陳勇君
實施鄉村振興重大決策部署,體現了黨和國家努力實現社會公平的意愿,而教育公平亦在其中。在此背景之下,有必要對推動城鄉教育優質均衡發展加強研究,為促進社會公平夯實基礎,開創我國教育公平新局面。
一、城鄉教育失衡問題主要表現在:
(一)經濟發展不均衡。教育不公問題仍然存在,財政性教育經費并不能夠實現平均分配。
(二)基礎設施差距大。城鄉學校的基礎設施設備建設也呈現出兩極的態勢。
(三)師資力量不均衡。城鄉地區學校在師資力量上有著較大的差距。多數鄉村地區學校高學歷的教師較少,教學設施的落后使得教師教學能力和水平并不能得以體現,并且鄉村地區教師發展空間不足,降低了鄉村教師崗位對年輕教師的吸引力。
二、如何有效助推城鄉教育優質均衡發展
(一)加強鄉村教師培訓,提高教師素養
鄉村地區的政府部門和各級學校要發揮各自作用,加強協調配合,積極推動教師培訓制度化與規范化,明確教師培訓目標,選擇合理的培訓方式和合適的內容,健全需要的基礎設施設備。
當地政府部門應當結合對國家財政的貫徹落實來加大教育經費投入,明確各個主體的職責,保證經費投入到合適的地方,確保每個學校的優秀教師經過培訓和教育后能夠有所進步。要重視教師教學水平和能力的提升,使其能夠在整個鄉村地區教師隊伍中起到引領和模范的作用,從而改變鄉村地區教師原始面貌,改變其教學觀念和方法,為其明確新的教學目標,提供更加科學合理的教學方案與實踐。培訓教師的方法與內容也要與時俱進,與信息技術相結合,培訓形式多樣化。
(二)引進優秀教師人才,優化教師結構
鄉村地區政府和學校除了要致力于提升鄉村教師的整體素質之外,還應當努力為鄉村地區教師結構注入新的力量。市級、省級城市學校可以定期組織本校專業素養較高、學習能力強的青年教師支援鄉村教育,響應和落實鄉村振興戰略,制定城鎮教師支援鄉村學校的戰略方針,把城區學校教師先進優秀的教學理念、方案及方法帶到農村地區。
與此同時,在教育部門財政性教育經費的支持下,鄉村地區的學校可以實施特崗招聘教師計劃和西部開發志愿者計劃,面向高校,尤其是要面向師范專業的學生,公開招聘一批年輕教師力量,保證教師薪資待遇的合理,從而吸引和鼓勵大量教師支援鄉村學校,這樣一來便可以很好地解決鄉村地區優秀教師缺乏的問題。
城鎮學校教師到鄉村地區支教要和當地的學生多接觸,了解他們的學習情況,展開有針對性的課程教學。對于鄉村地區的學生來講,城鎮學校的教師能夠給他們帶來更加豐富的學識、更多的技能、更新的理念,讓他們了解到外界的豐富多彩,從而給予學生深刻的影響,使學生能夠明確自身學習目標,為更好的求學與發展而拼搏奮斗。
(三)強化教育公平理念,扶持弱勢群體
要讓全體國民樹立教育公平和公正的理念,并在實踐中充分貫徹與體現。鄉村振興戰略背景下,我國對教育政策的決策與實施做統籌規劃與部署中,就一定要高度重視教育資源的均衡配置,致力于以資源均衡配置將教育的公平與公正最大程度地體現出來,而政府部門作為實現資源優化配置的主體,就應當樹立大局觀,統籌規劃全社會范圍內的教育資源,合理分配,保證社會各個階層的受教育主體都能夠獲得平等的受教育權。
總而言之,我們要呼吁和強調教育的公平和公正。不斷強調教育公平與公正的理念,借助國家的政策優勢,采取有效舉措來改善當前城鄉教育資源失衡現狀,加強對鄉村地區教師的培訓,積極引進發達地區的優秀教師人才,提升鄉村地區教師整體素質,才能夠更好地推動我國教育事業的建設,為構建和諧社會奠定良好的基礎。