建筑工程概預算對造價的影響及控制策略

趙冉 寧夏新聯建設項目管理咨詢有限公司

所謂概預算是指建筑單位事先推斷出與資金預算、收費準則、建筑需要相符的各種信息。根據內容的不同可以將建筑工程概預算分為設計、施工圖、修正和施工四種類型。概預算工作和建筑工程很多環節都有著密切關系，如投標合同、設計方案、資金投入等。但是建筑工程在不斷進步的過程中，在概預算管理中出現了很多問題，只有對這些問題進行有效的解決，才能促進建筑行業實現長遠發展。

一、建筑工程概預算對造價的影響

（一）工程概預算編制是控制工程造價的關鍵

建設項目成本是指建設項目在建設過程中所發生的一切費用，包括人工費、材料費、機械費等，這些費用與整個建設項目密切相關，是項目成本控制的基礎。建設工程本身所需的投資就很大，如果資金不能得到合理利用，大量的資金被濫用，就會影響工程的展開。工程概預算就是在施工前對工程總成本進行估算，以便在建設項目的每個階段都能對工程成本進行估算，以免在管理過程中由于缺乏依據，導致成本無法得到有效控制。

（二）最大限度控制成本支出

在建設工程的整個造價過程中，設計概算和控制價（施工圖預算）的合理定制是重要的組成部分，其能有效控制成本。除了限額設計外，在建筑工程施工的過程中，影響造價的因素有很多，包括外界的自然災害、人為操作失誤、機械故障和材料品質不過關等因素。這些因素會導致整個建筑工程施工成本增加，因此建筑工程造價概預算需要在前期對這些綜合成本的影響因素進行全面考慮，制定出切實有效的方案，以避免在后期出現意外情況時手足無措。如果沒有做好項目工程的概預算和控制價編制，將會降低企業的經濟效益。當設計概預算和控制價（施工圖預算）低于成本時，建筑質量和進度就無法得到保障，從而出現各種問題，面對這樣的情況，就要做好建設工程概預算和控制價（施工圖預算）的編制。

（三）對建筑工程的成本進行控制

科學合理的工程概預算能夠讓施工企業對項目進行時所需的資金、建筑材料和人力資源等方面，有比較準確的認識，確保在施工中不會因概預算問題導致項目無法正常開展或出現建設質量問題。工程概預算能夠讓建設公司在項目開展前期對項目的經濟效益有一個比較直觀的了解，同時也能夠在建設開展中的各個環節為人力和物料的調配提供指導，確保資源的合理使用，在開展過程中可以實時根據項目實際情況調整概預算方案，完善前期工程概預算中不合理的地方，合理控制工程建設成本。

二、建筑工程概預算控制策略

（一）實行信息化概預算管理

信息技術和計算機互聯網技術的普及，使得建筑工程管理中應用了很多先進的技術手段和工藝，工程概預算也要對信息技術進行積極引進，將傳統的人工管理模式轉變為信息化管理，利用現代化技術構建概預算管理體系，這樣不僅可以對建筑行業發展要求進行有效滿足，還可以實現對項目全過程的動態管理，同時可以及時發現和處理各種概預算問題。建筑單位先要在計算機系統中安裝概預算需要用到的計算工程施工、原材料采購、培訓、監理、設計、驗收等費用準則，這些準則就會構成工程預算管理體系。管理模塊是開展信息化概預算管理的主體，概預算人員不能直接手工填寫各項費用，而是需要在費用工作表中進行查找，這樣就可以更快速地管控各項工程信息，例如工程預算進度、成本信息等，對于更新管理數據也能起到促進作用，開展反饋操作也會變得更加方便。

（二）科學合理編制工程概預算和控制價

建設單位要優化整個工程的造價編制體系，合理編制好設計概算、控制價（施工圖預算）、審核施工預算（合同價）、竣工結算價，只有這個體系完善，才能夠保證結果的準確性，為項目順利開展提供準確的數據參考。為了保證建設工程造價和成本管理更好發展，就要依據完善的建筑工程造價成本管控體系，因此建筑企業在開展具體項目施工前，要根據項目實際情況，完善相應的管控體系。可以根據傳統的施工經驗來進行設置，然后在實際施工過程中結合具體情況做好有效的管控，使每一個相關崗位都有專業負責人，以達到專人專崗、責任到人的目的，在這一前提下各負責人都要及時匯報工作情況，達到工程造價和工程實際密切聯系的效果。相關工作人員應深入施工現場做好勘察工作，在全面、細致了解施工現狀的情況下，對比設計圖紙來確定數據信息的準確性。相關建設單位還可利用分批量采購材料的方式，以避免材料的浪費，這樣也能在短期內保障造價結果的準確性。

（三）對材料進行成本控制

目前我國建筑工程成本中，在成本支出中占據了比較大的份額。對材料成本的控制直接關系了項目的經濟效益。工程預算在項目前期對材料方面的預算是按當時的材料市場價格進行預算，而建筑材料的價格往往會因為市場競爭等原因出現較大的價格波動，從而與預算結果有出入。在材料的選購上，必須進行多方詢價確保購買的材料在符合建設質量要求的前提下獲得最低的成本價；同時在施工過程中嚴格禁止浪費材料的行為，如有需要可按照工程預算進行限領材料；最后在材料的保管上，根據材料的性質不同針對各種天氣以及環境因素進行妥善保存，避免造成浪費增加成本支出。

（四）造價預算的全過程控制

在工程的決策階段，造價概預算控制主要集中在建筑工程成本上。相關人員需要在深刻落實市場、施工現場調查工作的前提下，有效控制項目本身的計劃用途。此外，相關人員在深度了解工程建設所需材料、設備價格的基礎上，對其未來一段時間內的價格波動做出合理的預測，并使用相應的軟件計算出較為合理的工程造價預算。因為工程造價得以確定的重要基礎就是設計方案及施工圖紙，在控制工程造價概預算的過程中，則需要督促相關企業完善工程設計。在設計方案的招標工作階段，設計單位需要立足于項目整體，將設計方案對于項目成本的影響降到最低。在施工圖紙設計階段，相關人員需要在掌握施工現場環境信息的前提下，使用諸如BIM等仿真可視技術，對整個設計圖紙進行立體化還原，及時發現并解決設計圖紙中的問題。在進入工程施工階段之后，工程的承包方，需要編制合理的施工圖預算，并在指定工程施工計劃的同時，確定總體的工程概預算。在施工的過程中，需要嚴格落實相關管理制度，確保施工材料不會出現不必要的浪費，同時施工人員完全遵循施工方案落實工作職責，避免因為施工質量帶來的返工等問題。在工程竣工之后，建筑企業則必須要全面收集、分類整理項目全部資料，并將其中的造價數據詳細羅列，為項目結算提供精準數據支撐。

（五）規范現場簽單流程

在工程項目建設中，開展現場簽單工作要確保嚴格執行工程預算審核制度，并在此基礎上結合實際工程建設場景準確核算工程預算結果。建筑工程單位應該給予現場簽單一定的反饋空間與渠道，保證概預算審核在符合工程建設制度的基礎上，能夠與實際的工程建設場景實時地結合，并及時調整審核組織結構。通過加強對施工圖紙管控精準度，及時監督工程建設時間段內的施工量，以確保建筑工程在符合預算的基礎上有序進行。在開展實際工程建設的成本控制工作時，要深刻認識到現場簽單對工程預算體系精準度的重要性。從實際工程場景建設出發來調整審核組織結構，做到現場簽單嚴進嚴出，并依據現場簽單情況對工程概預算結構進行實時科學地調整。

（六）嚴密審核預算文件

首先，概預算管理人員應完善企業的工程預算管理制度，按照相關要求嚴格審核概預算方案的真實性和可行性，同時做好建筑施工投資規劃，結合先進的工程概預算管理制度確保工程成本控制工作能夠有序進行，除此之外，企業還應結合當地的政策和法律法規，加強資金審核和重點施工領域的管理；其次，建筑企業要深入落實并發展審核結果，優化審核項目的相關資源，在對建筑企業概預算管理充分了解的基礎上，妥善處理建設施工以及成本預算控制的相關問題，以工程預算管理制度為主要依據，為后期的審核工作奠定夯實的基礎；最后，建筑企業還應統籌規劃好審核地點和方案審核的相關內容，不斷突破時間和地域差異限制，加強施工人員與預算人員的綜合素養，同時構建完整的交流平臺，在各個部門之間進行預算方案有效溝通的同時，定期集中召開研討會議。

（七）搭建完備的造價預算動態控制機制

建筑項目造價預算動態控制活動地高效推進，和健全的控制機制間具有密切的關聯。經過增強建筑項目造價預算動態控制，提升動態控制機制的科學性，對確保項目所有環節的造價成本管控在恰當水平有重要意義。依照建筑項目造價預算控制的現實需要，動態控制機制包含施工監督、建材、人力、技術保障、市場等多個要素。例如，建筑項目施工單位應當注重優秀人才的引進，進一步加大對造價預算動態管理的普及強度，從而為造價動態管控工作的高效推進創造有益的條件。

（八）對概預算管理程序進行完善

建筑工程概預算管理是對整個施工過程的管理，因此需要對整個建筑施工進行充分考慮，還要對相關工作人員的工作動力進行提升，這樣他們才能積極參與概預算管理工作，對于概預算管理目標也能形成一致，管理水平和能力也能不斷增強。想要達成這個目標可以從以下幾方面著手：第一、從全局出發，站在整體高度對概預算管理進行規劃；第二、在不違反國家法律法規和招標程序的基礎上編寫招標合同，詳細分析概預算管理，并對招標方案進行優化，為建筑單位保護自身合法權益提供保障。

三、結語

隨著社會經濟的欣欣向榮和我國城市建設快速發展，建筑工程行業取得蓬勃發展。施工項目概預算的編制對整個項目的影響很大，文中通過分析目前工程概預算編制中存在的問題和不足，并結合當前社會發展的形勢，提出了改進工程概預算編制的針對性建議，以提升概預算編制工作的合理性、準確性、高效性。