供電企業勞動定員核定管理創新分析

康曉鋒 國網寧夏電力有限公司

企業管理說到底是人的管理，人力資源管理問題可以說是企業管理的核心問題，要想實現提高經營生產效率，在最短的時間內產生最大的經濟效益，就必須要重視人力資源管理，每個人力都應該充分釋放效能，以便實現人力資源的最優化配置。隨著科學技術的不斷發展，我國人力資源管理模式發展了翻天覆地的變化，傳統的粗放式管理模式逐漸退出了歷史舞臺，取而代之的則是信息化管理模式。供電企業作為關系國計民生的重要支柱企業，在這樣的時代背景下也開始逐步探索符合自身發展特色的管理模式，將管理與技術進行完美集合，不斷提高企業信息管理水平，應用勞動定員核定管理模式并對其不斷進行創新，建立健全科學的勞動定員核定管理系統，對勞動定員業務進行統一化管理，不斷提高供電企業人力資源管理水平。

一、供電企業勞動定員核定管理模式特點

（一）信息數據龐大

供電企業傳統勞動定員核定管理工作會涉及到大量的信息數據，其中包括了供電工程規劃、建設、檢修等各方面的數據內容，工作人員需要對這些龐大的數據內容進行分析，得出勞動定員核定管理需要的信息。

（二）業務范圍廣

供電企業涉及的業務非常廣泛，上至電網總部，下至鄉鎮電力管理單位，所有的電力單位都必須參與到勞動定員核定管理中，涉及的部門和業務比較繁雜。

（三）工作內容繁瑣

傳統的勞動定員管理模式下，工作人員需要做的工作比較多，每年都需要定期進行定員測算，不僅工作內容繁瑣，而且其中的工作內容和工作流程大部分都是重復的，缺乏創新性。

二、供電企業勞動定員核定管理中存在的主要問題

（一）專業用工性質受限

供電企業優化人力資源配置的常規方法是規定每個崗位人員的編制，根據編制人數和實際在崗人數判斷是否超員和缺員。在供電企業中時常會出現實際用工與定員不匹配的問題，這主要是因為供電企業專業用工性質受限，技術性較強的崗位往往出現缺員現象，后勤部門普遍存在超員情況，技術性崗位需要更加專業的技術人員，前期需要大量的培訓，上崗的難度比較大，后勤部門雖然人力超員，但是人員的年齡普遍較高，轉崗難度較大。

（二）缺乏統一的職能業務模式

勞動定員核定管理需要制定一個統一的標準，而這個標準的制定則需要綜合考慮供電企業的組織架構、職能配置等各方面的內容，而且還需要細分業務內容、崗位職責等方面，這樣才能對勞動定員進行直接分解。但是在現實情況中普遍存在兩點問題：一是供電企業并未在內部制定統一的勞動定員標準，實際用工數量和定員之間存在差異；二是供電企業職能集約程度與標準適用層級不相適應。

（三）專業信息系統未完全應用

定員設備的取值工作步驟較為復雜，各個專業都得提供設備臺賬和相關的業務數據，才能開展定員測算工作。要想最終保證定員測算工作的科學性和準確性，就必須關注數據來源的可靠性。供電企業中的數據又非常多，如果單純依靠人力難以保證數據的完整性和準確性，這就需要專業信息系統的全覆蓋應用，如果在各個層級上沒有徹底貫通專業信息系統的應用，定員測算工作不僅耗時耗力，而且還可能會出現一定的誤差。

三、供電企業勞動定員核定管理系統創新架構

（一）業務架構

供電企業勞動定員核定管理系統業務架構的設計應該建立在企業發展目標和實際需求的基礎上，確保設計流程的高效化和規范化。各單位需要提供各項臺賬數據和用工申報數據，具體涵蓋了項目規劃、建設、原型、檢修等各方面的數據內容，將全部數據收集好之后才可以進行數據核定。勞動定員核定標準模塊主要包括用工模塊、臺賬模塊、測算模塊以及核定模塊，通過嚴格執行勞動定員核定標準，可以最大程度保證定員測算結果的準確性，進而有效提高供電企業的管理效率。

（二）功能架構

供電企業勞動定員核定管理系統功能架構主要包括了實際用工數據申報審批、定員測算、定員標準管理等方面的內容。功能架構設計需要注意以下幾個方面的內容：第一，供電企業中并不是所有的下屬單位都是測量單位，在實際測算任務制定之前應該根據定員核定管理系統中的測量單位來進行維護；第二，在開展臺賬申報審核管理工作時，可以利用勞動定員核定管理系統實現對于臺賬報告期同定員保準對應關系維護功能，在歷史臺賬和標準參數的綜合基礎上進行標準驗證，可以為定員標準提供一定的數據參考；第三，臺賬數據申報審核管理和實際用工數據申報審核管理都應該進行審批，可以為勞動定員工作提供科學的數據基礎；第四，勞動定員測算工作需要綜合考慮企業生產、用工方式等多種因素，得出測算結果后需上報總部等待批復。

（三）數據架構

供電企業勞動定員核定管理系統可以采用Oracle10g數據庫，為了顯著改善系統數據的功能，提高系統的實用性，可以采用分區表設計。其中包括指標信息、定員標準配置信息以及相應的臺賬配置信息，這三個分類項下又細分為多種信息。

（四）技術架構

技術架構設計中涵蓋了業務管理層、數據服務層以及集成層等，各層之間進行有機協同，可以展開對數據系統的技術支持。

四、供電企業勞動定員核定管理創新策略

（一）對勞動定員開展核定分解工作

對于任何一個企業來說，為了保證企業經營管理工作能夠高效開展，必須確保各項流程都要規范化開展，所有活動都嚴格按照相關規定進行，供電企業更是如此，勞動定員核定管理工作的順利開展必須要進行明確的權責劃分，制定統一的管理標準，各層的管理責任都要明確，各項工作都能落實。供電企業勞動定員核定分解工作的開展前提，首先要核定企業職能部門的總人數，然后進行二次分解核定企業各分部門的人數，對各部門的職責進行劃分，確定各個部門、各個崗位的工作內容，確保不同崗位之間不會出現內容交叉或者空白的現象。

（二）定員核定結合企業的用工規劃

為了有利于供電企業根據自身的發展情況和人力情況對工作進行合理安排，企業應該將定員編制徹底落實，不要隨意調整編制數量。企業應該從上到下開展分解工作，對人員進行精簡。供電企業可以在每年年末預測各個單位的定員，上報省級公司進行核實，再根據國家電網的定員規劃，制定供電企業自身的用工計劃。企業應該將定員核定工作充分結合自身的用工規劃，構建完善的人力資源需求預測模型，科學分析企業的實際用工需求，不斷提高企業用工規劃的科學性，加快企業引進人才的速度，填補崗位空白。

（三）提高企業內部臺賬管理信息化水平

實現供電企業臺賬管理的信息化，有利于企業各個部門之間進行高效溝通，定期更新企業的各項數據，建立更加完善的數據庫，有利于統計臺賬的增減狀態，而且還能科學分析企業各個部門的定員情況。為了最大程度確保臺賬信息化管理模式的成果，企業應該加強對定員臺賬的管理強度，建立健全定員臺賬管理的監督機制。

（四）薪酬激勵結合定員考核

供電企業開展定員管理可以顯著改善企業人力資源管理效率，讓勞動力都能各司其職，實現人力資源的最優化配置。為了實現人力資源使用效率的最大化，可以將薪酬激勵與定員考核充分結合起來，可以有效提高供電企業各單位定員標準的實行，對于實施效果較好的單位可以給予適當的激勵，更加激發他們的工作積極性。同時，還需有效落實供電企業內部的定員考核機制，確保每年的定員指標情況都能落實，這樣還能作為檢驗員工薪酬獎勵是否合理的標準，對于超額完成的單位可以適當給予激勵。各個單位的定員編制執行情況和效果應該對其進行嚴格監督，對于定員超編情況或者無法完成定員指標的單位，應該對其進行適當的懲罰，情節嚴重的應該嚴格追究法律責任，最終落實供電企業的勞動定員管理工作。

五、結束語

綜上所述，要想實現供電企業的可持續發展，就必須要做好勞動定員核定管理工作。供電企業勞動定員核定管理工作的開展必須要綜合考慮企業崗位數量、發展目標以及現狀，對于制定的定員標準要嚴格執行，不斷提高供電企業人力資源的利用效率，實現人力資源的最優化配置，不同崗位各司其職，實現供電企業的可持續發展，為國民經濟的長遠發展保駕護航。