基于供電企業(yè)提質(zhì)增效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制策略研究

趙維 國網(wǎng)四川省電力公司通江縣供電分公司

電力企業(yè)的運(yùn)行情況，決定了能否保證國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的電力供應(yīng)，電力企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是受到市場環(huán)境以及其他方面的影響，導(dǎo)致電力企業(yè)發(fā)展受到了較大的影響，特別是體制改革速度慢而不完善的情況會導(dǎo)致電力企業(yè)管理出現(xiàn)混亂，抵抗風(fēng)險能力下降的情況。電力體制改革必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，這樣才能夠使企業(yè)發(fā)展有定盤星，能夠更有效地應(yīng)對社會環(huán)境的變化，提高自己的競爭力，總而言之，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系越完善，企業(yè)發(fā)展空間越大。

一、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險

（一）供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險的內(nèi)涵

企業(yè)管理風(fēng)險包括很多方面，不僅僅局限于財(cái)務(wù)風(fēng)險，財(cái)務(wù)風(fēng)險對于企業(yè)管理方式而言，非常客觀，主要是財(cái)務(wù)的規(guī)劃有問題，融資不合理，導(dǎo)致企業(yè)的投資者不能夠獲得理想的利潤，財(cái)務(wù)風(fēng)險無法清除，但是可以降低，管理風(fēng)險可以徹底消除，管理風(fēng)險的產(chǎn)生有多方面的原因。例如一些職工不能夠及時有效地解決資金流動問題，有時主觀意志影響了財(cái)務(wù)客觀工作。

（二）供電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的類別

在供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)風(fēng)險非常重要，必須得到足夠的重視，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險常見的類型有兩種，第1 種是投資風(fēng)險，第2 種是運(yùn)營風(fēng)險。所謂的投資風(fēng)險就是投資與實(shí)際收益出現(xiàn)較大的差別，沒有收回成本，這與市場變化不定的外部環(huán)境有關(guān)系，發(fā)生風(fēng)險的概率偏高。所謂的運(yùn)營風(fēng)險就是如果內(nèi)外環(huán)境發(fā)生某些變化導(dǎo)致企業(yè)不穩(wěn)定。運(yùn)營風(fēng)險的概率偏低，相對投資風(fēng)險具有一定的安全性。

二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的問題

（一）內(nèi)控意識薄弱

要在供電企業(yè)中做好財(cái)務(wù)管理工作，必須重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識，加強(qiáng)各部門合作，使財(cái)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)高水平管理，但是當(dāng)前很多管理層領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)內(nèi)控的價值，思想不重視，內(nèi)控制度就無法有效建立，或者建立了也流于形式，供電企業(yè)要想應(yīng)對市場競爭，就必須做好準(zhǔn)備工作，完善內(nèi)部風(fēng)險控制機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的建立，這樣才能夠避免出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失，可惜這種意識只存在著一部分企業(yè)之內(nèi)。

（二）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)

在供電企業(yè)內(nèi)控機(jī)制之中，財(cái)務(wù)預(yù)算很重要，但是目前財(cái)務(wù)預(yù)算普遍存在不合理不真實(shí)的情況，財(cái)務(wù)管理水平提高速度慢，管理效果不理想，很多供電企業(yè)依舊使用人工預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的可靠性下降，甚至出違背真實(shí)性的問題。

（三）人員素質(zhì)不高

不少供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較差，沒有完整的財(cái)務(wù)知識，更沒有理想的財(cái)務(wù)內(nèi)控理念，能力不足，知識缺乏，道德素質(zhì)不理想，這就使企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)受到很大的影響。

三、完善供電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的有效措施

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識

必須完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，通過研究建立這一套體系，供電企業(yè)管理人員要有好的內(nèi)部控制意識觀念，要把日常工作做好，把財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制建立合并到日常工作中來，提高其地位，供電企業(yè)各部門之間的財(cái)務(wù)供應(yīng)管理工作要做好協(xié)調(diào)，以促進(jìn)內(nèi)部控制效率的提升，全體工作人員都不能違背財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，這樣才能夠使財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系發(fā)揮更好的作用，提高供電企業(yè)在市場中的份額，建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，取決于風(fēng)險意識高低，只有提高風(fēng)險意識才能夠使財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系的建立合理，能夠有效指導(dǎo)供電企業(yè)的發(fā)展。

（二）建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

要想使財(cái)務(wù)內(nèi)控體系完善，必須科學(xué)研究，合理建立制度，這樣才能夠使財(cái)務(wù)內(nèi)控管理效率提高的目標(biāo)得以較好的實(shí)現(xiàn)。體系的建立必須立足于企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)管理狀況，主要是提高管理效果完善制度，對于供電企業(yè)的預(yù)算、工程投資等內(nèi)容進(jìn)行管控，確保企業(yè)財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定，不影響其穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)控體系的建立要符合實(shí)際，要對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃做良好的了解之后再建立，這樣才能夠提高內(nèi)控水平。

（三）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力

財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)要提高，這樣才能夠建立好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險防范工作，要想提高人員素質(zhì)，可以通過企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)新人才等方法，需要定期對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)提升，并提高重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意識，這樣才能夠使工作出現(xiàn)更多的成效，幫助企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)形成有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險抵抗屏障，提高管理效率，加大資金利用水平。

四、結(jié)束語

不僅是供電企業(yè)，任何企業(yè)都有財(cái)務(wù)風(fēng)險，程度有不同，時間有長短，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，通過建立合理的制度和運(yùn)行方案，就能夠降低財(cái)務(wù)風(fēng)險，通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作，能夠使企業(yè)的發(fā)展獲得足夠的推動力，企業(yè)的管理工作能夠更加完善，對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制必須立足企業(yè)的自身情況，重視內(nèi)外合力監(jiān)督，不斷完善風(fēng)險防范策略，為內(nèi)控提供保障，要建立財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體制，重視人才引進(jìn)，這樣才能夠更好地加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)內(nèi)控制度具有實(shí)用性。