐步完善。
在傳統的房屋建筑工程在實操中,我們發現有的企業并沒有構建與房屋建筑項目相配套的質量監督管理體系。由此帶來的質量管理過程中許多環節的脫節,常常造成東缺西補的被動局面,特別是許多質量管理方面的問題不能及時發現,更談不上及時解決了。其后果只能是給房屋建筑工程帶來了日后的經濟糾紛,更多的是帶來安全隱患,給用戶和建筑企業等帶來負面影響。
另外,從房屋工程建筑的相關質量管理和監管部門而言,在重視房屋建筑施工管理過程以及所有環節的質量監督管理方面,沒有很好地發揮自身在房屋建筑質量監督管理過程中的重要作用和與施工配套的過程監管細節的缺失,也是缺乏健全的管理體系的主要問題。
房屋建筑的全過程包含了許多重要的中間環節,諸如北方地區房屋建筑的供暖設施:管道和房間散熱裝置的選材以及安裝等;房屋空調室外機預留位置及其在維護和整體外觀的可操作性;樓層從上到下的安全通道和與之配套的護欄(窗戶)以及符合國家標準要求的安全標識牌;單元和各住戶房間的陽臺的安裝;房屋人行通道的綠化帶和休閑場地在消防安全上的要求等,也應當是房屋建筑質量管理的重要環節。還要特別強調是樓層電梯的設備從訂購到安裝使用,沒有專業技術人員的操作和配套的各種警示,很容易帶來房屋建筑過程中的安全隱患。
究其原因,不外乎都是在設計、原材料、和使用三個節點容易出現的質量管理漏洞,所以,我們就有必要以科學和負責的態度去審慎對待,最大能量地加強房屋建筑過程中的每一個中間環節的質量管理。
對建筑企業而言,效益最大化是企業的追求目標我們毋庸置疑,可是在實際操作中,選用優質的、符合施工圖紙要求的優質材料,卻往往被忽視。就一般情況來說,優質材料都是符合國家相關標準的,但也是相對價格稍高的。所以,我們在項目的前期就應當把此列入預算中,不能出現任何偷工減料的行為,還要加強認真的簽收和監督檢查制度,防止不達標的材料有機可乘,從源頭上杜絕質量隱患,為確保建筑工程質量和項目的安全奠定堅實的管理基礎。
建筑項目是一個系統工程,質量管理更是一個系統工程。它攸關著企業的生存,更攸關著用戶的生命和社會的安寧。所以,要教育包括房屋建筑的決策人、設計和施工技術人員在內的每一個員工,把自己的思想定位在為用戶著想,為社會盡力,自己才能有收益上來,擯棄傳統的打工掙錢、混天度日的觀念,走出舊的認知誤區,真正成為新時代的建設者,從思想上奠定良好的基礎。
管理制度是一個系統工程,也是決定房屋建筑施工成敗的重要環節。它包涵了建筑工程的安全管理、質量管理、經濟管理等所有方面,讓整個施工過程和每一個施工行為人無時無刻都在一定的制度約束下開展工作,杜絕各行其是、隨心所欲和單憑經驗和感覺辦事的施工,真正發揮房屋建筑管理的實效性;同時還要結合施工監理和現場監督,因人制宜、因環節制宜地做好施工過程中的動態管理,及時發現和解決問題,用管理規范和制約施工。
由于人手眾多的社會因素影響,房屋建筑施工從人員組成來看,隊伍的技術素質和能力參差不齊,專業技術水平普遍不高,對安全和質量的認知理念往往呈現出較大差異。所以,不斷開展技術培訓就顯得格外重要。其中最主要的是安全生產教育(包括自身安全施工和項目安全)和質量保證體系在施工過程中的技術培訓,做到在施工的所有環節都能符合設計要求的規范操作,實現各項基礎達標。同時,還要注意質量控制和進度控制以及兩個環節相互協調能力的培訓,最大程度的保證房屋建筑管理的完整性和系統性。因此,不斷加強在技術上的安全生產技能教育和培訓,逐漸培養施工員工自覺規范操作行為的良好習慣,才能把管理落到實處,為企業穩步發展打好管理基礎。
鑒于房屋建筑關系到用戶生命安全和社會安定的重大問題,我們有制度卻不能單純依賴,有技術也不能盲目依附,與之相配套的日常監督和檢查是永遠不能缺失的管理內容。除了法律規范的工程監理,還要有針對性的、定期或不定期的對所有環節進行檢查,包括設計圖紙所有數據的核對、所有進場材料檢驗和審批程序,到所有環節的施工記錄以及現場實際情況,都要認真的核實,讓房屋建筑的各項管理落到實處。
新時代背景下的建筑施工管理體系有著更新、更高層次的要求,房屋建筑施工管理必須以更高標準入手,找準管理的切合點,真抓實干,克服一味的機械性被動管理和不負責任的隨意性傳統觀念,在管理上動足腦筋,我們的安全和工程的順利才能有保證,才能真正為人民安居樂業、社會和諧發展作出應有的貢獻。