孫元 遼寧省錦州市太和區審計和統計服務中心
相比較而言,政府的財政審計范圍非常廣泛,需要審計的內容也相當多,其中的審計對象更涉及了多項經濟活動,與國有資產的管理有著直接聯系。從宏觀角度來看,由于政府審計的范圍較大,因而需要足夠多的審計人員,并且需要確保審計人員具有較高的審計素養。但從目前的狀況來分析,政府財政審計人員的儲備量非常不足,而在面對繁重的審計任務量時,他們很難確保所有審計任務能夠有效完成,更加難以保障審計結果的準確性。政府財政審計工作的有效開展離不開高素質的審計團隊。但財政審計在較長時間里都沒有得到政府部門的重視,使得審計人員的素質也難以跟上新時期的審計需求,這直接影響了政府財政審計工作的開展。
在國內信息技術的持續發展當中,政府財政審計人員也應當與時俱進,積極學習先進的審計知識,利用科學的審計方法來完成財政審計工作。但由于缺乏合理的審計平臺,無法實現及時有效的資源共享,因而難以推動財政審計工作的順利開展。對于政府財政審計而言,審計平臺的構建是非常必要的,在審計平臺的支持下,審計人員能夠迅速整合相關資料,減輕日常工作量,提高審計質量,避免出現重復開展相關工作的狀況。但從目前的狀況來看,政府審計平臺,構建進度依舊非常緩慢,且存在的漏洞較多,也沒有設置統一聯網,資源共享功能難以實現,阻礙了財政審計工作的有序開展。同時在政府財政審計的內容上,審計人員所開展的審計工作缺乏全面性,沒有切實覆蓋到所有的財政活動當中,尤其是在對資金利用方面的財政審計,存在相當多的不足,導致審計結果所能夠呈現出來的價值非常有限。
政府財政審計所涉及的內容非常廣泛,包括傳統財政、社保以及環保等多個部門的業務審計,不同部門的審計內容有所區別,需要選擇不同的審計方法。在目前的財政審計工作中,審計結果的分配不是很合理,審計人員難以完全覆蓋到所有的審計工作,不同部門之間也沒有建立良好的合作體系,且沒有形成統一的聯系性。同時,對于各個部門工作的考核,也停留在傳統的機制模式下,無法正確解決利益分配問題,使得財政審計項目的整合存在形式化的狀況,實際上卻沒有形成合理分配。面對繁雜的審計工作內容,審計人員的工作量相當大。為了盡快完成審計,多數部門都會選擇優先完成自身內部的審計工作,一旦審計工作與其他部門形成了一定的聯系,往往不愿意迅速配合審計工作的快速完成,使得相應的審計工作進度變得非常緩慢。此外,財政審計與部門的績效沒有直接關聯,因而各個部門都不會加以重視,很難調動他們積極參與到其中,這也導致了財政審計進程緩慢。
以下針對政府財政審計存在的問題提出相關的解決策略,可以從提高審計人員專業素養、構建信息化審計平臺、加強部門之間的合作入手,優化審計工作。
在政府財政審計工作常見的諸多問題當中,審計人員的素養屬于最為主要的問題,也是直接影響財政審計工作質量的核心因素,政府應當將其作為改善財政審計的首要方向。考慮到審計人才的儲備量非常有限,政府部門應當招收高素質的審計人才,從而形成專業審計團隊,確保財政審計工作的有序進行。在審計人才的招收上,主要可以選擇考試選拔的形式,不僅要求這些人才具備充分的審計知識與技能,還需要確保他們的審計設計面較為廣泛,能夠準確契合政府財政審計工作的實踐需求。同時,政府部門應當加強現有審計人員的綜合培訓。目前,政府審計工作的范圍持續拓展,涉及了相當多的審計內容,而審計人員的知識儲備量非常有限。針對這一現象,政府應當對這些審計人員展開綜合培訓,包括知識層面與技能層面,使得這些審計人員能夠對政府審計工作形成全方位的認知,逐步提高審計工作質量,推動政府財政審計的科學運行。
在國內科學技術水平的不斷發展中,信息技術得以廣泛應用到了各個領域,并形成了良好的應用效果。政府財政審計工作在新時期的開展中,也應當加強對現代化信息技術的科學應用,構建信息化審計平臺。審計人員應當通過信息設備來優化審計工作,借助相關信息技術開展高質量的審計內容。如可以借助先進的計算機軟件來構建財政審計的信息數據庫,使得所有財政信息都能夠做到及時共享,尤其是審計工作所需要的信息資源。在信息化審計平臺的支持下,審計人員可以直接利用信息技術來完成審計計算,實現迅速的資料傳輸,并且也可以展開審計圖表核對,使得政府財政審計工作變得更加科學完善。
財政審計工作的開展,對于政府職能的充分發揮有著直接的推動作用。在國內經濟不斷變化的狀況下,政府應當牢牢抓住轉型發展契機,通過創新審計工作來推動財政審計格局的構建,切實加強審計工作的預警性和管理功能。審計人員應當認識到政府財政審計工作的重要性,明確統一的審計觀念,積極開展,完善的財政審計工作。政府不同部門之間應當加強合作,主動配合審計工作的開展,并將自身所擁有的審計信息及時傳遞給審計人員,共同推動審計工作的高效開展。
總而言之,國內政府財政審計工作現階段依舊存在相當多的問題,一定程度上影響了社會經濟建設的進程。政府應當正視這一問題,明確財政審計工作存在的不足之處,積極采取針對性的措施加以優化,不斷提高財政審計工作的科學有效性,引導審計人員形成全新的審計觀念,多方面推動政府財政審計質量的提升。