李芹月 青島振晟實業(yè)有限公司 郭秋娣 劉建省 河北伍月建設(shè)工程有限公司
我國的項目法人制度,在實際操作層面仍然存在一些問題,存在一些盲區(qū)和死角,土木工程建設(shè)管理項目籌劃運營中,部分法人則負責其中的一個或兩個工作環(huán)節(jié)。具體的工作內(nèi)容和職責劃分受實際情況影響差異性較強,分單位來具體實施管理,而我國的國有企業(yè)都是由上級任命,根據(jù)行政命令執(zhí)行,不能長期在同一企業(yè)工作,存在人員流動性較大的特點,短期的任命行為不利于建設(shè)工程施工管理職責的劃分和落實。由于項目管理人員的流動性大,必然會影響到其所管理的施工項目部的運營和計劃的執(zhí)行。
國家為規(guī)范土木工程的建設(shè)質(zhì)量和安全制定了相關(guān)規(guī)范,工程項目必須經(jīng)招投標選擇最合理的供應(yīng)商和分包方,但是這一制度在某些地區(qū)因主要責任人出于對自身利益的考慮,并沒有得到很好的實行。在招投標現(xiàn)場頻繁出現(xiàn)圍標的情況,部分企業(yè)實行線上招投標制度,由于項目與企業(yè)之間距離較遠,給了線上招投標人員可乘之機,部分企業(yè)的現(xiàn)場商務(wù)人員在進行招投標過程中,公然違反國家相關(guān)規(guī)定和企業(yè)的相應(yīng)制度,造成了招投標不規(guī)范不合理,直接影響到后續(xù)的招投標效果。由于招投標工作效果無法得到保證,承包方無法正確承擔應(yīng)有的責任,造成現(xiàn)場管理混亂,缺乏有效的監(jiān)督指導能力,并且與總包方關(guān)系緊張,不服從相應(yīng)的管理,在施工管理過程中粗暴行事,忽視制度,嚴重影響到計劃的編排和實行,給整個施工過程的質(zhì)量安全和成本控制都帶來了極為嚴重的影響。雖然造成此現(xiàn)象的原因是個別承包方自身的資質(zhì)能力有限,但是根本上還是最初的招投標制度沒有嚴格執(zhí)行到位,導致這類缺乏自身管理能力和資質(zhì)的企業(yè)進入土木工程施工建設(shè)項目中。
土木工程項目管理工作具有較強的系統(tǒng)性,相關(guān)企業(yè)要建立健全各項管理制度,從制度上進行強化,對施工中各個環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)的風險進行事前的分析和防控,評估風險可能造成的損失大小,進而采取有效的預防措施,把風險的危害控制在合理的范圍內(nèi)。在進行項目管理的時候,必須在思想上給其足夠的重視、在觀念上不斷提高自身的服務(wù)意識,認識到自己存在的價值便是給工程施工提供服務(wù)和幫助,重視工程參與各方的實際利益,將其利益和項目的整體性更好地結(jié)合在一起。在對整體工程分包的時候,要對項目承包的單位在施工能力、資質(zhì)以及信譽等方面加以合理的評估,在簽訂合同的時候要將工程交付時間做出明確的規(guī)定,從而保證工程施工的效率,防止由于工程工期延誤所造成的損失。要實現(xiàn)對現(xiàn)場的管理必須要具備結(jié)構(gòu)嚴謹、程序完善的管理組織,并建立相應(yīng)的現(xiàn)場管理機制,對管理小組內(nèi)部的各人各職進行明確分工,具體包括項目負責人以及組長組員的崗位設(shè)置,并對其職務(wù)職責進行明確,將責任落實到個人,以免內(nèi)部分工的不協(xié)調(diào),通過優(yōu)化管理組織以及管理體系,可以使管理能夠更有效率,更有針對性,使現(xiàn)場管理質(zhì)量有所提升。而工程管理工作中所出現(xiàn)的問題,應(yīng)該及時交付給相關(guān)主管部門加以統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,分析出科學合理的解決方式,從而確保工程施工順利進行。
建筑企業(yè)要提升施工項目各項管理指標的質(zhì)量,做好各項基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),同時也要對整個建筑行業(yè)和自身施工項目的安全負起責任,不僅做好建筑企業(yè)的施工項目管理操作工作,也要重視其中各個環(huán)節(jié)可能會發(fā)生的隱患問題,做到安全檢查責任重于泰山。所以必須要將符合國家標準的管理制度建立起來,并切實應(yīng)用于實際的施工管理工作當中,上級主管部門應(yīng)該對全體施工人員加強安全監(jiān)管,設(shè)立安全責任制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工程的實際情況,制定全面細致的安全管理規(guī)范,對現(xiàn)場施工人員和管理人員的行為進行約束,對于現(xiàn)場施工中存在的不符合安全管理規(guī)范的行為,應(yīng)該進行相應(yīng)的懲罰,確保安全管理規(guī)范的有效落實。一方面是要做好工人們安全教育的宣傳工作,使其在進行施工時能夠時刻謹記安全意識,牢記于心。在工程項目開工之前,應(yīng)該對全體工作人員加以安全培訓,提升管理人員安全管理能力,提高施工人員安全施工的意識,從而明確安全施工和管理工作的要點。另一方面則是要規(guī)范操作流程,對于操作人員的作業(yè)流程進行嚴格的監(jiān)管,對于不同設(shè)備不同工藝要依據(jù)其特點做好安全預防措施,將安全隱患降到最低。對施工人員的施工行為加以嚴格的規(guī)范,確保他們在具體操作的過程中對安全施工有著明確的認識。作為工程管理人員,應(yīng)該積極提高自己在文化水平和安全意識方面的能力,這樣才能在實際工作中更好地引導員工進行安全的操作,提升施工的安全管理水準。
在土木工程項目管理工作中,相關(guān)管理人員需要樹立與時俱進的管理理念,靈活應(yīng)對在項目管理中所遇到的問題,并加強和現(xiàn)場施工人員之間的溝通以及交流,嚴格督促現(xiàn)場施工人員按照安全施工和質(zhì)量施工的原則開展日常的工作,從而使土木工程施工中的問題能得到有效解決。其不僅有助于提升整體施工的經(jīng)濟效益,還能為施工單位贏得良好的社會聲譽。