嘉定區馬漳河黑臭成因及治理對策

陳浩楷，李念斌

（1.上海市嘉定區水利管理所，上海市201800；2.上海嘉定水務工程設計有限公司，上海市201800）

0 引 言

2015年國務院頒布了《水污染防治行動計劃》（“水十條”國發【2015】17 號文），該計劃文中指出到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內，到2030年，城市建成區黑臭水體總體得到消除的控制性目標[1]。

為貫徹落實以上所述國務院各項計劃，上海發布了《上海市水污染防治行動計劃實施方案》，提出了更高更嚴格的整治標準。提出到2020年，全市水環境質量有效改善，基本消除喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的水體斷面，全面恢復水體觀賞功能。到2030年，水環境質量明顯改善，水生態系統功能全面恢復。到2040年，生態環境質量全面改善，生態系統功能全面提升，實現安全、清潔、健康的水環境目標的總體目標[2]。

經市、區兩級水務、環保部門反復排摸，并經各區政府確認，確定全市黑臭河道為471 條段，并納入考核范圍。嘉定區列入上海市水利專項考核名錄內共涉及88 條144 km，馬漳河即為其中之一。

1 馬漳河現狀調查與分析

1.1 河道位置與現狀

馬漳河位于嘉定區馬陸鎮，呈東西走向，西起小安涇，東至橫瀝，總長2.86 km，為《嘉定區水利規劃》中規劃二級支河（見圖1）。本次整治的馬漳河列入“2015年嘉定新城河道綜合整治工程”中，其整治范圍為小安涇—馬涇河，整治長度1.41 km。根據嘉定區水文站提供水質實測結果，2015年馬漳河水質屬于劣Ⅴ類，河道屬于輕度黑臭。

圖1 馬漳河地理位置示意圖

1.2 污染成因分析

（1）生活污水

馬漳河沿線商家商鋪眾多，生活垃圾隨意拋入河道，局部河段生活污水、生產污水未經處理直排入河，雨污混排入河。臨近河道的街道和垃圾場造成大量的面源污染（見圖2）。部分河段規模較小，水體更換速度較慢。

圖2 馬漳河內生活垃圾

（2）地表徑流

馬漳河沿途流經企業、居民小區、市政道路等下墊面硬化程度高、人口或車輛密集的區域，這些區域面源污染較嚴重，由于缺乏濱岸緩沖帶攔截凈化作用，初期雨水徑流攜帶地面污染物直接沖刷入河，造成水體污染（見圖3）。

圖3 馬漳河水體污染嚴重

（3）分流制地區雨污混接

本工程涉及的河道主要位于集鎮區域，周邊主要是居住小區、汽配及包裝市場等，周邊污水管網較為完善，但居民小區、市場雨污分流不徹底，部分污水混入雨水管道進入河道，特別是陽臺水中混入大量的洗衣水。也有部分沿河底樓居民偷排污水。同時，市場偷排漏排、雨污分流不徹底，導致污水進入河道。

（4）河道淤堵，水系不暢

穿越整治馬漳河河段的道路均采用小管徑涵管，涵管及河道淤積黑臭嚴重（見圖4），影響了居民健康和周邊水環境，因此迫切需要通過河道清淤、拆涵建橋，增加河道水流動力，提高河道水體更換速度和自凈能力，促進水循環，改善水質，從而改善區域水環境。

圖4 馬漳河淤積嚴重

（5）岸線生硬雜亂，水陸景觀不佳

河道兩岸雜草叢生，與周邊環境不協調，水陸景觀效果不佳（見圖5）。

圖5 馬漳河岸線雜亂

2 治理目標

根據《上海市水污染防治行動計劃實施方案》，2017年底實現全市河道基本消除黑臭、水質有效提升、人居環境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，為2020年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類）的要求，確定馬漳河等河道整治目標：整治后連續三個月的水質平均監測值考核指標達到表1 要求，整治后河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提高。

表1 馬漳河綜合治理目標

3 治理對策措施

3.1 工程措施

（1）新開疏拓河道、拆壩建橋以暢通水系

河道口寬按規劃口寬20 m 布置，其中約430 m實地開河，約980 m 在現狀河道基礎上拓寬，并拆除道路下淤積阻水涵管壩基，按規劃河口寬度翻建為橋梁6 座，拆除壩基一處，確保河道暢通。按規劃標準斷面進行疏拓，即河底寬4.00 m 河底高程0.50 m，邊坡比1∶2.5，河口寬20.0 m。整治前水面積10227 m2，整治后水面積28000 m2,新增水面積17773 m2。

（2）新建護岸

考慮馬漳河兩側為汽配城、包裝城市場的岸段，兩岸沿河有市場內部道路，人員密集，不宜采用純斜坡的結構，采用了小混凝土擋墻加斜坡結構，小擋墻以上斜坡種植綠化以提高景觀效果，在設計河口線處設置欄桿，一方面防止行人落水，另一方面可以減少隨意亂扔垃圾的行為。

（3）綠化

本次綠化設計兩岸均設置斜坡綠化，局部河段有條件處設置平地綠化。斜坡綠化以草坪打底，點綴富有野趣的觀賞草細葉芒、春花植物榆葉梅形成豐富的草坪景觀。平地綠化寬度較寬，分布于防汛通道兩側。遠離河道一側交替種植春花植物白玉蘭和日本櫻花，春季繁花似錦，美不勝收；靠近河道一側以組團形式形成多層次的生態群落。

（4）截污納管

馬漳河東西向穿越嘉定汽配科技城及包裝城，汽配城及包裝城內環境臟亂，垃圾隨意拋棄入河，雨污水混流，沒有經過處理后就直接排入河道，造成河道黑臭，污染嚴重。馬陸鎮對汽配城及包裝城內另行立項進行污水納管改造，目前也已完成[3]。

3.2 非工程措施

（1）加強環保執法，杜絕污水、垃圾偷排入河

經過截污納管改造，汽配城及包裝城范圍大多數企業已經嚴格實行雨污分流，污水納入市政污水系統，工業廢水也按照環保部分要求處理后達標排放。但由部分商戶存在偷排污水、垃圾的現象，必要時依靠環保部門嚴格執法，加大處罰力度去解決。

（2）拆除違章建筑

馬陸鎮為配合本次河道整治，有關部門對河道兩岸大量的違章建筑進行了拆除，共拆除9864 m2違章建筑,河道面貌煥然一新。畢竟河道周邊為汽配城及包裝城市場，流動人口多，今后應加強巡查，嚴禁鄰河搭建擠占河道空間回潮。

（3）加大陸域環境綜合整治，管控面源污染

汽配城及包裝城市場，居住著大量的經營戶人口，配套的服務業如餐飲、酒店、洗車房等服務業高度密集，由于環保意識缺乏，這些面源污染很大一部分都最終進入水系，污染水體。因此，必須花大力氣整治陸域環境，杜絕面源入河。

（4）科學水資源調度，提升水水環境質量

河道兩側大量的人口產生的環境壓力很大，必須依托經常性水資源調度來彌補。大片上依托嘉寶北片水資源調度，加大調水力度，科學調水，具體到小河道，可以依托已經建造或者即將建造的控制工程進行水資源調度。

（5）加強宣傳教育，引導公眾參與，才能實行水環境根本面貌改變

這幾年，政府部分加大了環境綜合整治宣傳力度，市民對環境關注和參與度大大提高，對于水環境也一樣，尤其是本工程的重污染河道，大多位于遠離主城區的老集鎮，是城市管理的薄弱區域，只有發動公眾力量，參加、監督，才能彌補管理的漏洞。

4 結 語

消除黑臭或劣V 類水體進行的河道綜合整治，是一個系統工程，拆除河道兩岸違章搭建是關鍵，為河道整治創造了施工條件，同時為河道景觀綠化布置提供場地；疏拓河道、拆壩建橋溝通了水系，增加了水動力、水面積和調蓄能力，提高了排澇標準；新建低矮擋土墻加斜坡草皮護岸不僅保持河道岸坡穩定，提升了河道景觀生態效果。目前馬漳河已整治完畢，已通過參建各方、質監站和接管單位的驗收程序，河道治理效果達到了預期效果，整治后河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提高（見圖6）。今后，還需要加強河道巡查、保潔，對周邊商戶宣傳教育，共同維護治理成果，使優美的河道永遠成為美麗的風景線。

圖6 馬漳河治理效果