高處作業安全問題淺談

周生剛

(嘉陵江亭子口水利水電開發有限公司，四川蒼溪，628400)

高處作業安全事故是較為常見的一種事故類型，為保障施工人員的安全，預防事故的發生，本文從高處作業的特點、事故產生原因以及高處作業安全防護等三方面進行分析研究，對癥下藥，避免高處作業安全事故的發生[1]。

1 高處作業的特點

1.1 高處作業的類型

高處作業是指在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業，建筑施工中的高處作業主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉等五種基本類型。

1.2 高處作業的特點

高處作業有安全性影響因素多且隱蔽性強的特點。高處施工項目不像一般工業產品生產，它沒有規范化的生產工藝、完善的檢測技術以及成套的生產設備，也沒有穩定的生產環境和固定的生產流水線。在進行高處作業時，分項工程交接、隱蔽工程相對多，很難對建筑工程高處作業安全性進行專門和專業化量化管理。

高處作業安全性具有廣泛性的特點。安全性是一項貫穿整個高處作業過程始終的行為，并且在高處作業的各個環節中普遍存在，需要廣泛關注，并不是獨立存在的。

2 高處作業事故產生的原因

2.1 安全管理的原因

安全管理制度不健全，沒有自身完備的施工安全管理制度，管理者無據可依，作業者無章可循。教育培訓、技術交底不到位，沒有對管理人員和作業人員進行崗前培訓、高處作業專項培訓，對安全操作規程認識不足。項目管理人員沒有按程序向作業人員進行全面安全技術交底或交底不全面。沒有按照全面檢查、日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等要求進行檢查，導致部分隱患未發現，或者發現了未整改到位。

2.2 設備設施的原因

設備設施主要是由于高處作業位置的安全防護設施不齊全或失效，導致事故的發生。如安全帶、安全繩、安全網等質量不合格；“四口、五臨邊”位置無安全防護設施或安全防護設施不牢固或損壞沒有按照要求修復；腳手架搭設不規范等。

2.3 環境方面的原因

惡劣的天氣以及光線不足情況下從事高處作業，往往更容易發生事故，例如：大風、大雨、大霧、大雪、異常高溫等惡劣天氣從事露天高處作業；在夜間照明光線不足的情況下，從事高處作業等。

3 高處作業的安全防護

由于高處作業安全影響因素多、隱蔽性強，具有廣泛關聯性，要想做好高處作業的安全防護工作，必須在做好制度建設與執行的同時加強監督、檢查工作，以制度指引安全防護工作，以監督、檢查促進安全工作，一點一滴夯實安全基礎，扎扎實實做好預防工作。

3.1 高處作業安全基本規定

3.1.1 制定技術措施

在施工技術方案中應按國家、行業相關規定并結合作業特點編制包括臨邊與洞口作業、攀登與懸空作業、操作平臺、交叉作業及安全網搭設等內容的高處作業安全技術措施。

3.1.2 制定應急方案

制定高處作業現場應急處置方案，高處作業的現場負責人、作業人員和應急救援人員應當掌握相關現場應急處置方案內容，定期進行演練，提高作業應急處置能力。

3.1.3 加強作業人員安全交底培訓

高處作業前，應對作業人員進行安全培訓教育和安全、技術交底。

3.1.4 加強安全防護設施檢查驗收

高處作業前，應對安全防護設施進行檢查、驗收，驗收合格后方可進行作業；高處作業施工時，應檢查高處作業的安全標志、安全設施、工具、儀表、防火設施、電氣設施和設備，確認其完好后，方可進行施工；在雨、霜、霧、雪等天氣進行高處作業時，應采取防滑、防凍措施；當遇有強風、濃霧、沙塵暴等惡劣天氣，不得進行懸空高處作業；暴雨等惡劣天氣后，應對高處作業安全設施進行檢查，檢查合格后方可使用。

3.2 高處作業安全防護

3.2.1 基本要求

(1)男性年齡不滿55周歲，女性年齡不滿45周歲；作業人員應經縣級以上醫療機構體檢合格且應持證上崗。

(2)合理組織勞動，避免長時間高處作業、疲勞作業；室外環境溫度達到40℃時嚴禁室外高處作業；夜間不安排高處作業，確需夜間作業的，應按要求進行審批并保證有充足照明。

(3)帶電高處作業應穿絕緣服、均壓服。

(4)拆除工程應執行“三措兩案”中的安全措施、施工方案，禁止顛倒拆除程序。

3.2.2 臨邊作業防護

墜落高度基準面2m及以上的臨邊作業場所，應在臨空一側設置防護欄桿，并采用密目式安全立網或工具式欄板封閉。臨邊作業防護的構造、強度應符合規范要求。

3.2.3 洞口作業防護

預留洞口、樓梯口等孔洞應按規范要求采取防護措施。所有升降口、大小孔洞、樓梯和平臺的防護欄桿應由頂部欄桿、中間欄桿和立柱組成，材質與強度應滿足相關要求；工作場所的井、坑、孔、洞或溝道的蓋板外邊緣應大于洞口邊緣100mm，金屬蓋板下方應設置限位，防止竄動，深井、坑、孔、洞四周應設防護欄桿；檢修工作中如需臨時將蓋板取下時，應裝設堅固的臨時防護圍欄。

3.2.4 攀登作業防護

攀登作業人員所用設施和用具的結構構造應牢固可靠，梯子的材質、質量、傾角等應符合規范要求，梯腳底部應堅實，不得墊高使用。登高作業應使用兩端裝有防滑套的合格梯子，梯子應有人扶持，以防失穩墜落；爬梯、軟梯與構架及構筑物的連接應牢固、可靠。在軟梯上下攀登時應使用攀登自鎖器或速差防墜器，若爬梯附著油、雪、水、冰時，應清除后再攀爬。

3.2.5 懸空作業防護

懸空作業處應設置防護欄桿或采取其他可靠的安全措施，懸空作業所使用的索具、吊具等經驗收合格后方可投入使用，懸空作業人員應系安全帶、佩戴工具袋。嚴禁在未固定、無防護的構件及安裝中的管道上作業或通行。對強度不足的作業面(如石棉瓦、鐵皮板、采光浪板、裝飾板等)，人員在作業時，應采取加強措施(如水平安全繩、防墜器和限位繩)，以防踏空墜落。

3.2.6 交叉作業防護

作業現場立體交叉作業時，處于墜落半徑之內的下層作業位置，應設置安全防護棚，防護棚兩側應采取警戒隔離措施。安全防護棚的構造、材質、搭設等應符合規范要求。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業，如需進行交叉作業，應采取“錯時錯位硬隔離”的措施。應明確專人協調交叉作業各方之間的工作[2]。

3.3 安全防護用品

3.3.1 安全帽

進入作業現場的人員必須正確佩戴安全帽，安全帽的質量應符合現行國家標準要求。

3.3.2 安全帶

高處作業人員應按規定正確佩戴安全帶，安全帶的質量和系掛應符合現行國家標準規定。

3.3.3 安全網

安全網的質量應符合現行國家標準，外腳手架的外側應采用密目式安全網進行全封閉，安全立網的網目密度不得小于2000目/100cm2。

3.3.4 安全繩

安全繩的質量應符合現行國家標準，高處作業不具備掛安全帶的情況下，應使用速差防墜器或安全繩。

3.3.5 速差自控器

速差自控器的質量應符合現行國家標準，腳手架爬梯超過3m，應掛速差防墜器，上下攀登時必須使用。

3.3.6 自鎖器

自鎖器的質量應符合現行國家標準，在軟梯上下攀登時應使用攀登自鎖器或速差防墜器。

4 結語

安全管理者應根據高處作業的特點，以及高處作業過程中常見的安全隱患及其原因，從實際情況出發制定安全防護措施，加強安全防護監督、檢查，切實提高建筑施工過程的安全系數，減少人員傷亡，避免不必要的損失，以促進建筑施工工作的平穩進行，為我國國民經濟又好又快發展提供強有力的支持，推動經濟社會的可持續性發展。