建筑工程招標采購風險與對策分析

王鹍

摘要：招標采購管理工作是建筑工程成本造價管理中的關鍵組成部分，所以，為了可以充分地確保施工質量，保證施工制度的全面貫徹與落實，必須 要對該項管理工作給予充分的重視，要采取有效的措施切實做好該項工作，全面地提升該項工作的質量水平，在此基礎上才可以更好地推動建筑企業的發 展，提高建筑工程的發展水平。本文對建筑工程招標采購風險與對策進行分析。

關鍵詞：建筑工程;招標采購;管理;風險

所謂的招標采購，主要指的是采購方擔當招標方的角色。借助于媒介 平臺把提前已經擬定采購要求以及條件的相關信息資料向社會進行展示，在此基礎上，使得大量具有能力以及意愿的個人或者是單位積極主動地參 與到活動中。而且，評標委員會要結合招標文件與法律內容，在大量的投 標人中進行選擇，選擇出中標單位，而且還需要和中標單位簽訂相關的合 同。通過高效化、規范化招標采購工作的開展，可以顯著地提高采購的質 量水平，充分地優化采購的效果，全面地提升建筑工程的施工質量，保證 施工進度，更好地推動施工單位的可持續發展。

一、建筑工程招標采購優勢

招標采購工作有著很強的統一性與固定性，基于此對中標單位進行確 定以后，就可以由此單位為建筑施工提供需要的施工材料，這樣一來就可 以有效地節約在市場上流動購買施工材料的時間、精力以及成本。不僅如 此，借助于統一采購的模式還可以更好地節約材料的采購成本，更好地保 證材料質量，可以更快更好地投入，將材料投入到生產施工中。基于公開 招標的方式采購材料，可以進一步地擴大選購材料的范圍，使得建筑企業 有著更強的自主性[1]。為了達到有效降低成本、控制成本的目的，對材料供 應商進行合理選擇，并且建立長期的合作關系。基于此，在雙方有著良好 信譽的前提下還能夠采用先使用施工材料后結算的方式，進而幫助企業獲 得充足的資金，從而更好地保障工程進度與工程質量，使得企業的流動資 金得到有效的激活，有助于企業各項活動的順利開展。

二、建筑工程招標采購風險分析

（一）投標人和招標人串通

對于招標采購工作而言，其有著很強的公開性、透明性以及公正性的 基本特征。然而，在實際操作中，因為很多工作人員的法律意識不強，因 此在利益的驅使下，其就會在實際工作中發生著投標人相互串通的情況。例如，會借助于投標單位優勢對投標條件進行設定，這樣一來就會造成其 它投標單位喪失競爭的優勢，或者是沒有權利進行參與。假如發生這種情 況，就會對招標采購工作的科學性、規范性產生不利的影響，并且會影響 到企業的信譽以及利益，最終會影響到工程的質量水平與安全。

（二）投標人和評委會串通

在已經編制投標文件以后，投標單位會結合自身的實際狀況對競標活?動進行參與。在招投標過程中，評標委員會會對各投標單位的財務信用情?況、資質與價格等進行全面的審核。在評審工作完成以后提交評標報告，對中標的候選人進行推薦。然后，由招標人在所有候選人中確定中標人。在此過程中，評委會發揮著十分關鍵的作用。但是假如在評標過程中，評?委會和投標人進行串通，二者為了取得更多的利益，會選擇采用“放水” 的方式，這樣就會使得實力不足、能力較差的單位，更有甚者是不符合要?求的單位中標[2]，于是就會影響到招投標工作的規范化、公平性，影響到企?業的穩健發展。

（三）圍標問題

因為建筑工程有著相對很大的規模，有著十分復雜的施工流程，而且 也會使用到大量的機械設備與施工材料。所以，在材料采購過程中，招標 文件的作用十分關鍵。在投標的過程中，多個投標企業彼此建立了動機不 純的合作關系，努力選擇使用輪流坐莊的方式，實施圍標操作，會隨意地 對施工材料價格進行提高，于是就會制約招投標采購活動的順利進行，而 且也會對競爭對手產生不利的影響，會導致其它投標單位喪失競爭實力，最終會對企業利益產生不利影響。

三、提升建筑工程招標采購水平的對策

（一）強化招標隊伍建設

為了可以全面地提升建筑工程招標采購工作的整體水平，就要求招標 人員有著較高的專業素養，有著較高的業務水平，要加強對其的培訓教育 工作，努力提升其綜合素養。首先，建筑企業要增強招標采購工作的嚴謹性、科學性，委派職業素養較高、專業能力較強的工作人員完成相關的工 作。除此以外，建筑企業要制定科學、健全的培訓體系，要在教育內容中?納入招標的政策以及相關注意事項，進而全面地提升教育培訓的整體水平，更好地提高招標工作的有效性，更好地提高招標人員的綜合素養，使得招 標工作得以順利、高效的進行。

（二）增強評標工作的規范性

為了可以全面地提升建筑工程招標采購的整體水平，就必須要保證評?標工作的科學性、規范性與有效性，要制定科學、健全的評標體系與相關?的制度。在實際操作中，首先在招標采購工作中會涉及到大量需要進行保?密的信息資料，假如保密工作沒有做好，就會影響到招標采購結果的公平?性、公正性，要充分重視招投標工作的保密性，要防止在評標過程中發生?信息泄露的情況，而且要對一些細節做好保密工作，要制定科學、健全的?保密體系與相關制度，全面地提升保密工作的整體水平，確保招標工作的?公平性與公正性[3]。其次，評標委員會要對招標文件進行深入地分析與探討，了解有關的評判標準以及注意事項，要根據政策規定認真地做好評標工作。除此以外，要制定科學、健全的評標工作監督機制，要成立監督部門，而?且要充分發揮廣大人民群眾的監督作用，在此基礎上才可以使得評標工作?更加公平公正。

（三）成立招標領導小組

對于招標采購工作而言，其是十分科學、嚴謹的，不僅如此，其也能 夠充分地反映出人們的主觀能動性。所以，在實際工作中，為了切實做好 在該項工作，全面地提高工作水平，有效地防范徇私舞弊等行為的發生。要建立專業能力較強、工作態度端正的招標領導小組，由其對各項工作進 行統籌規劃。在小組內部要制定科學、健全的管理運行機制，使得彼此之 間進行嚴格的監督，而且要使得各組員能夠充分地明確自身擔負的重要職 責，在此基礎上更加嚴格地監督與審查相關的工作與細節，全面地提升活 動的質量水平。

（四）制定規范的招標文件

為了可以提升招標活動的質量水平，就要制定科學的招標文件，這樣?才會使得招投標活動更加符合相關的法律法規與規章制度，在文件中要對?投標人的資質要求、招標文件的標準格式等進行進一步的明確。在對文件?進行制定時，要充分遵循有關的法律法規與規章制度，要結合市場經濟的?發展形勢，而且要根據單位的實際狀況、根據招標的實際需求，制定完善、 規范化的招標文件。這樣一來，才可以確保招標采購工作的順利開展，要?進一步地優化與完善招標文件的內容[4]。在此基礎上，準確地判定投標企業?的條件是否達標，對其存在的優勢與不足進行判定，在此基礎上選擇出最?為合適的中標者。

總之，在建筑工程招標采購工作中會存在很多的風險，所以，就要對 這些風險進行深入的分析，進行及時發現，并且采取科學、有效的管理與 控制措施，要進一步地約束與規范相關的流程與細節。要嚴格地監督與約 束工作人員的行為，而且要采用科學、合理的采購方法，全面地推動各項 活動的順利、高效開展，提升活動的質量水平，在此基礎上更好地規避風 險，增強企業的業務能力，更好地推動企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]王偉.建筑工程招標采購風險及其管控優化策略[J].河南建材，2021 （7）：2.

[2]劉健飛.淺析建筑工程施工招標采購管理的優化措施[J].城市建設理 論研究：電子版，2020（19）：2.

[3]郭惠斌.建筑工程招投標階段造價控制的影響因素及措施[J].山西建 筑，2019，45（6）：2.

[4]羅菁睿.建筑行業施工企業投標管理要點分析[J].建材發展導向，2019，17（10）：1.