建筑工程竣工決算審計研究

李清珂 禹州市紙坊水庫管理所

對已完成的賬目進行審計是大修項目審計的一個重要組成部分。加強項目執行控制對提高質量至關重要工程竣工報告，正確評估投資效益，總結施工經驗，完善基本建設項目管理。

一、加強竣工決算審計的必要性

以往，審計只涉及項目資金籌集、分配、管理和使用的全過程，涉及項目竣工結算。目前，我國的審計機構缺乏足夠的技術和專業知識，即使有部分審計人員具有一定程度的財務會計相關知識，但依舊會出現隱患。沒有足夠的工程技術施工經驗，不能提供客觀、真實的審計結果。近幾年來，我國建筑業存在著設計浪費、計算量大、定額高、計數量大等問題。在工程建設中，成本回收水平的提高和中介機構信用缺失的現象屢見不鮮。建設資金浪費嚴重，在工程建設過程中存在著許多腐敗問題正在生成.過去，審計只涉及項目資金籌集、分配、管理和使用的全過程，在項目竣工結算中進行。目前，審計機構還沒有完全具備專業技術能力。雖然部分審計人員具有一定的財務會計理論知識，但對基建工程專業技術缺乏了解，審計機構無法產生客觀、真實的審計結果。近幾年來，我國建筑業存在著設計浪費、計算量大、定額高、計數量大等問題。在工程建設中，成本回收水平的提高和中介機構信用缺失的現象屢見不鮮。建設金嚴重耗費，在工程建設經過中出現了諸多作風的問題。

審計的目的是確保建設工程決算真實合法，交付使用的資產安全合法完工。確保建設資金的合理、合法、有效使用，為今后工程建設提供有益的參考。審計的內容和重點是檢查決算是否真實合法，驗證交付資產的真實性和完整性、施工和項目管理的合法性，評價項目投資的效果并審查內部控制制度的建立和運作。主要檢查業主是否建立了項目管理、財務管理、物資設備管理的內部管理系統。

1.實施基礎設施建設程序及預算估計

建設單位是否按照國家規定的建設程序辦理了立項審批手續州.檢查項目預算的執行情況，分析項目投資節約或超支的原因，招標投標的實施合同項目招標管理層評標是否公平、公正、公開，是否存在舞弊行為。

檢查合同簽訂情況實施。是否合同文件是否完整，合同內容是否與招標文件實質性內容一致，合同是否包含了中標內容，主要合同條款的報價是否準備工作決算及財務收入及開支。是否已完成的財務報表是否真實、合規，所填寫的內容和數據是否真實、準確，已完成的財務報表內容是否完整、準確，是否與企業實際情況相符項目。是否建設資金的來源合規，是否全面落實，是否按施工進度及時到位，是否因資金不足而延誤工期，引起索賠，甚至造成損失和浪費。

檢查施工會計成本，其中包含：建筑安裝投資、設施投資合不合法真不真實，是否有專項撥款，是否集中在概算以外的項目上；遞延投資的支出和分配是否正確，不合規費用是否擠入遞延投資；別的投資金額真不真實。確定債權債務，檢查是否存在工程款轉移，是否存在債權債務未及時付清；檢查銀行存款和資金；檢查交付的主要設備的真實性、驗收證書的執行情況以及預算外資產的可用性。

2.物資采購與管理

3.設計、施工監理單位在工程資金結算時的做法

根據招標文件、施工合同、工程變更通知等有關文件，核實工程結算價格的真實性和合法性。設計單位是否按合同規定提供設計服務，設計服務不足導致工期延誤，施工單位是否嚴格按照招標承諾和合同要求施工，現場管理是否符合要求；監理工作是否按監理方案或計劃、監理合同及有關監理資料（如現場監理日志復驗、記錄等）進行；項目材料進場必須符合有關規定；材料進場檢驗應當及時、真實，材料質量匹配國家標準和合同約定。

4.投資效益評價

通過對可行性研究報告的對比分析，對與初步設計有關的經濟、社會、環境指標、審計數據和運營數據進行投資獲利評估，主要是關于社會收入的決策，在對投資預算和投資結果進行比較分析的基礎上，對項目成本和建設成本進行了評估，重點對經濟效益進行了評價。

二、竣工決算審計的特點

1.自然基礎設施建設需要大量資金，同時建設時效性長。

2.從事竣工決算審計的高新技術人員應掌握基礎設施建設的相關財務知識，閱讀工程圖紙和計算數量，熟悉定額的應用和各項費用的計算標準。了解施工過程，具有豐富的施工經驗，良好的相關技術知識的掌握和應用，以達到準確的符合性。

3.竣工決算審計范圍廣泛，審計范圍不僅包括財務、使用、結算的全過程，還包括價格波動、政策調整、設計變更、物資采購等。

三、竣工決算的審核方法

1.成本核算要素項目，檢查項目名稱、建筑面積、工程預算設計標準是否發生變化，最終工程竣工定額、材料價格是否發生變化，區域單價表、成本標準是否擴大或提高，是否有額外支出項目和超額支出。

2.通過施工單位編制的工程量計算書與圖紙尺寸的對比，可以驗證審核數量的審核方法，或者通過增加工程量，通過一些施工企業對圖紙的一系列高限，一些施工單位在實際施工中偷工減料，高估和計算用于隱藏部分工程的主材數量。某些項目的建設成本也可以根據公司。例如，成本是按工作類別計算的，主要使用建筑.IL請注意，費率將根據構造.如果審計中沒有考慮到這一因素，由于費率的變化，項目成本的結果將有很大的不同。

因此，審核員必須保持認真負責的態度，逐項檢查各種計費原因，首先檢查施工管理費率的計算過程，檢查計算依據和計算過程是否正確。如果二級單位費率設置不正確，應檢查各專業項目的施工管理費率是否采用正確。第三，需要檢查獨立費用的計算是否正確。

四、竣工決算審計經驗

1.做好審計工作必須要有領導的重視和支持。基建的項目審計事關廣大人民群眾利益，審計機關要面臨巨大的風險和壓力，不能缺少領導的重視和支持。很難做到這一點。

2.合格技術人員的素質是進行審計的關鍵，這是非常專業的。審計員的專業精神是進行審計的關鍵。

3.加強廉潔是審計工作的保證，資本投資審計是審計機關的重要職能之一，要完善制度，定期進行誠信檢查，確保審計人員勤勉、勤勉、廉潔。

4.資本項目跟蹤審計是資本項目審計的必要條件，基建項目審計應從嚴格的審計入手，加強對項目審計的監督，有效防止未經授權使用，并及時將項目審計情況通知建設單位和施工單位。隱藏。為了節約證據，為工程項目竣工決算和工程造價的確定打下基礎，有必要對現場工程進行測量和測量，制作圖像和圖像數據，并對現場記錄進行跟蹤。

五、工程竣工決算審計的實施

1.項目周圍環境的監測和控制

項目審計的主要組成部分是對項目周圍的環境進行適當的監測。對建設項目，特別是與項目有關的環境條件，包括管理人員在內，應當進行全面的研究和了解，為了確保審計的客觀性和客觀性，必須對項目進行審計，嚴格組織項目審計，并任命專職特別報告員指導項目.任何審計師，與項目中被審計方或利害關系方有關的，為了避免審計，審計工作必須在沒有參與的情況下進行。

2.優化審計小組的人員配置結構

成立已完成賬目審計小組時，需要完整考慮已經做完建筑工程賬目審計的真實狀況，工作量大，人員配置復雜優化，審計人員專業性強，工作技能較強，尤其是它們的適應方面的能力。

3.管理人員在審計過程中的作用

項目總檢查員通常會檢查AI雙方共同確定的項目費用的正確性和一致性。相關費用的計算（包括現場工作管理費用、臨時房舍費用、公司管理費用、勞動保護費用，建立計量規范和收費，計劃利潤和稅收）和材料價格檢查是項目的主要內容，為確保各個環節的質素控制，所以在考慮建筑工程時，高級項目審計員應隨時了解基本建設項目的審計活動以及有關法律、條例、規則、原則和程序。

4.逐步改善市場價格調查機制

施工竣工報告中建筑安裝材料和設備的成本是一個重要因素，直接影響建筑工程審計質量的審計工作.審計工作應以材料價格分析為重點，逐步建立市場定價機制，特別是在我國市場經濟不發達的今天，建筑安裝材料的技術質量標準有很大的不同，有些是以勞工利益為依歸，有些則是以欺詐為依歸，因此，改進市場價格調查機制變得尤為重要和緊迫。

六、結束語

竣工報告審核是施工控制的最后一步。也是審計人員完成工作最重要的一步。確保工程質量可靠性，做到審計結果客觀可靠。