提升國有企業財務管理工作質量的措施探討

徐海潮 廣東金銘會計師事務所有限公司

在當今激烈的競爭環境下，國有企業作為國民經濟的中流砥柱，掌握著重大的戰略資源，是我國經濟持續穩健發展的中堅力量，為了國有資產的保值和增值，為了保障國民經濟的持續發展，國有企業必須提高財務管理水平，不斷優化財務管理制度。

一、國有企業實施精細化財務管理的必要性

（一）有利于提升國有企業的整體財務管理水平

由于管理體制的特殊性，國有企業容易出現財務數據不全面、管理水平落后、管理效率低下等問題，直接導致財務管理對企業管理的幫助有限，也使財務管理人員的工作積性也受到限制。應用精細化的財務管理，能夠明確財務管理人員的工作職責，及時向決策者提供高質量的、完整的財務信息，提高了國有企業的整體財務管理水平。

（二）有利于提升國有企業信息數據質量，降低財務風險

應用精細化財務管理，相關的財務工作行為都必須嚴格遵守精細化的財務管理制度與財務工作流程，財務管理人員也會按照精細化的財務管理制度提升信息審核質量。由于精細化財務管理工作更傾向于管理會計的職能，使財務管理人員能夠熟悉整個生產經營的過程，從而全方位的、精細化的實施財務管理工作。粗細化的財務管理工作可以及時完整地提供有效的數據流、信息流、資金流，為企業提供優質全面的服務與保障，從而減少壞賬、呆賬等不良問題，大大降低了國有企業的財務風險。

（三）有效保護國有資產，防止國有資產流失

國有企業經營活動的各個環節如采購、生產、建設、科研、銷售等最終都會與財務管理精細化工作相連接，為國有企業精簡不必要的采購與投資，為國有企業各個環節實施成本精細化、合理化的管理，避免不必要的支出，加強國有企業應收債權的精細化管理，多角度、多維度地保全國有企業資產，有效防止國有資產的流失。

二、國有企業財務管理現狀

（一）財務管理制度不健全

面對當前國有企業的發展，國有企業在許多財務管理制度中存在規定不細致的問題，在理論上的界定和實際執行中出現的偏差，這兩者在財務管理上經濟的支出與收入可能產生巨大的反差。再則部分制度沒有跟上社會主義市場經濟的發展步伐，國有企業財務管理制度沒有及時改革更新，面對陳舊的條文制度來適應當下社會經濟發展的條件，這其中產生很多管理條例不切合實際的情況，導致經濟周轉出現失誤、資金鏈的不協調，造成企業經濟受損，損壞國有企業在社會經濟發展中的地位。

（二）財務風險意識不強

財務管理取決于人的能動性，主要在于管理層對于財務的決策和認知，在我國國有企業的發展中，財務資金是對于企業運轉發展起著至關重要的作用，國有企業的任何決策的開展都離不開資金的運轉和維護。但是在國有企業的運轉管理中，管理者對于財務管理風險意識并不強，管理者不僅僅需要了解企業的資金運行狀況，還需要了解各個部門的運營，在管控中，財務管理者本身風險管理意識不強，并沒有給出特定的風險管控的方案實施，因而在管理中談不上重視，導致企業在發展中存在非良性發展，為后期資金的使用和管理帶來潛在風險。

（三）現代化財務管理系統不完善

現代企業財務管理信息系統的使用大大提高了財務資金管理的效率，面對國有企業財務管理系統的改革還需要不斷推進。隨著經濟和信息計算發展，商業環境也變得復雜多 變，因此，企業財務管理信息系統要不斷更新改進，緊跟 當下的經濟環境。尤其是在大數據環境下，企業財務管理 信息系統的改進要根據企業真實情況隨機應變。此外，要確保數據信息系統的流通性和整體性。各部門數據信息的 交流通道沒有障礙，有利于數據的收集和整合速度，提升 系統的工作效率以及數據信息的整體性，有利于企業決策 的科學性和全面性。因此，企業財務管理信息系統要根據 實情及時更新，同時不能忽略數據的流通性和整體性。在國有企業的發展中，財務信息系統的使用并沒有普及，系統更新不及時，信息的共享無法同步，在不同部門之間產生信息不對稱，在各個部門開展工作中部門間出現爭執，完善財務管理信息系統對于國有企業的發展是非常有必要的。

（四）財務管理技術人才短缺

財務管理人員不但需要理論性的財務管理知識，而且也需要實際的資金管理操作能力。在實際的財務管理中，很多財務管理人員缺乏前瞻性的財務管理敏銳度，習慣上跟著領導的指揮完成日常財務計算與核算，缺乏主動學習財務管理知識的意識，缺乏財務管理信息的轉化與吸收，更不用說創新意識和創新能力，這對于財務信息化、知識化、細致化的財務系統升級產生了嚴重影響。在財務管理者日常的管理中，高等院校對于財務知識板塊人才的培養，大部分都是比較籠統理論的信息，需要進一步的發展和提升則需要學生在財務板塊繼續專研和進步，而缺乏實際企業實踐的機會，因而導致在財務管理人員走進企業缺乏實際的應用能力。

三、國有企業改革背景下國有企業財務管理優化措施

（一）規范會計核算

在成本核算方面，要根據成本類型、性質、功能，結合“權責發生制”，對不同類型的成本，進行獨立核算。通過提高成本核算的獨立性，準確界定各項費用的歸屬，使成本核算真實反映損益情況。在應收賬款核算方面，要提高應收賬款核算的一致性，及時清理企業掛賬、壞賬，定期進行賬務核對，避免賬實不符情況的發生。在專項經費核算方面，要做好明細賬、總賬、臺賬，根據專項經費用途進行明細核算，將精細化財務進行到底，確保專款專用。此外，要定期對會計信息的真實性、有效性進行核實，避免賬務混亂和統計不清。

（二）提升資產管理水平

對于國有企業來講，離開企業資產，將無法正常進行生產經營活動。因此，國有企業應正確認識資產管理的重要性和必要性，準確定位資產管理在財務管理中的位置，提高資產管理水平。首先，國有企業應完善資產管理體系。根據資產的分類、價值、分布、原值、產權等情況，對資產進行盤點、登記、核查，及時掌握資產狀態，為資產流轉控制提供依據。其次，要根據資產的規模和結構，設立獨立的資產管理工作小組或專職資產管理人員。通過專職人員來開展資產維護和調配工作，包括定期檢查相關實物，全面核查流轉手續，以及核實資產登記的有效性、真實性等等。最后，國有企業要加強對閑置資產的盤活。充分挖掘閑置資產的價值，最大限度回收資金，防止資產浪費。例如，對于閑置的固定資產，可進行出租，通過出租豐富資金來源，緩解財政壓力。

（三）樹立財務風險意識

任何企業都要面對財務風險問題，逐步市場化的國有企業相比以往，將面對更多財務風險問題。財務風險事件的發生，勢必對國企財務狀態造成負面影響。因此，國有企業應樹立正確的財務風險防范意識。為規避部分管理風險，國有企業應根據自身經濟業務的發展規律，健全財務管理制度，明確財務管理辦法和流程，劃分財務工作權責，提高財務管理的嚴謹性。同時要做好財務數據、業務數據的分析工作，結合實際需求，制定詳細資金使用計劃，提高資金分配和使用的透明度。為防范人為風險，要根據財務崗位要求，以及風險防范需要，對關鍵崗位提出明確要求，增強關鍵崗位人員的責任感，避免人為的錯誤操作行為的發生。為規避融資風險，國有企業要根據經營狀態、市場需求，合理調整融資規模，優化負債結構，保持合理的資產負債率，從而避免資金鏈的斷裂。為規避投資風險，則要做好投資項目論證，預測成本、需求、回報，分析投資風險，避免盲目投資。

（四）加強財務績效考核

要想客觀的評價財務管理質量，持續優化財務管理的流程，就要加強財務績效考核評價。通過全面的績效考核評價，深入挖掘財務問題。因此，國有企業應轉變績效評價的思路，改變以往的事后監督考核形式，走向全過程考核，并提出全過程的考核標準和指標。在事前績效考核方面，要對財務預算編制進行考核。在具體的考核過程中，不僅要檢驗預算編制的合理性、合法性、合規性，更要分析預算編制與實際經費的一致性，確認預算編制質量，避免擴大、虛報預算情況的發生。在事中考核評價方面，要進行跟蹤評價。

四、結束語

隨著經濟的快速發展，傳統國有企業體制已不能完全適應當前經濟環境，國企改革已成為必然趨勢。國有企業改革的背景下，國有企業有必要加強財務管理優化。通過正文分析可知道，當前國有企業不論是在會計核算，還是資產管理，或在財務績效考核評價方面都存在不足。因此，國有企業應積極規范會計核算，提高財務信息化及資產管理水平，加強財務績效考核，增強自身的財務風險防范能力，助推企業轉型升級。