新形勢下農產品跨境電商的發展對策

朱薇薇 湖南外貿職業學院

從2012年開始，在國家政策的扶持以及互聯網技術的推動下，我國的跨境電商得到了蓬勃發展，交易額連年增長，為我國外貿事業的發展提供了新的經濟增長點。我國是一個農業大國，在農產品的規模和產值上，都在世界上位于前列。近年來，我國鼓勵發展農產品跨境電商，在保留傳統出口優勢的同時，鼓勵有條件的優勢農產品走出國門，跨境電商對于加速我國農產品的貿易轉型、提升農產品貿易效率具有重要意義。但是，我國農產品跨境電商的發展也面臨一些問題，貿易摩擦給農產品跨境電商發展帶來了新挑戰，為了消除這種負面影響，需要基于新的實際情況來研究出促進我國農產品跨境電商的發展對策。

一、新形勢下農產品跨境電商發展中的問題

（一）農產品質量還有待提升

就當前來看，我國還缺乏與農產品跨境電商相關的質檢機制，質量認證體系和質量標準還需進一步完善，且目前我國農產品的生產也存在規模小、發展散的問題，出口的農產品質量也是參差不齊，不符合出口國品質要求，農藥殘留問題時有發生。同時，當前農產品的出口主要為粗加工模式，還沒有形成品牌，利潤不高，難以形成規?；霓r產品發展產業鏈，尚未步入良性循環。

（二）跨境物流發展速度滯后

農產品與其他產品類型不同，其本身保質期較短，在物流運輸過程中，對于運輸的溫度、濕度、時間等都有嚴格要求，其物流成本也高于其他產品，物流不僅會增加農產品成本，還會影響出口的利潤空間。農產品要走跨境電商發展路徑，需要配套、完善的冷鏈物流體系，而目前我國在這一方面的建設還處在初級階段，這也在一定程度上影響農產品跨境電商的發展。當前，我國多數地區盡管在農產品的冷鏈物流園、冷庫設施建設上取得了初步成就，但是與關鍵物流節點相關的冷凍設備、冷藏設備數量不足，冷鏈物流效率不高，農產品在物流過程中，損耗率高達30%。在物流信息上，普遍存在不透明的問題，當前，國內物流技術迅速發展，國內電商物流實現了隨時查詢，跨境電商物流活動不僅包括國內，還涉及國際運輸，有的訂單需要兩個、兩個以上的服務商協同完成，在信息的傳輸上存在滯后性，很多包裹無法實時查詢物流信息，降低了消費者的購物體驗。

（三）缺乏高素質人才支持

在農產品跨境電商產業的發展上，涉及采購、倉儲、物流、安檢、結匯、銷售等諸多環節，流程環環相扣，十分復雜，對于人才的要求也較高。人才既要掌握與跨境電商相關的技能，又要懂得外貿實操、外語知識，還要熟悉農產品的生產和銷售，把握目標國的消費習慣、產品偏好，因此，農產品跨境電商人才必須是具備各類能力的復合型人才[1]。目前，各個高校紛紛參與到跨境電商人才的培育上，但由于發展歷程還不長，人才的培育機制不夠完善，數量也有限，人才培育質量和數量跟不上跨境電商的發展需求，特別在農村地區，人才缺乏的問題更為嚴重。

（四）農產品進出口過程繁瑣

農產品保質期短，由于農產品跨境進出口手續復雜、繁瑣，存儲、運輸和損耗成本偏高，在跨境運輸環節中，也會出現損耗，增加農產品的交易成本。為了順利促進農產品跨境電商的發展，需要從政策、技術層面上來簡化農產品的進出口過程，確保供應鏈可以順利銜接。

二、新形勢下農產品跨境電商面臨的影響

（一）實施綠色壁壘的影響

在新形勢下，我國的農產品出口遭遇綠色壁壘，設置了嚴格的環境標準和技術標準。另外，關稅的提高對于我國農產品跨境電商也產生了深刻影響，中國出口的各類農產品都面臨較高的稅負成本，也大幅提升了跨境電商成本[2]。

（二）加速了相關行業洗牌

在跨境電商行業的變革下，一些核心競爭力不強的小型企業加快轉型速度，從農產品企業的發展來看，各類企業也充分認識到品牌發展是跨境電商改革的重要趨勢。在新中美貿易背景下，跨境電商的門檻也變高，讓跨境電商朝著人才密集型、資源密集型和資本密集型的方向發展，進一步加快了相關行業的洗牌。

三、新形勢下農產品跨境電商的發展對策

（一）提升農產品質量

目前，我國在農產品質量標準化體系的建設上，還存在一定的滯后性，對于我國農產品跨境電商發展造成了負面影響。針對這一問題，政府要與相關部門加強合作，完善與農產品跨境電商相關的檢驗檢疫質量標準，利用跨境電商平臺、大數據、云計算等，對農產品進行溯源，利用評級、曝光的手段進行科學監控，采用該種方式，可以有效提升農產品的綜合競爭力，有效突破技術性貿易壁壘，并且有助于提升農產品質量，讓其他國家消費者可以通過互聯網來放心購買我國的高品質農產品。在當前的新中美貿易趨勢下，采用該種措施可顯著提升我國農產品在國際市場中的競爭力，從而為農產品跨境電商的良性運行奠定基礎。

（二）解決信用問題

農產品跨境電商是通過網絡進行的一項國際貿易，因此，這工作有著虛擬性和開放性的特征，農產品跨境電商十分復雜，監管難度較高，如果監管不當，很容易出現網絡詐騙問題，影響農產品跨境電商的良性運轉。因此，需要構建良好的農產品信用服務平臺，完善信用的相關制度，做到信息共享與信息公開，避免出現跨境電商交易環節中信息不對稱的問題，讓農產品實現透明交易。同時，對于農產品跨境電商交易主體，推行實名制，借助信用評級、大數據技術來解決產品質量和消費者投訴等問題，對于不誠信、交易不當的企業，要定期在網絡上公示，對于違法經營等行為，將線上、線下之間相配合，強化與相關部門的合作，依法處理，通過多元化的方式來提升農產品跨境電商信用度，打造優秀的國際品牌，讓農產品跨境電商能夠在新時期下得到良性發展[3]。

（三）強化冷鏈物流建設

目前，我國國內的物流行業準入門檻并不高，大量的企業融入，為了促進農產品跨境電商的發展，需出臺與之相關的行業標準和行業準則，完善物流產業法律法規，嚴厲整頓行業內部的管理混亂、無資質和低成本企業，并繼續優化冷鏈物流配套技術，借助衛星導航、溫濕度紅外遙感、無線射頻等對車輛進行實時監控，及時調節農產品在運輸過程的溫度、濕度等指標，延長保鮮期，最大限度減少運輸過程中的損耗問題，提升物流的質量安全水平。在冷鏈物流的發展下，氣調冷庫、清潔能源運輸、自動冷庫、冷藏冷凍隔溫技術已經逐步成熟，但還沒有在農產品冷鏈物流中得到普及，國家監管部門要加強監管工作，推進冷鏈物流的升級更新和轉型，并大力鼓勵第三方物流企業的發展，予以政策、稅收和制度上的扶持，讓農產品物流可在源頭和末端都能夠實現全程冷鏈。

（四）優化供應鏈與通關流程

為了促進農產品跨境電商的發展，需要優化相關的供應鏈和通關流程，在銷售上，強化與超市、農商之間的合作，提升訂單總量；在產品的推廣上，不同消費者所需的農產品不盡相同，因此，跨境電商企業要調查不同國家消費者的消費習慣和消費傾向，壯大溝通平臺，獲取海量信息，挖掘農產品的特色和賣點[4]；在倉儲管理上，相關企業要根據客戶群體的需求來制定完善的倉儲管理體系，優化物流調配方案，減少中間商，利用優惠政策開辟優質的物流與運輸通道，對整體供應鏈進行升級和轉型。同時，嘗試優化通關流程，將海關、外匯、稅務、國檢、物流、支付、報關等融于一體，優化其中的各個環節，減少等待時間，提升農產品跨境電商的運輸效率。在優化了運輸和通關環節后，能夠有效節約運輸時間，減少農產品在運輸過程中的損耗。另外，還可應用海外倉、保稅倉的方式來解決跨境電商的農產品物流問題，盡管初期消耗的成本較高，但是在未來，將會有更大的成長空間，物流行業、平臺的海外合作，也將會成為未來的一個發展方向。

（五）完善稅收征管和收益保護機制

在農產品跨境電商的發展進程中，稅收征管、收益保護機制中的各類問題也逐步顯現出來，因此，對于農產品跨境電商的發展，需要以跨境電商的交易、支付和流通作為依據，創新法律法規與海關政策，為農產品跨境電商的征稅、繳稅、補稅和退稅等提供良好的網上辦理條件，增加企業的資金周轉率。并減輕農產品跨境電商企業的稅負，對于相關的實體店和外貿企業予以扶持，允許跨境農產品在保稅中心中集散，對商品交易進行全程監管，促進海關、稅務之間的數據交換，提升退稅效率，切實保障消費者的合法權益，讓農產品跨境電商產業能夠朝著規范、高效的路徑來發展。

（六）重視復合型人才的培育

在農產品跨境電商的發展中，復合型人才的培育極為重要，隨著農產品跨境電商的蓬勃發展，相關企業對于人才也提出了迫切要求，因此，在如今的新中美貿易背景下，為了促進農產品跨境電商的可持續發展，需要抓好人才培育。一方面，相關跨境電商企業要重視對員工的培訓和教育，提高其綜合能力，高校方面也要探索新的育人體系，開設相關專業，培育優質農產品跨境電商人才，在教學環節中，要強化企業、高校之間的合作，促進人才培育的無縫對接。另一方面，政府也要為相關人才提供更多的培訓項目，構建培訓基地，通過企業、高校、政府之間的協同合作，為農產品跨境電商的發展提供更多的人力資源支持，使我國農產品跨境電商能夠更好的面對當前的時代轉型要求[5]。

（七）強化信息協同管理

考慮到協同主體缺乏統一的信息平臺，對此，需構建以跨境電商為主導的供應鏈信息協同平臺，物流服務商、跨境電商平臺企業以及海外倉企業將信息實時傳輸之平臺，對數據進行篩選、分析、處理，實現協同輸出。在跨境電商環境下，農產品的運輸涉及多個區域，對于運輸安全的要求非常高，節點企業需要保證農產品安全，在信息技術的成熟下，物聯網技術、信息編碼技術、農產品溯源系統得到了廣泛應用，在業務開展的過程中，需推行農產品溯源系統，為農產品賦予獨立二維碼，記錄好采集、加工、流通環節的各項信息。消費者在收到商品后，可掃描二維碼來獲取農產品的生產、檢疫、檢驗、防偽信息，優化消費者的購物體驗。另外，打造信息共享機制，避免出現信息孤島問題，讓相關企業之間可以分享信息，在合作伙伴之間公開部分信息，建立誠信平臺，若有企業出現不誠信問題，第一時間公開，對合作伙伴進行全程約束，保障農產品的安全。

四、結語

新形勢下，新中美貿易摩擦問題的存在嚴重阻礙我國農產品跨境電商的發展，跨境電商的門檻也越來越高，對于我國農產品的綜合質量、物流體系以及相關人才都提出了更高要求。面對當前的時代背景，需要優化產業發展，充分認識到中美貿易摩擦問題對農產品跨境電商發展的影響，切實提升農產品綜合質量，保障企業信譽，走品牌化發展戰略，對稅收、物流制度進行創新，發揮教育合力，培育優秀的農產品跨境電商復合型人才，通過該種方式，讓我國的農產品在國際社會上形成良好的口碑，通過多管齊下的渠道發揮出農產品跨境電商在我國經濟發展中的作用。