用五個(gè)“一心”推進(jìn)公安高質(zhì)量發(fā)展

羅毅

四川德陽公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深入感悟思想偉力，弘揚(yáng)偉大建黨精神，緊扣成渝地區(qū)“雙城”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略和德陽打造全省主干新高地、加快建設(shè)西部現(xiàn)代化典范城市的發(fā)展定位，立足德陽公安“大改革、大調(diào)整、大推進(jìn)、大提升”戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)“積極進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為”德陽公安精神，做好社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、打防犯罪的最強(qiáng)戰(zhàn)斗者、營商環(huán)境的法治護(hù)航者、社會(huì)治理的創(chuàng)新探索者、公共安全的重要推動(dòng)者，在新的趕考之路上全面開創(chuàng)德陽公安高質(zhì)量發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

對(duì)黨忠誠是偉大建黨精神的重要內(nèi)容，也是公安隊(duì)伍代代相傳的政治基因。公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”，鮮明的政治屬性要求公安機(jī)關(guān)必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。一是在筑牢政治忠誠中增強(qiáng)信仰。始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，不斷增強(qiáng)忠誠核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以

習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是在堅(jiān)定理想信念中增強(qiáng)信仰。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓上下聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化抓好政治理論學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神作為首要政治任務(wù)，采取集中輪訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)和日常自學(xué)等方式，保持理論上的清醒，增強(qiáng)政治上的定力，補(bǔ)足理想信念之“鈣”。三是在深化黨的基層建設(shè)中增強(qiáng)信仰。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織體系，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”優(yōu)良傳統(tǒng)，確保公安工作開展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，推動(dòng)基層黨建工作嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來。

發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安、促一方發(fā)展的重任，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。一是堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全。以防范抵御“顏色革命”為主線，以各類專項(xiàng)機(jī)制、專項(xiàng)行動(dòng)為牽引，多偵多破大案、要案，打出氣勢(shì)、打出聲威。二是全力維護(hù)社會(huì)安定。著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，深入開展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，切實(shí)把各類不穩(wěn)定因素解決在萌芽、化解在基層。三是鐵腕整治突出問題。把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問題，特別是涉黑涉惡、毒品和“食藥環(huán)”“盜搶騙”等民生領(lǐng)域突出違法犯罪作為平安建設(shè)的主攻方向，保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，重拳出擊、露頭就打，守好百姓“菜籃子”“錢袋子”。推進(jìn)公共安全隱患排查整治常態(tài)化制度化，強(qiáng)化對(duì)道路交通、危險(xiǎn)物品、群租房等領(lǐng)域的精準(zhǔn)有效監(jiān)管，不斷提升平安品質(zhì)、提高群眾安全感。四是持續(xù)夯實(shí)基層治理。堅(jiān)持大抓基層、大抓基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建和“萬名機(jī)關(guān)民警下基層上一線”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)+大腳板+大治理”路徑，用好社會(huì)治理力量，加快構(gòu)建同市域社會(huì)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)基層治理體系相適應(yīng)的公安機(jī)關(guān)基層社會(huì)治理格局。

習(xí)近平總書記指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”全心全意為人民服務(wù)，既是立警之本，也是公安工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固群眾基礎(chǔ)的堅(jiān)實(shí)保障。一是樹立科學(xué)政績觀。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，緊扣德陽打造全省主干新高地、加快建設(shè)西部現(xiàn)代化典范城市的發(fā)展定位，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大民生工程，依法打擊妨礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等突出犯罪，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全力打造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。二是緊貼人民群眾需求。抓住民生訴求的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，充分了解群眾所思所想所盼，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力推進(jìn)20條便民利民措施落地見效。深化“放管服”“互聯(lián)網(wǎng)+行政管理服務(wù)”等改革，全力爭(zhēng)創(chuàng)“三優(yōu)窗口”，切實(shí)提升護(hù)航企業(yè)發(fā)展、治安亂象治理、交通安全暢行水平，努力讓城市更有溫度、幸福更有質(zhì)感。三是不因案小而不為。小案件、小糾紛處理不好極易引發(fā)大案件、大事件。因此，必須立足“抓小”，抓住這些小案件、小事件、小糾紛，加強(qiáng)對(duì)輕微違法犯罪的預(yù)防打擊，提升社會(huì)管理水平，最大限度地減少“蝴蝶效應(yīng)”的發(fā)生。

大力實(shí)施改革強(qiáng)警戰(zhàn)略，敢為人先、敢闖敢試，不斷提升公安工作整體效能。一是打造支撐實(shí)戰(zhàn)“最強(qiáng)大腦”。加快推進(jìn)“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制改革，做精做強(qiáng)情指中心，搭建一體化合成作戰(zhàn)平臺(tái)，建立常態(tài)、專項(xiàng)、安保、應(yīng)急狀態(tài)下的勤務(wù)模式和力量體系。二是強(qiáng)化服務(wù)實(shí)戰(zhàn)“智慧支撐”。聚焦警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)治理、為民服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索落地一批符合德陽實(shí)際的數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新模型，牽引帶動(dòng)公安業(yè)務(wù)應(yīng)用向前瞻化、智能化、移動(dòng)化轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)智慧公安之治。三是繃緊規(guī)范執(zhí)法“敏感神經(jīng)”。推進(jìn)公安執(zhí)法責(zé)任體系改革，搭建好有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度體系，不斷提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力;加快推進(jìn)市縣兩級(jí)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法源頭標(biāo)準(zhǔn)化管理、執(zhí)法過程精細(xì)化監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果剛性化運(yùn)用，為法治公安建設(shè)提供強(qiáng)有力保障支撐。

錨定“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)要求，以“鑄魂、提能、塑形、凝心”為重點(diǎn)，推動(dòng)教育整頓從“當(dāng)下治”向“長久立”發(fā)展，加快隊(duì)伍管理從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，打造一支素質(zhì)過硬的德陽公安鐵軍。一是“嚴(yán)”為先，從嚴(yán)治警。全面壓實(shí)從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開展“三項(xiàng)體檢”，依托大數(shù)據(jù)、延伸“八小時(shí)外”觸角，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，有效防范和消除隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是“干”為重，素質(zhì)強(qiáng)警。堅(jiān)持“政治為先、有為有位”的選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治能力和管黨治警、干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的能力;依托“全警實(shí)戰(zhàn)大練兵”等形式載體，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，分類開展警種系統(tǒng)比武演練。加大輪崗交流力度，推動(dòng)民警多崗鍛煉，確保民警在實(shí)戰(zhàn)中增長才干、鍛造品質(zhì)、迅速成長。三是“暖”為要，從優(yōu)待警。深入落實(shí)“兩個(gè)職務(wù)序列”改革，提升民警職級(jí)待遇，加強(qiáng)典型培育表彰宣傳，讓民警成長有空間、晉升有渠道、榮譽(yù)有想頭，持續(xù)激發(fā)民警的職業(yè)追求;尊重民警主體地位，以談心談話、“六必訪六必談”等工作為重要依托，加強(qiáng)情況掌握、情緒疏導(dǎo)、情感溝通，千方百計(jì)幫助民警解決工作生活實(shí)際困難，旗幟鮮明維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益和民警執(zhí)法權(quán)威，持續(xù)增強(qiáng)民警的職業(yè)歸屬感。