陳艷紅 山東鄒平市好生街道辦事處
目前,農村基層工作人員仍然沒有意識到管理工作的重要性,各行政單位的管理缺乏合理性,沒有真正將管理工作落實到實際工作中,農村的發展狀況相對較差。對于部分合作社,農民并沒有從中受益。農村土地沒有得到有效開發利用,外出務工人員明顯增加,限制了農村的發展。
有效的管理手段能夠促進農業經濟快速發展,也是盤活農村經濟的重要手段,直接決定著農村勞動力和生產資料是否得到有效開發。合理分配、利用農村勞動力能使農業經濟穩步發展。當前,農村人員結構復雜,文化水平較低,整體思維和意識薄弱,沒有清晰地認識到管理對農業發展的重要性,不能有效把握政策紅利。由于人員整體意識薄弱,無法大力開展農業經濟建設,進一步限制了農村經濟發展。
在農業經濟發展過程中,需要根據當前網絡化、信息化的發展趨勢不斷調整發展策略,通過信息化手段帶動農業經濟發展。在農業經濟發展過程中運用科學技術,能夠高效解決農業發展中遇到的問題,使農業經濟管理更具科學性。當前,農業仍然通過傳統的模式進行發展,沒有利用先進的互聯網技術,工作開展速度緩慢,沒有跟上社會經濟發展的步伐。
對于農業經濟而言,在其發展的過程當中,經過全面開展經濟管理工作,在很大程度上能夠使其適應市場環境。與此同時,傳統的農村經濟發展模式也能得到優化,有效提升了農業經濟、市場需求之間對稱性,這對加快農業經濟市場化發展具有重要的意義。另外,在發展農村經濟的過程當中,相關管理部門也能夠對市場信息進行有效掌握,且展開全面分析,為廣大村民的自主經營權提供了保障,農產品也能提升其商品化水平,立足于市場實際需求合理調整農業生產工作。經過這樣的方式,農民的生產積極性能夠得到激發,使得農民獲得更多的經濟收入,這對農村經濟的可持續發展是十分有利的。
在農村經濟發展中,經過落實經濟管理工作,可以促進農村生產結構朝著多元化方向發展。根據當前的實際發展現狀來看,由于我國農業的不斷轉型,為了獲得更多地生產效益,改變單一的生產方式是必然趨勢。需要綜合分析經濟結構,使得農村經濟管理更具有針對性,在此基礎上,針對各個地區農村經濟發展實際情況進行優化,對其優點進行發展,對其不足進行改進,進而實現農業生產產業鏈的延伸。經過這樣的方式,農村經濟可以體現出多元化特點,從而實現多元化發展。
其一,基于農村富余勞動力人口減少和大量土地閑置、農業資源浪費的基本特情,依托地方實際情況,對農村的土地流轉制度進行改革和完善,建立符合農村土地特點的土地流轉制度對當前而言重要且緊迫。立足于我國當前農村青壯年勞動力不斷向大城市、城鎮或東南沿海發達地區轉移的基本現實,各區域地方政府部門有必要加強對農村土地流轉制度的改革與創新,在努力落實、做好農村土地承包土地流轉經營權確權與土地登記、土地管理工作的基礎上,構建一套適用于我國新農村建設、農業經濟管理的土地流轉承包制度新體系、新框架、新模式。同時,底層政府部門應積極構建相關土地檔案管理制度、體系,推動農村征地與土地流轉制度的改革,對部分被納入城鎮或城市化建設用地的農村集體土地流轉項目加以嚴格的規范與管理。
其二,各區域地方各級政府部門還應積極探索和創建有利于農村土地資源集約化、精益化管理的運行模式。在符合農村土地法律規程和農戶自己愿意的基礎上,相關政府部門應積極、規范地引導土地承包權由農戶向市場的流轉,以增強土地流轉、激發土地活性的方式,增強農村農業龍頭企業發展的規模化、擴大化、現代化,實現對閑散、閑置、荒廢土地資源以及農業資源的集約化匯聚和綜合化管理,推動高層次人才資源由城市向農村基層的轉移和下沉。
在信息時代背景下,農業經濟管理也要與時俱進,尤其要對先進的技術進行應用,以此提升信息管理水平。經過農業與科技的有機結合,為農業經濟發展創造了條件,進而讓農民獲得更多的經濟收入。經過構建農業管理補充平臺、電子信息平臺等,相關的信息資源可以得到整合,加快了數據交換速度,這樣可以讓經濟管理與市場需求相適應,進而提升整體管理質量。
首先,高度重視資源配置問題。對土地資源、水資源進行高效整合,形成環保經濟理念,從而推動生態農業發展,構建合理、完善的生態農業發展模式,實現環保生產目標。
其次,高度重視水利設施建設工作。穩步推進土地建設,妥善處理干旱、內澇等自然災害問題,提高農業生產的抗災害能力,構建和諧、穩定的生態環境,推動農業實現可持續發展。
再次,高度重視基層調研工作。農業部門的工作人員應當深入基層,根據農業的具體發展狀況制定合理、完善、高效的措施,尤其要高度重視農業經濟發展過程中存在的一系列問題,并及時解決。
綜上所述,農業作為我國的基礎性產業。新時期,在新農村建設環境下,具有了新內涵、新特征。為推動農業產業的現代化發展,必須遵循政策引導,打破農業產業發展的傳統性制度制約,挖掘農業經濟管理中存在的問題,增強農業經濟管理的科學性和適用性,促進我國農業可持續性發展。