以黨建引領扶貧工作 堅決打贏脫貧攻堅戰
——陽西縣橫山村2020年度以黨建促扶貧促發展工作紀實

文｜通訊員

2020年，陽西縣橫山村黨總支部高舉黨旗，充分發揮黨建引領作用，讓基層黨組織和廣大黨員成為組織群眾、服務群眾的“主心骨”，在精準扶貧、鄉村振興戰略、人居環境整治和疫情防控工作中積極作為，以新思路、新機制、新手段謀劃和推進黨總支部建設、疫情防控、脫貧攻堅等中心工作，并取得較好的成效。

以黨建引領扶貧工作，堅決打贏脫貧攻堅戰

橫山村是具有革命傳統的“紅色村”，泰安烽火傳承不斷，村黨總支充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，村黨總支部書記、駐村第一書記和黨建指導員積極發揮黨員先鋒模范作用，大力弘揚“黨群連心、勇立潮頭”的黨旗紅黨建精神和泰安烽火精神，號召廣大黨員不忘初心、牢記使命，以黨建引領促進脫貧攻堅工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。

橫山村黨支部2018年升格為橫山村黨總支，下設6個黨支部，不斷加強基層組織規范化、標準化建設。創建“泰安烽火”品牌支部使支部領導核心地位作用更加突出。駐村工作隊與村黨總支部書記密切配合，團結全村廣大黨員群眾，在扶貧攻堅、鄉村振興、人居環境整治等方面表現突出，充分發揮了“頭雁”作用。

橫山村是省委組織部第二批省定“紅色村”。村黨總支部緊緊圍繞“傳承紅色基因，打造黨建精品”的主題，把黨組織建設與保護利用紅色資源結合起來，打造“紅色村”黨建示范工程，建設陽江市黨員（黨史、愛國）教育基地、陽江市紅色文化教育基地。

橫山村是省委組織部第二批省定“紅色村”。村黨總支部緊緊圍繞“傳承紅色基因，打造黨建精品”的主題，把黨組織建設與保護利用紅色資源結合起來，打造“紅色村”黨建示范工程，建設陽江市黨員（黨史、愛國）教育基地、陽江市紅色文化教育基地。目前已建成泰安堡紅色教育基地，以及萬村等2個黨建公園，桐崗等3個美麗鄉村建設示范村，村容村貌煥然一新。

如今泰安堡和桐崗村已成為陽西的“網紅景點”，節假日參觀人群絡繹不絕，今年以來到泰安堡黨建基地和桐崗、萬村等示范村參觀的人數達上萬人次，紅色村品牌效應漸顯。“泰安烽火”品牌支部的建設，使支部領導核心地位作用更加突出，有力促進了橫山村黨總支戰斗堡壘作用的發揮。

在規范支部活動，提升履職能力方面，村黨總支組織黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大歷屆全會精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強基層黨支部的凝聚力和戰斗力，推動黨員干部履職盡責、擔當作為，更好的發揮出黨員先鋒模范作用。村黨總支組織開展黨員專題黨日活動，觀看抗戰視頻，以史為鑒、自強不息，在新時代繼承和弘揚偉大抗戰精神；在泰安堡紅色教育基地重溫入黨誓詞，勿忘初心使命，增強宗旨意識和服務意識。

在持續鞏固脫貧攻堅戰成果，確保相對貧困人口順利退出方面，村黨總支對全部貧困戶進行逐戶上門走訪，根據“八有”情況進行回頭看，發現仍有25戶未徹底實現“八有”，需要進一步整改完善。為此，村黨總支積極爭取地方政府的資金支持，投資20余萬元，為25戶貧困戶新建或改造了衛生間，改善了他們的居住條件。同時積極協助部分貧困戶辦理小額貼息貸款，發展農副產業。經過數年持續的幫扶建設，貧困戶居住條件有了很大改善，群眾有了更多的獲得感和幸福感。

橫山村黨總支部深入貫徹中央和省委、市委、縣委扶貧工作部署，針對脫貧難點重點進行攻關，逐個突破，高質量完成脫貧攻堅任務。據統計，橫山村全村貧困戶人均可支配收入從2016年的8049元上升到2020年的14649元，年均增長16.15%。全村人均可支配收入2019、2020年分別為19724、21895元，年增長11.01%。全村93戶貧困戶209人全部達到“八有”脫貧標準，穩定實現“兩不愁三保障”，脫貧率達100%，實現貧困村、貧困人口雙出列目標。村集體有產業、有穩定收入來源，全村交通硬件設施、人居環境明顯改善。今年12月通過省扶貧開發工作成效考核，扶貧工作得到考核小組的充分肯定。

加強新冠疫情防控，讓黨旗在一線飄揚

在今年年初新冠疫情爆發初期，橫山村駐村第一書記提前結束休假，與村書記一起帶領全體村干部和黨員投入到防疫一線戰斗中。村黨總支統一部署指揮，駐村工作隊協同配合，組織村“兩委”和駐村干部、黨員代表、村民代表組成5個疫情防控戰斗隊，走村串巷，遍訪全部自然村，宣傳防疫知識、落實防疫措施，建立防控臺賬，安排人員值守，檢查進村車輛，檢測司乘人員體溫，嚴格登記，杜絕疫區人員進入村莊，筑牢了全村抵御疫情入侵的堅固防線。

疫情期間，橫山村累計檢查進村車輛1966輛次，檢測體溫3765人次，累計懸掛宣傳橫幅11條，滾動播放防控疫情公益宣傳片23次，張貼公益宣傳畫85張，發放口罩300多個，入戶宣傳宣講700余戶2239人次，向村民群眾發放防控宣傳資料2025份，運用微信群手機短信發防控疫情宣傳信息359條，播放防控疫情廣播音頻155次。

由于宣傳到位、預防措施得力，全村沒有出現新冠肺炎感染患者。在防疫戰斗中，黨員干部表現出色，連續3個多月奮戰在抗疫一線，在群眾中樹立了共產黨員特別能吃苦、特別能戰斗的良好形象。駐村工作隊堅守工作崗位，與村委干部并肩戰斗，做到了疫情防控與精準扶貧工作兩不誤。

聚焦黨建引領，助力橫山村全面發展

駐村工作隊與村兩委班子聚焦黨建引領，突破產業發展限制，讓集體產業發展開花結果，提高脫貧造血能力，帶動農民脫貧致富。

在幫扶單位和駐村工作隊積極支持下，發展了五個產業幫扶項目，大力發展農村集體經濟，提高貧困戶家庭收入。一是投入16萬元、發展100畝生態玉米種植基地，成立了專業合作社，有勞動能力的47戶貧困戶163人加入并享受種植基地分紅；二是發展200畝生態水稻種植基地，以“合作社+基地+農戶”的帶貧益貧機制運行，帶動貧困戶參加種植務工；三是籌資10萬元，為村集體入股廣東順欣海洋漁業有限公司羅非魚代加工項目，每年10%分紅作為村集體收入；四是投資63.5萬元開展竹逕村毛豆基地項目，種植毛豆166畝，年保底收入6.36萬元，作為貧困戶分紅和村集體收入；五是參與縣鎮統籌扶貧產業，入股長角水庫光伏項目，投入資金136萬元，每年收益20.4萬元，給有勞力貧困戶分紅。

為落實扶貧先扶智、發揮黨建引領作用的重要舉措，結合省直強基項目建設，珠航局投資建設的橫山村綜合文化活動中心順利完工并于今年“七一”前夕投入使用。文化中心的建成，使橫山村擁有了第一個綜合性的文化和黨建活動場所，成為橫山村民及周邊村民學習、活動的場所。通過開展多種活動豐富村民文化生活，多種渠道不斷豐富藏書，還配備了音響、電腦等設備，為群眾提供高水平的文化服務，吸引越來越多的村民走出家門，加入到文化活動中。今年以文化中心為平臺，開展了“做月餅、迎中秋、敬老人”“書畫橫山”等一系列活動，豐富和活躍農村黨員群眾精神文化生活，讓人民群眾共享文化扶貧的成果。幫扶單位干部職工發揚中華民族傳統美德，不忘初心，獻愛舒困，積極參與對口扶貧村捐資助學公益活動，2020年為26戶43位貧困家庭孩子捐資2萬余元，緩解了他們的家庭困難。

急群眾所急，想群眾所想，幫扶單位干部職工還積極與農戶對接，利用電商平臺以及線上線下方式幫助貧困戶銷售滯銷辣椒、圣女果3000多斤。開展多渠道消費扶貧，建立了穩定的產銷渠道，單位和個人購買甜玉米5000斤，大米20000斤，紅薯及豆類等2000斤，消費金額10多萬元，增加了貧困戶的家庭收入。目前扶貧產品流通服務網點和電商服務網點已覆蓋到村，村內設有“農郵樂購”及電商銷售服務網點。

弘揚“黨旗紅”精神，推動美麗鄉村建設

利用鄉村振興戰略發展的契機，橫山村全體黨員奮發圖強，弘揚“黨旗紅”精神，黨群連心，發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，穩步推進各項工作，順利完成各項工作任務，使橫山人居環境出現了翻天覆地的變化。

橫山村綜合文化活動中心。

2019 年以來幫扶單位加大扶貧資金投入，完善全村基礎設施建設，幫助橫山村建設“一路”“一橋”“一中心”,完善全村基礎設施。2018年投資22萬元完成2.5公里村路硬底化，2019年投資83.91萬元建成村綜合文化活動中心，2020年協調交通投資330萬元建成車頭崗大橋。

為開展新農村建設示范工程，推進鄉村振興戰略實施。幫扶單位還籌集財政資金2332萬元，對全村7條自然村進行美麗鄉村建設，重點打造桐崗、大河車、萬村3個美麗鄉村建設示范村提升工程，建成了花園式村莊，進一步美化環境，村容村貌煥然一新，得到群眾的交相稱贊。下一步還將對車頭崗等三個自然村進行美麗鄉村提升工程建設。

除此之外，幫扶單位大力組織實施農村人居環境整治工程，清拆一大批違建和危房，清理了一大批臟亂差巷道；較大自然村建設了污水收集處理設施。更換了一批村牌路牌；建成了村衛生站；自然村村道大部分硬化，橫山村至塘口鎮柏油路完成改造，并開通了公交車；20戶以上7個自然村完成自來水通水工程，實現集中供水。各村建有垃圾收集點，9個自然村建有公共廁所，主要村莊和街道配備了保潔員，保持村容整潔；群眾愛村愛家覺悟提高，自覺圈養家畜家畜，自覺搞好門前屋后環境衛生，群眾的獲得感和幸福感進一步提高。

開展掃黑除惡專項斗爭，建設平安和諧橫山

今年是三年掃黑除惡專項斗爭的收官之年。橫山村黨總支繼續加大掃黑除惡、掃黃打非和非法采沙宣傳，在醒目位置張貼通告、發放宣傳資料、上門入戶走訪。今年以來，橫山村黨總支部圍繞掃黑除惡專項斗爭開展宣講進村、進家庭等活動20余次，舉辦掃黑除惡會議6次，在14個自然村懸掛橫幅60余條，發放宣傳單1000余份，并以播放電子顯示屏、倡議干部職工轉發微信朋友圈、村群等形式，普及掃黑除惡知識，鼓勵群眾舉報涉黑涉惡線索。

通過三年的專項斗爭，建立了遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，黨總支部號召力、組織力、戰斗力明顯提升，屬地管控責任落實到位，農村監管有效加強，掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利，收到良好社會效果，平安和諧橫山讓廣大群眾安心放心。

加強黨建品牌建設，構建脫貧攻堅長效機制

在下一步工作中，橫山村黨總支將繼續加強基層黨建工作，抓好村委會換屆選舉，平穩進入“十四五”開局之年，持續推進脫貧攻堅、鄉村振興各項工作，加大產業、文化、黨建和消費扶貧工作力度，建立完善扶貧長效機制，進一步鞏固扶貧成效。

強化基層黨建陣地，提升“泰安烽火”黨建品牌。夯實政治責任，提高政治站位，加強組織領導，強化基層黨建陣地，堅決貫徹落實黨中央和廣東省委脫貧攻堅和鄉村振興決策部署，傳承紅色基因，打造黨建精品，發揮紅色村黨支部的戰斗堡壘作用。

加強防返貧監測，進一步鞏固扶貧成效。加強對不穩定戶和邊緣戶監測，做好貧困戶的跟蹤服務，落實幫扶濟困措施。在穩定發展的基礎上，探索發展壯大產業幫扶項目，通過產業發展帶動貧困戶脫貧致富，進一步鞏固精準脫貧成效。

大力開展新農村建設，努力發展紅色鄉村游。協助一河兩岸整治、兩山碧道建設，加強人居環境整治，圍繞泰安堡紅色教育基地，發展鄉村游產業，帶動消費扶貧，促進村民增加收入。

落實“四個不摘”，構建脫貧攻堅長效機制。堅持近期與遠期、打牢基礎與謀劃未來相結合，加強規劃，構建脫貧攻堅的長效機制，為全面打贏脫貧攻堅戰，有效推動鄉村振興貢獻力量。