加快推進(jìn)石臺縣全域旅游高質(zhì)量發(fā)展

汪濤

近年來，我縣以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為主抓手，堅(jiān)持旅游全域化、產(chǎn)業(yè)融合化，強(qiáng)化全域旅游發(fā)展舉措，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、主要工作開展情況

（一）抓落實(shí)，促協(xié)調(diào)發(fā)展。成立由縣委書記、縣長任雙組長的石臺縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實(shí)施意見，定期召開創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建中遇到的問題和困難。建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把發(fā)展全域旅游工作納入政府年度目標(biāo)考核重點(diǎn)內(nèi)容，制訂印發(fā)《石臺縣促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》《石臺縣2021年全域旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《石臺縣2021年全域旅游重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《2021年牯牛降景區(qū)5A創(chuàng)建工作行動(dòng)計(jì)劃》等，從政策扶持、任務(wù)分解、重點(diǎn)把控等方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)全域旅游發(fā)展，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。

（二）抓項(xiàng)目，促全域發(fā)展。推進(jìn)大演硒茶小鎮(zhèn)、石臺峽谷漂流、月形山森林康養(yǎng)民宿、醉山野文化休閑度假區(qū)、仙寓山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施石臺縣全域旅游景觀節(jié)點(diǎn)、游客集散中心、智慧旅游綜合管理平臺、全域旅游標(biāo)識系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)，完善全域旅游公共服務(wù)體系。推進(jìn)“快進(jìn)慢游”全域旅游交通體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好旅游風(fēng)景廊道體系建設(shè)，啟動(dòng)秋浦仙境風(fēng)景廊道、“石臺天路”（摩旅公園）建設(shè)項(xiàng)目等。

（三）抓宣傳，促品牌營銷。堅(jiān)持全縣“一盤棋”宣傳營銷，建立政府主導(dǎo)、媒體跟進(jìn)、企業(yè)聯(lián)手的“三位一體”營銷模式，制定《全域旅游宣傳營銷工作方案》。積極融入長三角旅游推廣聯(lián)盟，探索發(fā)行長三角市民旅游卡，開發(fā)“高鐵+景區(qū)門票”等快捷旅游線路產(chǎn)品。深化新媒體合作，與抖音、萬家熱線、驢媽媽等知名旅游電子商務(wù)網(wǎng)站合作，充分利用石臺文旅“雙微一抖”等平臺，多視角宣傳推介石臺旅游。

二、存在問題

（一）供給體系不能滿足市場需求。雖然我縣旅游資源豐富，但是資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)品率不夠，以旅游吸引物為依托開發(fā)而成的旅游產(chǎn)品不能滿足長三角地區(qū)多元化、高品質(zhì)的旅游市場需求。

（二）旅游公共服務(wù)設(shè)施不完善。旅游信息化水平較低，石臺縣智慧旅游系統(tǒng)、全域旅游集散中心尚未建成，全縣旅游集散體系尚未成型，全域旅游景觀節(jié)點(diǎn)、全域旅游標(biāo)識標(biāo)牌尚未建成。全域暢游存在“最后一公里”交通瓶頸未解決，現(xiàn)有小型停車場與休閑驛站數(shù)量無法滿足游客需求，廊道型景觀基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，旅游廁所需要加強(qiáng)管理和改造提升。

（三）市場運(yùn)營主體綜合實(shí)力不夠。文化旅游龍頭企業(yè)規(guī)模不大、能力不強(qiáng)、影響不足，缺乏跨界融合的旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。中小企業(yè)規(guī)模有限，多元化發(fā)展不足，投融資等企業(yè)服務(wù)支撐體系有待健全。

三、下步工作建議

（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善旅游服務(wù)要素。對照國家全域旅游示范區(qū)和安徽省全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，籌劃編制多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃。重點(diǎn)抓好全域旅游節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目、游客集散中心、智慧旅游綜合管理平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游石臺”等功能。推進(jìn)“快行慢游”路網(wǎng)體系、風(fēng)景廊道體系和要素配套體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)秋浦仙境風(fēng)景廊道和“石臺天路”（摩旅公園）建設(shè)項(xiàng)目，將景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，串點(diǎn)成線，全力打造石臺特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。

（二）強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)旅游民宿經(jīng)營單位創(chuàng)建國家等級民宿。支持西黃山富硒主題客棧等開展文化主題飯店創(chuàng)建工作。全力推進(jìn)牯牛降創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，天方慢谷創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。指導(dǎo)石臺國際大酒店等創(chuàng)建四星級飯店。實(shí)施人才培育工程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，加強(qiáng)與旅游院校合作。聘請知名旅游專家學(xué)者作為旅游顧問，圍繞旅游項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營和管理，每年引進(jìn)一批旅游策劃、營銷、宣傳和管理人才。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)。大力實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，深挖“山水土氣洞林村”等優(yōu)勢資源，推進(jìn)文化+旅游、農(nóng)業(yè)+旅游、林業(yè)+旅游、交通+旅游、水利+旅游等多業(yè)態(tài)融合，重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、旅游風(fēng)景道、研學(xué)基地、森林康養(yǎng)基地、地質(zhì)公園、水利旅游風(fēng)景區(qū)、中醫(yī)藥旅游示范區(qū)等。

（四）推進(jìn)品牌創(chuàng)建，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)旅游品牌創(chuàng)建。指導(dǎo)牯牛降創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，天方慢谷創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。指導(dǎo)石臺國際大酒店等創(chuàng)建四星級飯店。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、旅游經(jīng)營單位，創(chuàng)建安徽省特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游名村、省級休閑旅游示范點(diǎn)。指導(dǎo)旅游民宿經(jīng)營單位創(chuàng)建國家等級民宿。指導(dǎo)西黃山富硒主題客棧等，開展文化主題飯店創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。實(shí)施人才培育工程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，加強(qiáng)與旅游院校合作，定向培養(yǎng)旅游人才。整合部門培訓(xùn)資源，開展行業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵和服務(wù)技能大賽，全面提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)。聘請知名旅游專家學(xué)者作為旅游顧問，為旅游業(yè)發(fā)展提供決策參考和具體指導(dǎo)。圍繞旅游項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營和管理，每年引進(jìn)一批旅游策劃、營銷、宣傳和管理人才。

（五）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，豐富文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)。大力實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，深挖“山水土氣洞林村”等優(yōu)勢資源，推進(jìn)文化+旅游、農(nóng)業(yè)+旅游、林業(yè)+旅游、交通+旅游、水利+旅游等多業(yè)態(tài)融合，重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、旅游風(fēng)景道、研學(xué)基地、森林康養(yǎng)基地、地質(zhì)公園、水利旅游風(fēng)景區(qū)、中醫(yī)藥旅游示范區(qū)等。

（六）加強(qiáng)旅游宣傳推廣，擴(kuò)大品牌知名度。牢固樹立旅游目的地品牌意識，著力打造中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)旅游目的地品牌。制訂《石臺縣2022年全域旅游營銷方案》，圍繞以南京為中心的長三角市場，以武漢為中心的華中市場，以合肥為中心的省會(huì)都市圈，強(qiáng)化石臺全域旅游目的地品牌宣傳營銷。策劃編排推出云端穿越之旅、富硒養(yǎng)生之旅、山水詩畫之旅、北緯三十度神秘之旅等旅游精品線路，開展“尋天路·品硒餐”、“打卡康硒大地·撒歡醉美自駕”及石臺旅游進(jìn)都市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超等系列活動(dòng)，全面提升中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)的美譽(yù)度和知名度。