評《長江保護與綠色發展研究系列—2019（經濟卷）》

趙 敏

（河海大學商學院）

生態建設是功在當代、惠澤千秋的偉大事業，堅持綠色理念是我國轉變經濟增長方式，實現高質量發展的重要基礎。近年來，經濟發展與生態保護的矛盾關系逐漸淡化，“綠水青山就是金山銀山”的觀念深入人心，以綠色為底色推動經濟建設已經成為我國高質量發展的關鍵。長江經濟帶作為我國重要的經濟區，以21%的面積創造了超過40%的生產總值，然而如今，歷史積弊使得長江生態保護與修復迫在眉睫。對此，黨中央、國務院予以充分重視，圍繞長江經濟帶發展問題作出戰略部署并制定了系列規劃文件，2016 年5 月印發的《長江經濟帶發展規劃綱要》描繪了長江經濟帶發展的宏偉藍圖，是推動長江經濟帶發展國家戰略的綱領性文件。與此同時，2016 年以來習近平總書記多次親臨長江沿線省市，對長江保護與發展作出重要指示，指出“共抓大保護，不搞大開發”應是推動長江經濟帶發展的主基調。

為更好地保護長江母親河，推動長江經濟帶綠色發展，2020 年6 月河海大學長江保護與綠色發展研究院組織出版了智庫報告《長江保護與綠色發展研究系列—2019》，全系列共5 卷。《長江保護與綠色發展研究系列—2019（經濟卷）》為其中一卷，由潘海英、李祎雯、符磊編著。該書立足長江沿線的江蘇省，涵蓋江蘇經濟綠色發展總報告篇、江蘇工業綠色發展篇、江蘇農業綠色發展篇、江蘇服務業綠色發展篇，以及江蘇經濟綠色發展專題篇。該書系統地分析了江蘇經濟綠色發展整體狀況，并以三大產業發展為基線展開研究，重點評估江蘇工業、農業和服務業綠色發展現狀，對比分析江蘇沿江城市產業綠色發展情況，探尋江蘇經濟綠色發展存在的阻礙及潛在的機會。該書結構清晰、內容豐富、研究方法科學，旨在總結江蘇推進經濟綠色發展進程中的主要措施、成效和問題，在全方位評估江蘇經濟綠色發展的同時，亦為長江經濟帶各省市經濟綠色發展提供理論與實踐借鑒，這將有益于長江經濟帶經濟綠色發展協同共進。

《長江保護與綠色發展研究系列—2019（經濟卷）》聚焦江蘇，著眼產業綠色發展，通過對綠色發展進行內涵界定及相關政策梳理，厘清全省經濟綠色發展的制度和政策環境。從資源消耗、污染排放、環境治理等多方面評估工業、農業、服務業綠色發展現狀，并深入電子、化工、交通運輸、新一代信息技術、生物科技與新醫藥、新材料等工業重點行業，以及綠色金融、現代物流、健康養老等服務業重點行業，對其發展現狀、現存問題進行把控。為了科學評估江蘇省經濟綠色發展水平，分別構建了產業、工業、農業和服務業綠色發展評價指標體系，同時探究了沿江城市經濟綠色發展的空間差異。通過分析，總結得到目前江蘇省經濟綠色發展存在體制機制不完善、資源約束趨緊、生態系統脆弱、地區發展不平衡等問題，未來仍需完善綠色發展政策、提升產業創新能力、發展與推廣清潔生產、推動區域綠色協調發展。

《長江保護與綠色發展研究系列—2019（經濟卷）》通過定性分析與定量分析結合、理論與實踐結合的方法，多角度評估江蘇省經濟綠色發展狀況。首先，在對江蘇省經濟綠色發展現狀分析的基礎上，構建評價指標體系，運用主成分分析法、層次分析法分別測度產業綠色發展指數、工業綠色發展指數和農業綠色發展指數，在增強定性分析可靠性的同時，也為進一步評估區域經濟綠色發展格局及空間異質性提供了依據。其次，在分析沿江城市經濟綠色發展格局的基礎上，運用GIS 圖譜、灰色關聯度模型、耦合協調度模型進行定量分析，探究各城市綠色發展的空間異質性及協同發展關系。最后，以鹽城正榮生態漁業有限公司、南京江北新區和蘇寧物流為研究對象，探析江蘇省綠色漁業、綠色金融和綠色物流業發展的實際情況，理論與實踐相結合，為了解江蘇省經濟綠色發展現狀提供了針對性案例，也為解決現實問題提供了寶貴經驗。

《長江保護與綠色發展研究系列—2019（經濟卷）》的亮點主要體現在以下三方面：其一，系統梳理江蘇省經濟綠色發展所處的政策環境，厘清國家及地方綠色發展的相關戰略規劃，為進一步推動全省經濟綠色發展理順了思路。其二，多角度評估江蘇省經濟綠色發展水平，構建衡量產業綠色發展、工業綠色發展、農業綠色發展以及服務業綠色發展的評價指標體系，豐富了經濟綠色發展內涵，拓寬了產業經濟學研究視閾。同時，關注江蘇省沿江城市綠色發展協同程度，在實證評估的基礎上，發現問題并提出針對性建議，為推動江蘇省區域協調發展提供了智慧支撐。其三，在分析宏微觀數據的基礎上，探究相關企業綠色發展推進情況，將理論分析延伸至實際案例，推動了理論認知的深度與廣度，整體上使研究更具理論價值與現實意義。

自2016 年以來，多部門聯合推動長江經濟帶綠色發展，如今長江經濟帶舊貌換新顏，生態建設已經取得了一定成效，然而生態環境和自然資源的保護需要久久為功，推動綠色發展是實現現代化、促進人與自然和諧發展的長遠之計。《長江保護與綠色發展研究系列—2019（經濟卷）》總結了江蘇經濟綠色發展所處階段、所得成果、所遇挑戰、所求目標，具有鮮明的科學性、實用性、實踐性，是讀者了解長江經濟帶江蘇段推動經濟綠色發展的一部高質量科學讀本，也是政府、相關企業制定政策與推行相關舉措的有力理論支撐。