李芹月 青島振晟實業有限公司 郭秋娣 劉建省 河北伍月建設工程有限公司
我國的項目法人制度,在實際操作層面仍然存在一些問題,存在一些盲區和死角,土木工程建設管理項目籌劃運營中,部分法人則負責其中的一個或兩個工作環節。具體的工作內容和職責劃分受實際情況影響差異性較強,分單位來具體實施管理,而我國的國有企業都是由上級任命,根據行政命令執行,不能長期在同一企業工作,存在人員流動性較大的特點,短期的任命行為不利于建設工程施工管理職責的劃分和落實。由于項目管理人員的流動性大,必然會影響到其所管理的施工項目部的運營和計劃的執行。
國家為規范土木工程的建設質量和安全制定了相關規范,工程項目必須經招投標選擇最合理的供應商和分包方,但是這一制度在某些地區因主要責任人出于對自身利益的考慮,并沒有得到很好的實行。在招投標現場頻繁出現圍標的情況,部分企業實行線上招投標制度,由于項目與企業之間距離較遠,給了線上招投標人員可乘之機,部分企業的現場商務人員在進行招投標過程中,公然違反國家相關規定和企業的相應制度,造成了招投標不規范不合理,直接影響到后續的招投標效果。由于招投標工作效果無法得到保證,承包方無法正確承擔應有的責任,造成現場管理混亂,缺乏有效的監督指導能力,并且與總包方關系緊張,不服從相應的管理,在施工管理過程中粗暴行事,忽視制度,嚴重影響到計劃的編排和實行,給整個施工過程的質量安全和成本控制都帶來了極為嚴重的影響。雖然造成此現象的原因是個別承包方自身的資質能力有限,但是根本上還是最初的招投標制度沒有嚴格執行到位,導致這類缺乏自身管理能力和資質的企業進入土木工程施工建設項目中。
土木工程項目管理工作具有較強的系統性,相關企業要建立健全各項管理制度,從制度上進行強化,對施工中各個環節可能會出現的風險進行事前的分析和防控,評估風險可能造成的損失大小,進而采取有效的預防措施,把風險的危害控制在合理的范圍內。在進行項目管理的時候,必須在思想上給其足夠的重視、在觀念上不斷提高自身的服務意識,認識到自己存在的價值便是給工程施工提供服務和幫助,重視工程參與各方的實際利益,將其利益和項目的整體性更好地結合在一起。在對整體工程分包的時候,要對項目承包的單位在施工能力、資質以及信譽等方面加以合理的評估,在簽訂合同的時候要將工程交付時間做出明確的規定,從而保證工程施工的效率,防止由于工程工期延誤所造成的損失。要實現對現場的管理必須要具備結構嚴謹、程序完善的管理組織,并建立相應的現場管理機制,對管理小組內部的各人各職進行明確分工,具體包括項目負責人以及組長組員的崗位設置,并對其職務職責進行明確,將責任落實到個人,以免內部分工的不協調,通過優化管理組織以及管理體系,可以使管理能夠更有效率,更有針對性,使現場管理質量有所提升。而工程管理工作中所出現的問題,應該及時交付給相關主管部門加以統一的規劃和管理,分析出科學合理的解決方式,從而確保工程施工順利進行。
建筑企業要提升施工項目各項管理指標的質量,做好各項基礎性設施建設,同時也要對整個建筑行業和自身施工項目的安全負起責任,不僅做好建筑企業的施工項目管理操作工作,也要重視其中各個環節可能會發生的隱患問題,做到安全檢查責任重于泰山。所以必須要將符合國家標準的管理制度建立起來,并切實應用于實際的施工管理工作當中,上級主管部門應該對全體施工人員加強安全監管,設立安全責任制度。建筑施工企業應該結合工程的實際情況,制定全面細致的安全管理規范,對現場施工人員和管理人員的行為進行約束,對于現場施工中存在的不符合安全管理規范的行為,應該進行相應的懲罰,確保安全管理規范的有效落實。一方面是要做好工人們安全教育的宣傳工作,使其在進行施工時能夠時刻謹記安全意識,牢記于心。在工程項目開工之前,應該對全體工作人員加以安全培訓,提升管理人員安全管理能力,提高施工人員安全施工的意識,從而明確安全施工和管理工作的要點。另一方面則是要規范操作流程,對于操作人員的作業流程進行嚴格的監管,對于不同設備不同工藝要依據其特點做好安全預防措施,將安全隱患降到最低。對施工人員的施工行為加以嚴格的規范,確保他們在具體操作的過程中對安全施工有著明確的認識。作為工程管理人員,應該積極提高自己在文化水平和安全意識方面的能力,這樣才能在實際工作中更好地引導員工進行安全的操作,提升施工的安全管理水準。
在土木工程項目管理工作中,相關管理人員需要樹立與時俱進的管理理念,靈活應對在項目管理中所遇到的問題,并加強和現場施工人員之間的溝通以及交流,嚴格督促現場施工人員按照安全施工和質量施工的原則開展日常的工作,從而使土木工程施工中的問題能得到有效解決。其不僅有助于提升整體施工的經濟效益,還能為施工單位贏得良好的社會聲譽。