丁麗穎 平陸縣張店初中
中小學學校在培養學生的過程中,都不能離開固定資產這一物質基礎,如教學中用到的教室家具、電子教學設備及網絡設施等,以及在實踐環節用到的實驗器材等,這些學校固定資產是中小學學校教學、實踐活動、生活活動能夠得以順利進行的基本保障,其規模能夠直接影響到學校培養學生的水平高低。因此保證固定資產安全是中小學在管理學校工作的重中之重,首先一定要充分發揮固定資產的使用效益,保證教學工作有序進行。實現中小學學校固定資產有序管理是中小學校必須要完成的一項重要任務。
1.目前,很多中小學校的管理人員由于缺乏管理知識,對學校固定資產管理意識不足,導致對學校固定資產疏于管理,甚至不進行專門管理,使固定資產快速消耗,由于我國大多數中小學校在傳統經濟時代背景下的建立的公立學校,政府財政撥款來進行公辦學校固定資產的購買,原來基本不會進行固定資產的折舊工作,而在經濟快速發展的現代環境下,對固定資產進行有效的管理也變得非常重要。然而校方不重視固定資產的管理工作,并且管理人員工作十分懈怠,使固定資產清單不能夠定時更新、不能及時與財務部門核對及物品清單,造成賬簿與實際不相符等問題經常發生。
2.大多數中小學沒有專職部門進行固定資產的管理,這也造成了一些問題,比如職責不清晰,而采取的制度為大多數固定資產由學校統一分配至各個部門進管理,比如與閱覽室相關的財產由圖書館進行管理、餐飲相關由食堂管理及教學用具由教師進行管理等,由此我們可以看出,公辦學校進行固定資產管理的方式較為分散。各個管理部門對固定資產管理各行其是,學校方面也沒有進行統一管控與集中協調的作用,這樣將會造成權責不清晰的問題,由此會給固定資產管理帶來許多阻礙。
3.由于目前中小學的固定資產相關的管理制度方面存在著很多不完善的問題,這些問題加大了管理人員在管理過程中工作難度,沒有對管理流程規范進行明文規定,這造成固定資產在采購、核查及使用流轉環節等存在特別多的問題,除此之外,在管理制度方面,財務制度占據核心位置,但大部分中小學學校存在著沒有完善的財務制度這一問題,首先,關于固定資產核算方面,中小學學校的財務工作制度相關規定不明確,因此導致了固定資產缺乏日常管理。第二,由于缺乏具體財務制度規定,中小學學校的固定資產管理的核查工作往往會比較粗糙,常常導致賬目與實際不符合的問題發生。
4.大部分中小學學校資產管理人員缺乏資產管理相關的知識以及管理意識和方法相對落后,管理人員能力無法匹配現實需求,導致在固定資產的管理過程中出現很多錯誤,目前,盡管已有強大的功能的資產管理相關的信息管理軟件已經慢慢向全社會推廣,通過使用這些管理工具,可以節省大量的人力物力,但目前的現實情況是大多數中小學還沒有使用這些管理工具,沒有享受到科技發展帶來的便利。
5.大多中小學學校以教學為主,教育教學高于一切,教師是學校教學的關鍵所在,教師隊伍的構建是重中之重,然而在財務及資產管理部門缺乏相關的專職人員,學校的資產管理人員大多數由臨時工、退休人員及轉崗或兼職的教師構成,而且還存在著許多問題,比如流動頻繁以及工作不合理等。由于這些人員缺乏相關基礎知識,對新的管理方法及管理觀念的接受能力比較差,面對新形勢下對中小學學校固定資產管理提出的要求,中小學資產管理人員無法進行匹配。
1.對于目前關于中小學校固定資產管理人員整體職業素質不足的問題,需要對管理人員隊伍進行培訓或者招納能力匹配的人員進行解決,培訓可通過網絡教學、集中面授培訓及學校之間相互交流等,在培訓過程中尤其要加深相關人員對固定資產有關法律法規的學習,積極學習并掌握關于政府部門頒布的學校固定資產管理的文件。通過管理人員學習以及相互交流學習,能夠及時對管理人員管理理念和管理技術及時更新,使固定資產管理人員能力得以提高。
2.加強中小學學校對固定資產管理的指導和監督意識,面對這種情況,學校通過宣傳各種固定資產管理的相關知識,讓全校成員都懂得固定資產管理的重要性,使學校的每一位成員都明白對于學校固定資產的義務和責任,進而掌握固定資產管理意識,并從不同層面監督學校做好固定資產管理工作。
3.建立完善的固定資產管理制度,首先,各級財政部門應著眼于構建規范化、科學化、信息化的固定資產管理政策,并根據當下新的背景進行完善,學校應該基于國有資產管理辦法并結合本校的實際情況,制定固定資產管理相關的實施細則。
4.在固定資產管理中,一定與資產管理軟件密切配合,首先需要使用固定資產條碼化管理,在核查過程中,條碼與管理系統內部數據相互聯系,進而實現對固定資產進行及時準確地記錄,大幅度提高資產管理工作的效率。
針對上述問題,主要是改進固定資產管理的流程、優化管理力度及提高管理隊伍,保證中小學學校的固定資產管理工作有序進行,使固定資產在學校的教學以及實踐中發揮出更高的作用。