勞動關系引發的用人單位之用工管理問題

馬琴 山西燃氣集團有限公司

勞動關系是指勞動力所有者與勞動力使用者之間基于生產過程產生的社會關系的綜合。勞動力使用者，是指國內一切企事業單位、政府部門和個體經濟組織；勞動力所有者，是指達到法定年齡，具有勞動能力，以從事某種社會勞動獲得收入為主要生活來源的人。勞動關系是勞動的前提條件，是生產關系的核心內容和具體體現，涉及每一個勞動者和千家萬戶的生活，勞動關系和諧穩定運行是社會經濟發展和社會進步的必然要求。勞動關系是生產關系的核心，同時也是各種社會關系中最基本、最重要的關系。企業勞動關系的和諧不僅是促進企業可持續發展和培養核心競爭力的必要路徑，更是社會和諧的前提和基礎。

一、加強勞動關系管理的重要意義

加強勞動關系管理有三方面意義，第一，企業的發展壯大與和諧的勞動關系休戚相關；第二，社會的和諧發展離不開和諧的勞動關系做支撐；第三，員工的合法權利的實現離不開和諧的勞動關系做保障。而和諧的勞動關系需要以規范的勞動合同管理來實現，理順勞動關系是促進勞動者與企業和諧相處、平等合作、互利共贏的重要措施。和諧健康的勞動關系不僅有利于提升企業管理效率，提高競爭力，也可以為國民經濟的發展貢獻力量。

二、企業勞動關系存在的問題

各企業在管理中常存在以下問題：

（一）勞動合同簽訂率低，勞動合同不規范

就這些發展迅速的型企業來說，存在一些不利于勞工自身利益的現象存在，如：忽視簽署勞工合同，或簽署非正規合同，簽署的內容不利于勞工，其出發點均站在企業角度某取私利，這也常稱為勞動糾紛的重要原因。

（二）企業員工勞動安全保護沒有落到實處

勞動保護是指遵照法律法規，采用先進技術的裝備和科學管理，嚴密的組織措施，消除危及人身安全健康的不良條件和行為，防止事故和職業病，保護勞動者在勞動過程中的安全與健康。但現實中，部分企業存在勞動保護未落實現象，如忽視了企業員工安全生產防護，勞動保護措施不到位，企業工作環境有毒有污染，同時又缺乏必要防護設備；有的企業在防火安全方面措施不力，車間、倉庫和宿舍混為一體，滋生巨大的安全隱患等。

（三）勞動報酬低，工資拖欠嚴重

除了以上現象，部分企業還存在以下問題，工人的報酬過低，不符合本地報酬標準，甚至有些企業更會壓榨員工的工作時間，要求其進行加班，但沒有報酬，占用員工私人時間，又或者需要達到某個工時標準之后才會給予勞工最低的工資標準，更有甚者對工人工資報酬拖欠。

三、企業構建和諧勞動關系的思路及措施

（一）牢筑勞動用工防范意識

大多勞動用工風險會出現在勞動合同簽訂時，一旦處理不善將會給企業造成嚴重的法律后果，較大程度上也會影響到人力資源的管控，所以要想降低這方面的勞動風險就需要采取有效的解決措施。首先，用人單位需要熟悉勞動相關法律法規，提升管理水平，更新管理理念，轉變用工態度。其次，樹立風險意識，對用工中存在的風險進行深度的分析與解讀，減少或者避免用工風險影響企業的經營管理，引導管理人員依照規范操作和執行流程，促使勞動用工各項程序合法合規。最后，企業可通過座談會、教育培訓等方式，分享勞動法規案例，把有關知識融入企業管理理念，提高管理者的法律意思，依法管理，為企業經營管理提供堅實的保障。

（二）法律作為構建和諧勞動關系的后盾

構建和諧勞動關系離不開法律做后盾。法律作為強制手段可有效解決勞動合同制度在推行過程中存在的用工問題。科學完善的法律法規，可以緩解勞資矛盾，構建規范有序的勞動關系。建立社會主義法治社會，加強法律宣傳，讓民眾了解《勞動合同法》的相關規定，樹立法制觀念，不僅可以保護勞動者合法權益，也有利于企業依法用工，依法治企。

（三）規避簽訂勞動合同風險

在實際勞動或者勞務合同簽訂過程中產生的風險，需要強化企業與勞動者之間簽訂的勞動合同依法依規，并且需要特別注意簽訂中的一些要點、重點和關注點。首先，與勞動者簽訂勞動合同時，需要明確勞動者在具體工作崗位上的義務和權利等事項，并對有關問題進行詳細的解釋說明。在必要條件下，為避免勞動者在工作過程中出現不必要的問題，可以對合同進行相應的補充。若出現對勞動者進行辭退的情形，結合相關法律法規等依據，企業應該提供大量的證明材料，避免引起法律上的糾紛。其次，企業還需要對勞動合同簽訂的時間利用特定的工具進行大數據分析，根據不同勞動者崗位的需求以及實際的工作情況，對簽約的年限進行適當的縮減或者延長。對于高、精、尖等級較高的勞動者應當簽訂長期合同。特殊崗位應附加保密、技術使用和轉讓補充合同或者協議。最后，企業應根據不同崗位的需求，制定差異化、特色化和合理化的合同范本。與不同的勞動者簽訂符合企業和崗位需要的勞動用工合同。需要特別注意的是，企業簽訂兩次合同之后，再次用工就需簽訂無固定期限合同。若此時發生勞動糾紛，企業承擔的后果相對就比較嚴重，但可以通過簽訂勞務合同避免此類情況。

（四）企業要創建以人為本的企業文化氛圍

構建和諧勞動關系最根本是以人為本，企業需將創建以人為本的文化氛圍作為企業健康發展的重要動力。以人為本關鍵是充分考慮員工不同層次的需要，根據不同需要因地制宜因人而異的制定合理有效的激勵機制，使員工感受到被尊重，被關心，有發展，從而充分調動人的積極性、創造性。只有充分的尊重人，堅持以人為本的科學管理理念，才能使得企業員工與管理者同心同德，構建和諧的勞動關系，鑄就良好的企業文化氛圍。

四、結束語

總而言之，依法構建和諧的勞動關系是現代企業用工管理過程中必不可少的，在這個過程中要時刻謹記“依法”與“和諧”兩大要素。所謂“依法”就是嚴格按照《勞動法》《勞動合同法》的要求，同時使企業與管理者的合法權益得到有效保障。所謂“和諧”就是堅持以人為本，科學發展，民主法治的原則，科學妥善處理勞動關系，從而實現企業與職工協商共事，機制共建，效益共創，利益共享，人企共贏。