電力施工企業工程項目全過程管控實踐研究

王燕 國網北京市電力公司通州供電公司

近幾年，由于電改工作的不斷深入，很多電力施工企業也逐漸意識到加強對工程項目全過程管控的重要性，很多電力施工企業也加強了對工程項目的全過程管控工作力度，希望可以提高企業的施工效率和質量。當然，相關的電力施工企業要想通過增強對工程項目的全過程管控工作來實現提高企業的施工效率和質量的目的，就需要對傳統的全過程管控的方式進行改變和創新。據筆者了解，目前工程項目的管控工作依舊是各個環節之間相脫離，沒有形成一種全過程的聯動狀態，這種方式會對項目工程的施工效率和質量造成直接影響，無法有效實現電力施工企業經濟最大化效益。因此，這就需要相關的電力施工企業要重視對工程項目的全過程管控，將各個環節串聯起來，提高工程項目管控的質量，促成電力施工企業朝著現代化的步伐邁進。

一、電力施工企業工程項目全過程管控的意義

（一）電力施工企業實現全過程管控的內容

將全過程管控應用在電力企業工程項目之中指的是在工程項目的啟動初期直到工程項目的完工時期的過程之中所開展的一系列的管控工作，其主要有：建議的提出、項目的進展情況、項目的報批、施工費用的控制以及質量的把控等。在對其進行全過程管理過程中，相關的工作人員需要把握好電力施工企業的工程項目，做好各個環節的管控工作，這樣就可以實現全過程管控工作的高效化。當然，在進行全過程管理的時候，需要根據工程項目的具體情況，來對任務實現分配，并制定出相應的管控方法。

（二）電力施工企業實現全過程管控的目的

眾所周知，電力產業是我國國民經濟中重要的組成部分，其將直接影響著我國的能源安全、社會穩定和經濟發展。為了滿足電力施工企業現實的發展需要，促使人們的生活質量水平得到提高，維護社會的穩定，這就要求相關的電力企業在建設工程項目的時候，對其進行全過程的管控，改變和創新傳統的管控方式和理念，實現能源配置的優化，帶動電力企業的發展。

二、目前在工程項目進行全過程管控中存在的問題

（一）不確定因素的增加

由于電改工作的進一步落實和發展，引起工程項目建設中的不確定因素也呈現出增長的趨勢，例如：電網的規劃不合理以及電力建設不合理等問題，這將會在某種程度上直接影響到電力企業工程項目的建設實效。為了使電網的規劃和工程建設工作更具有科學性和合理性，能夠滿足市場和時代的發展需要，相關的電力施工企業應當考量其中所存在的不確定因素，做好相應的工作。在電力工程項目中不確定的因素主要有以下三個方面的內容：首先，電網在運行過程中可能會面臨著不確定因素，這會對電網建設的前期和后期都會造成不利的影響；其次，在進行電力交易中可能會面臨著不確定因素，使得傳統的網架適應不了新的交易模式，傳輸環節出現問題；最后就是建設線路需要花費較長的時間，且在實際中會面臨著不確定因素，難以滿足工程項目建設的質量，達不到既定的目標和要求。為此，不確定因素的增加是目前在工程項目進行全過程管控中存在的問題之一。

（二）流程規劃上的問題

在當前的電力市場背景下，電網規劃環節出現了較大的變化。其中主要的環節主要囊括了以下三個方面：第一、相關人員要根據實際情況，來對電源、電網可承載的負荷以及電價等進行科學合理的預測，把預測結果應用在實際的建設規劃之中；第二、相關人員要及時評估經濟效益風險，科學合理的對投資內容進行分析；第三、在完成了相應的電網規劃之后，要進一步挑選和審核方案內容，使得方案更加符合實際。但是從目前的情況來說，部分電力企業在進行過程管控的時候，由于缺乏前期工作的規劃，導致后續的施工質量和效率得不到有效的保障。為此，流程規劃上的問題是目前在工程項目進行全過程管控中存在的問題之一。

（三）管理理念沒有落實

據筆者了解發現，有一些電力施工企業并沒有形成合理、科學完整的管理制度，即使是有一些電力施工企業形成了一套管理制度，但是由于沒有將管理制度落到實處，使得管理制度的有效性得不到發揮。另外，部分企業并沒有定期的對工作人員開展培訓活動，這就導致了工作人員的專業素質水平低下，無法積極主動的參加到工程項目的全過程管控工作之中，難以發揮出全過程管控工作對工程項目的作用。為此，管理理念沒有落實是目前在工程項目進行全過程管控中存在的問題之一。

三、對電力施工企業工程項目進行全過程管控的策略

（一）在施工前進行全過程管控

在施工前進行全過程管控主要包括了以下四點內容：首先，就是對施工工程項目進行勘察。在對工程項目進行施工之前，相關人員要做好工程項目的勘察管理工作，按照要求來編制勘察方案，并對其進行核查。當然，還要選擇合規的勘察企業，對其做好監 督和管理工作。其次，不斷完善和制定相關制度體系，如：管理制度、激勵制度和考核制度等，進一步的對電力施工企業工程項目規劃的科學性進行分析，如：應該按照場景發生的情況來做好電網線路排序工作，根據不同的情形來應用不同的方案，保障電網線路排序工作的落實。再者，及時完善和制定一系列的施工計劃和流程。在施工技術上需要考量成本因素、質量因素和安全因素，并按照項目實際采取有目的性和針對性的管理措施，確保管理制度的完整化和規范化。最后，就是做好施工前的檢查。根據工程項目的情況，來對重點內容做好控制工作，并設立安全控制點，尤其是在線路施工環節中更要加強管控工作。此外，相關項目經理要明白自身的責任，定期讓相關工作人員進行進修，做好施工環境的勘察工作，做好圖紙的審核工作，編制出相應的管控制度，形成一套完整、合理和科學的管控計劃。當然，還要預防各類風險事故，及時制定出應對策略，重視使用新技術和材料，把控好材料和設備的質量，這樣才能實現對電力工程項目施工前的管控工作。

（二）在施工中進行全過程管控

在工程項目施工過程之中進行管控也是非常重要的，其中就離不開全過程管理手段的應用。相關電力施工企業要全方位落實好各方責任，不斷完善管理制度和內控制度。如：電力施工企業可以專門設置一個負責項目管理的部門，依據企業實際需要來改進和創新相應的內控制度和管理制度。在新時代的背景下，企業要意識到全過程管理的價值所在，通過不斷的去完善各個部分的管理體系，明晰工作人員的責任，將責任落實到人，才可以形成完整的工程項目管控體系，使得整個電力施工工程建設更具有科學性和合理性。在實際項目的管控中，電力施工企業在工程項目檢查過程中，應當依據從嚴管理，人人平等的原則來做好管控工作。

（三）在施工后進行全過程管控

在工程項目完工之后，電力施工企業還應當評估施工成果，及時對不合理的環節進行糾正，避免與既定的目標出現較大的偏差。對施工后的管控工作是建立在施工完成之后的前提下進行的。我們都知道，在施工過程之中難免會受到各種不確定因素的影響，這就會使得施工工程的質量得不到有效的保障，而通過施工后的管控就可以大大的降低這一問題。施工后的管控工作主要包括以下三部分的內容：第一、及時對各個施工環節的質量進行驗收；第二、查驗施工的相關資料；第三、合理對工程項目的質量進行評估。只有強將這三部分的工作落實到位，方可確保電力施工企業工程項目的質量水平，促使電力施工工程建設更具有科學性和合理性。

四、結束語

綜上所述，目前我國電力施工企業在工程項目全過程管控過程中還存在很多的問題和不足，如：不確定因素的增加、流程規劃上的問題以及管理理念沒有落實等，這不利于工程項目實現全過程管控，阻礙了電力施工企業朝著現代化的方向發展。這就需要相關的電力施工企業要了解企業實現工程項目全過程管控的內容和目的，知道目前工程項目進行全過程管控中存在的問題，通過在對施工前、施工中和施工后進行全過程的管控方式來實現對電力施工企業工程項目的管理。只有這樣，才能發揮出全過程管控對工程項目的作用，提高電力施工企業的施工效率和質量，使得電力施工工程項目的建設更具有科學性和合理性。