事業單位財務管理強化路徑研究

吳國霖 交通運輸部南海第一救助飛行隊

財務管理作為事業單位進行內部管理的重點之一，是社會經濟系統重要的組成部分。目前大多數事業單位中的財務管理仍然存在一定的問題，需要積極采取措施幫助財務管理工作的開展，與時俱進，實現準確精細的財務管理。

一、事業單位財務管理的內容

事業單位的財務管理內容主要有六項，第一項為預算管理，需要制定年度的收支計劃。其根據發展的計劃以及任務，以價值形式進行編制，對單位固定時期之內的財務收支進行預測。主要由收入預算以及支出預算共同組成。第二項為收入管理，指的是事業單位在進行業務以及開展活動時依法獲得的不用償還的資金。第三項為支出管理，指的是其在進行業務或開展活動時損耗的資金。第四項為資產管理，指的是事業單位所占有的或正在使用中的以貨幣方式計量的經濟資源，其中包含各類財產和債權以及其他合法權利。第五項為負債管理，指的是其能承擔的以貨幣方式計量的，需要用單位資產或相應勞務進行償還的債務。第六項為專用基金管理，指的是事業單位依據相關的規定對具有專門用途的可用資金進行提取或設置。

二、事業單位財務管理中存在的問題

（一）人員專業性不足

目前事業單位的財務管理工作面臨著人才流失的問題。一方面是單位對員工的不重視，沒有切實了解員工的真正需求，導致員工在單位沒有歸屬感。另一方面由于單位不重視財務管理工作的建設，導致專業的人才意識到單位在財務管理方面工作上的淺薄，對單位的健康發展不抱有期望，因此專業的人才往往會選擇離開。還有部分原因是由于時代的發展過快，而事業單位的人才自我的成長沒有跟上社會進步的步伐，不進則退，導致其在財務管理的工作上顯得專業性不足。事業單位沒有及時地注意到此類狀況，對財務管理的工作人員缺乏硬性要求，導致其隨波逐流，對于自身的落后聽之任之，最后在單位內形成了不良的風氣，導致整個單位的管理工作都難以獲得進展。

（二）管理制度有缺陷

目前單位的財務管理制度較不完善，首先大多數事業單位的制度涵蓋的內容較少，由于單位對制度的忽視，導致很多制度都是在管理工作出現問題時才匆匆發布，無論是在制度的內容上還是形式上都缺乏完整性，其頒布的制度系統性不足，極不方便單位進行統一管理。還有部分單位完全沿用之前的制度，沒有根據時代的發展以及實際情況對財務管理的制度進行及時的修改和完善，導致制度名存實亡，沒有參考的價值。尤其是交通運輸的單位更要注重財務管理的制度，只有完善的制度才能夠確保工作的規范實施[1]。

（三）新技術應用缺失

隨著現代化時代的發展，信息化社會越來越健全，而大量的信息對單位內部的財務管理方面的工作造成了困難，傳統的財務管理方式明顯不能夠繼續滿足新時代的要求。新技術應用的缺失導致事業單位的財務管理工作面臨著一定的困難，其管理效率受到了沖擊。如今迫切需要被應用于財務管理工作中的新技術就是信息技術，只有打好信息技術的基礎，才能將財務管理的多元化工作開拓出來，建立財務共享平臺，實現財務信息化管理。

（四）管理流程不完善

事業單位的財務管理流程不夠完善已經是老生常談的話題。以往大部分事業單位執行財務預算的力度嚴重不足，且預算批復的相關制度不夠健全，因此經常存在把申報的文本當成業務執行預算的情況，導致財務預算嚴重缺失了其客觀性、科學性以及嚴肅性。財務決算工作的準確性和真實性在傳統的財務管理工作中也難以得到保障。財務報銷的相關工作開展過程更是困難重重。正是由于財務管理的流程存在一定的缺陷，才導致財務管理的最終成果不如人意。

三、事業單位財務管理強化的具體路徑

（一）做好人才培養工作

要想強化事業單位的財務管理，需要建立優質的財務管理隊伍。由于財務管理工作中逐漸引進了諸多先進的科學技術管理方式，因此對財務管理人員的工作能力的要求也越來越高。財務人員不僅需要熟練的會計工作，還需要加強自身的管理能力，利用單位的財務信息幫助單位作出最正確的決策。其不僅要提高自身思考能力的縝密性，并且還要求其具備嚴謹合理的數據分析能力，在財務管理設定的流程基礎上，進一步分析單位當前的經濟業務具體的發展情況。當前單位所需的財務管理人才需要具備的素質主要有兩種，一是良好的職業素養。要求財務管理人員能夠認真徹底地貫徹執行政府對單位財務管理的各項方針政策，積極參與單位組織的各項理論知識學習。尤其是作為交通運輸單位的財務人員，政府針對交通運輸做出的決策以及發布的相關文件都需要在第一時間進行了解并對當前的財務管理工作進行調整。二是專業素養，要求財務管理人員熟練進行單位的財務管理工作并能夠掌握單位引進的各項先進技術。為了加強財務管理，單位應當注重引進專業能力較強，職業素養較高的財務管理人才，同時加強對現有的財務人員的培訓，可以采取內部推優的方式，推選出綜合能力較強或專業性較強的人才，對其進行針對性的培養[2]。

（二）更新財務管理制度

為了讓財務管理的工作滿足當前社會發展的需求，事業單位需要制定出完善的管理制度，充分保障財務管理在單位內部的地位，發揮其巨大優勢，對財務管理的效果進行有效增強。在建設相關制度時，單位內部的各項財務方面的管理程序都需要被清晰地梳理，同時要為其明確地設置出操作的規范標準與嚴格的要求，在此基礎之上，將完整的財務管理方面的操作制度構建出來，方便財務管理人員能夠依照該制度進行日常工作，杜絕其工作上的僥幸心理。單位可以依據該制度對財務管理的工作進行定期檢查或抽查，了解該操作制度的實際落實情況，判斷財務管理人員的工作水平，方便單位進行獎懲，將該評估的結果計入財務管理人員的個人績效之中，對其工作態度和能力做出正確的判斷。

（三）積極應用信息技術

伴隨著社會信息化的飛速發展，財務管理工作中應用適當的信息技術能夠對其工作產生較大的幫助。會計信息化結合了現代化的財務管理手段與先進的信息處理技術，其運用的數據處理方式能夠讓單位更新其財務管理方式，讓財務管理的工作人員在工作中時刻保持著創新性的思維，進而提高財務管理的工作效率，在一定程度上減少了運營的成本，為單位創造更多的經濟價值，賦予了財務管理更多發展的可能性，還能夠極大地避免人工記賬錯誤此類情況的發生，保障了財務管理的質量。交通運輸單位涉及的業務較多，其信息量非常巨大，而通過信息化管理，能夠讓計算機代替人工對財務數據進行處理，且計算機處理數據的效率遠遠高于人工核算，加快了財務管理的速度，讓其工作的開展更加便捷并且高效。如今科學技術的發展勢頭迅猛，信息化技術日新月異，為了加強單位內部的財務管理，同時提高財務安全，單位應當及時地更新信息化技術，新的技術出現必然會彌補其之前的漏洞，并擁有更好的性能，因此單位需要擁有對信息化發展的敏感度，讓單位的財務管理方面的工作能夠跟上社會上科學技術的發展。及時更新信息化技術能夠保障單位財務管理工作的安全、穩定運行。

（四）優化財務管理流程

財務預算是單位財務工作的核心，只有進行科學合理地預算才可以保證單位的資金落實到實處。財務的決算是對單位新增的固定資產價值進行評估以及分析單位項目的投資效果和本年的盈利能力進行正確計算的關鍵所在。財務決算的內容本年度工作中所有的生產經營產生的費用，可以直觀地反映出單位在發展過程中的收入。財務的決算是單位進行年度經營成果的總結、對來年的工作進行規劃和預算的重要依據。財務的報銷也是財務管理中重要的一部分流程，該流程決定了事業單位內員工的合法權益。因此為了強化財務的管理工作，需要對財務管理的預算、決算以及報銷的整個流程進行優化，保障好財務管理的流程就能夠使財務管理的工作開展更加輕松[3]。

（五）其他措施

1.強化財務共享模式

財務共享的服務模式就其本質而言具有雙重屬性即集權屬性和分權屬性。該模式主要是依托于財務共享的服務中心，讓各個部門能夠從該服務中心獲取單位具體的業務發展時所需要的各類財務信息。財務共享模式下的分工方式在單位實際進行業務時能夠將財務人員的財務管理方面的工作效率進行有效的提升，加快其工作的速度，讓財務管理工作的開展更加便捷并且高效，并且事業單位能夠在財務共享的服務中心完成相關數據的集中性處理，將單位的財務管理的質量進行質的提升，避免重復進行成本核算和其他的財務管理工作。財務共享模式對于單位的財務管理起著巨大的作用，只有加強對財務共享的應用，將該模式徹底落實于單位的財務管理之中，才能夠保證單位能夠在新模式的幫助下完善內部的財務管理工作。

2.加強單位內控監督

要想加強事業單位的財務管理，必須要加強其內控監督。做好內控監督工作能夠保證單位財務信息的真實性，如實地反映單位經營活動的實際狀況，還可以確保信息的準確性，幫助單位發現和糾正錯誤。同時還能夠監督財政支出的各個環節，確保財務管理工作的公平公正。

四、結論

總而言之，事業單位的財務管理工作是其重點需要關注的對象，雖然其在當今時代發展的浪潮之中存在著一定的工作困難，但只要做好人才培養工作、更新財務管理制度、積極應用信息技術、優化財務管理流程以及加強財務共享模式、強化單位內控監督，就能夠將財務管理工作更好的開展起來。