有關新形勢下加強行政事業單位固定資產管理的探究

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一、引言

在新時代發展背景下，行政事業單位對固定資產的管理工作也是在不斷的創新和發展中。只有提高財會部門對固定資產的管理能力和管理意識，全面推動固定資產管理工作向更高水平發展，才能夠提高行政事業單位當中固定資產的使用效率和價值。

二、行政事業固定資產管理中存在的問題

（一）缺乏完善的固定資產管理制度

隨著國家經濟建設進入全面的發展階段，可是固定資產管理的制度仍不完善。在傳統的行政事業單位當中，針對固定資產項目的概念缺乏足夠的認識，同時，目前許多行政事業單位在對固定資產管理方式和固定資產的制度方面缺乏財務管理意識，財務部門對固定資產管理制度的缺失，引發其工作處于落后的局面。相關單位還需要結合新時期的創新管理制度，把其對固定資產從立項到資產采購，以及資產登記等方面進行一個全面細致的規范和要求，明確固定資產的所有項目。同時，依據國家規定的法律法規，制定和建立相關的管理制度和管理規范，讓其工作可以在相關制度下有序的進行，同時，行政事業單位人員還需要加強單位職工對固定資產的保管和維護的意識。只有提高固定資產管理意識的建立和培養，才能夠更好地完成固定資產的管理工作。目前許多單位的固定資產管理并不規范，有許多資產管理都是有問題的，在管理方面漏洞很大，管理漏洞也是由于制度的不完善而造成的，這也讓許多貪污人員鉆空子，為了避免這些問題出現，行政事業單位在固定資產管理方面需要完善制度，從漏洞方面入手建立健全固定資產的管理制度問題。

我們要突破傳統的管理思路，不斷引進最為先進的管理理念，同時，結合行政事業單位的真實情況，才能夠對其各項固定資產的管理制度進行不斷的完善。另外，在行政事業單位實際管理過程中，有許多制度并沒有按照文件的要求執行，還有一些人在執行過程中也是形式主義，并未對其進行制度要求，這也導致固定資產管理行為并不真實，這些問題想要根本的解決，這就需要各行政事業單位重視固定資產管理制度建設問題，只有真正的從固定資產問題著手，才能夠真正的建立健全我國的固定資產管理制度。

（二）行政事業單位固定資產日常管理不夠規范

在行政事業單位當中，固定資產管理還是需要進一步完善的，尤其是日常工作，例如在接受資產捐贈或無償調入后，沒有及時登記入賬，漏掉，或者以前具有增值價值的改建的建筑物，對增值額的數額也未進行登記，因為大部分的行政事業單位還是缺乏有效的管理機制和管理規范，從而導致工作人員在日常管理工作當中，對固定資產登記的效果并不理想，尤其是財務部門的相關人員對固定資產的日常管理工作并沒有統一的制度，鋪張浪費的現象比比皆是，管理毫無章法，固定資產的損耗也是非常嚴重的，這些問題也會嚴重影響固定資產管理水平能力的提高，工作人員的日常管理理念非常薄弱，重點還是應當對固定資產進行專項管理，行政事業單位的每一個部門都應該遵守秩序，按照最新的固定資產管理模式進行統一管理，這樣才能夠真正的從源頭解決固定資產的管理問題。

（三）相關部門的監管工作薄弱

目前，在我國固定資產管理的方式在資產的使用以及價值評估的方面，依然缺乏一個較為有效的評估體系。從而引發對行政事業單位固定資產確認工作的開展受到影響。針對固定資產價值評估和審計工作的開展還存在著不夠及時和完善的狀況。主要原因是：行政事業單位對資產審計工作沒有產生足夠的認識，部分單位對審計工作重視不夠，從而導致在對固定資產管理工作制度化不夠完善，固定資產信息制度還是不夠清晰明了。同時，在固定資產管理方面對審計環節的重視程度也是需要提高的，這也會造成對固定資產的使用、處置、折舊、評估等環節都將出現問題，因此，只有真正強化審計環節的監督檢查力度，才能夠真正完善我國固定資產管理體制改革，同時，這也關系到我國行政事業單位能否順利實現改革創新，固定資產管理的長久發展。目前缺乏科學合理的審計管理方法，這樣會讓我國固定資產的管理風險不斷擴大，這也不利于固定資產的網絡管理體制改革，因此，行政事業單位必須將加強審計管理工作，同時強化我國事業單位的審計工作也是完善我國行政事業單位固定資產工作的一個重要項目。因此，在平時工作過程中，相關人員也需要重視事業單位的財務后期審計方面的工作。

三、在新形勢下行政事業單位固定資產的管理措施

隨著時代的變遷，國家的發展也在不斷創新。行政事業單位的發展對我國經濟有著重要影響，因此行政事業單位發展的好壞也是關系著我國經濟的發展。為了適應新的形勢，行政事業單位要結合國家經濟建設發展需要，不斷加強和提高固定資產的管理工作。

（一）建立健全我國的行政事業單位固定資產管理制度

目前，我國的行政事業單位固定資產管理方面的制度仍然處于改革的階段，固定資產管理工作陷入到一個混亂局面的狀況，嚴重的時候還會影響到行政事業單位的整體的利益，因此，在新形勢下，需要通過加強固定資產管理制度的建立健全，讓每一個工作人員提高對固定資產管理的意識。同時，還要通過各種方式來對事業單位的固定資產管理工作進行定期總結，針對有關問題及時整改，并且讓行政事業單位對固定資產管理薄弱環節進行針對性的調整，從而讓其進入更有序的管理局面。行政事業單位財務工作職員還需要進一步的明確責任，嚴格按照崗位責任制來進行統一的制度管理。保證責任到個人，確保在新形勢下的固定資產管理理念能夠真正落實。最后行政事業單位的固定資產管理還需要結合現代化的信息技術，通過共享資源來解決固定資產管理信息不完善的問題，建立共享機制，充分利用資源整合的方式，保障行政事業單位的固定資產信息化的安全。

（二）提升行政事業單位固定資產的日常管理

行政事業單位當中，每一個員工對固定資產日常管理的認識也是存在的問題的，這些問題都是需要平時進行改善的。加強職工對固定資產日常管理的認識是非常一個的重要環節。只有從日常管理入手，掌握第一手資料，只有長期保持這樣的工作態度才能夠完善固定資產的日常管理工作。首先，工作人員在固定資產的日常管理工作當中，可以采用預算的方式進行管理，通過管理規范的建立，制定統一的固定資產的日常管理操作流程，同時還需要結合單位對固定資產管理制度，從固定資產的需求信息收集到采購，以及固定資產的入庫管理等方面，以制度的形式來制定固定資產需求和采購流程；包括入庫管理規定，根據單位的實際情況，來開展資產采購、使用登記和配發工作。其次，行政事業單位固定資產日常管理還應該重視監管工作，在對其進行日常管理時，監管人員可以對固定資產管理者進行實時或者定期的監管，讓固定資產管理人員時刻保持警醒的狀態，這樣才能夠提高固定資產的使用效率，防范固定資產流失。在工作過程中也應當根據實際情況對監管制度作出有效的調整。

（三）加強對行政事業單位固定資產的審計監督工作

審計制度在固定資產管理環節也是非常重要一項監管制度，只有加強對固定資產管理意識，才能夠有效的避免了固定資產管理工作中經常出現的一些問題，通過管理制度和規范的建立，引導審計工作從基礎階段介入到固定資產的采購和使用過程當中，我國的審計工作環節也是重中之重，單位的管理部門要結合這四個方面進行工作。第一，在行政事業單位當中，固定資產的預算采購環節在固定資產管理當中也是需要嚴格的按照國家、單位的規定進行統一的審核和統一的預算，在預算過程中，如果出現預算結果差錯的時候，審計人員就應該對其進行及時的修正。行政事業單位要建立健全相關的預算標準。第二，行政事業單位固定資產管理審計工作還需要提高單位購置的固定資產進行審查，例如，固定資產的購買方式，如果監管人員發現其在購買過程當中，出現違法違紀的現象，要對其立即叫停，在固定資產購置方面，我國還應該重視審批環節，嚴格規范不合理、不合法的固定資產。第三，在行政事業單位固定資產審計中，主要查看固定資產日常管理是否規范。應關注有無固定資產的領用、保管、清點等方面缺少專人負責，有無建立定點盤點制度，尤其對被審計單位的內控制度進行重視，防止出現隱匿、截留、挪用等現象。第四，審查固定資產的處置方式和處置流程是否合規，重點檢查資產處理收益是否上繳財政專戶以納入預算管理，同時看及時銷賬沒有。要嚴格杜絕先處置再進行審查的情況。審計過程中要對固定資產進行科學的、合理的評估，嚴的按照審計原則進行審計。通過審計能有效的改善固定資產管理當中存在的不合理、不科學的現象，進而促進行政事業單位當中，固定資產管理工作進入到一個全新的管理狀態。

伴隨著國家經濟的發展，我國已經進入到一個更加細致和規范的管理階段，如果管理狀態滯后，在引發管理局面混亂的同時，也會引發國有的固定資產出現浪費的現象，嚴重時也會造成我國國有資產的流失。因此，通過對行政事業單位固定資產管理工作的深化改革，不斷的提升和完善自身管理意識和管理理念，以適應國家經濟建設發展和時代的需求，促進我國經濟健康發展。

四、結論

綜上所述，在行政事業單位當中，固定資產管理工作也應隨著國家的發展而不斷調整，這是一項需要長期開展的工作。政府通過對行政事業單位當中固定資產的規范管理，來保障固定資產在國家的經濟建設發展過程中發揮積極的作用，尤其是在改革開放迎接新時代當中，行政事業單位固定資產管理工作中，一定要與時俱進，結合時代發展的需求，要不斷的提升和完善自身的管理能力，只有這樣才能夠讓行政事業單位發展的更好。