張明超
(陜西地建土地綜合開發有限責任公司,陜西 西安 710075)
農業設施工程受氣候條件和自然環境影響較小,生產效率高,經濟效益顯著,自20世紀以來在我國得到了快速的發展。但同時也存在設施裝配不足、地區發展差異化較大、裝備水平低、人才儲備匱乏的情況。隨著我國脫貧攻堅任務的圓滿完成和鄉村振興戰略的實施,為農業工程建設提供廣闊的發展空間。通過對我國農村基礎設施情況進行詳細的分析,在農業設施工程設計方面出現很多的問題,并沒有得到有效的解決,因此,如何加強農業設施工程設計提高農業設施工程的工作效率,并且在很大的程度上發揮經濟效益和社會效益,已經成為社會重要的問題。
與傳統建筑工程相比,農業設施工程是為農業糧食生產、種植、養殖和農村居民生活服務的綜合性工程技術及其設施。綜合應用了多種工程技術,為農業生產提供各種設施和能源,以求創造最適于農業生產的環境,改善農業勞動者的工作、生活條件[1]。農業設施工程內容主要包括農業動力和農業建筑等,但是中國與歐洲國家對比,所發展的重點各有不同。在農業建筑設計中有一項非常重要的管理工作就是工程項目管理,在設計的過程中應該與施工現場進行緊密相連。設計不僅會影響質量,也會影響工程的進度,因此,要想做好設計管理是非常重要的,并且與項目的成敗也有很重要的關聯。所以,在農業建筑工程設計階段進行研判和技術研究,是建設設計方案決策中一個重要的參考數據。同時,設計質量的高低直接影響項目的投資和后期的效益。同時也應該重視施工設計圖的設計質量,這是完善施工項目的整體造價的一個關鍵因素。因此在設計環節中,重視設計方案的各個環節,對于各方的設計意見,一定要多吸收,工程的設計過程中,必須要從多個方面和多個角度分析建筑工程的布局,同時要融入現代農業生產管理理念,做好統籌規劃,推動向產業化、工業化、系統化發展。
湖南省桃源縣農作物品種展示示范基地建設,建安工程主要包括改造種子質量檢驗室、掛藏室、考種室,新建展示推介室、種子倉庫、農機具庫、生產資料庫等,水、電、路等配套工程改擴建等。田間工程建設內容為農作物品種展示示范場田間基礎設施的新修及改造。以示范場為核心安全評價,示范點輻射到鄉鎮,并與基層農技推廣服務體系相銜接,形成以場帶點、以點帶戶的新品種、新技術評價、展示、示范、推介體系,使之成為新品種安全評級的試驗區、良種良法配套的示范區、水稻、油菜等農作物品種展示區、農民選種用種的培訓區。
首先在農業設施工程設計的過程中缺乏相應專業的規范標準,農業設施工程設計采用的規范標準都是借鑒其他專業的規范,往往指導性不強,在一定的程度上帶給農業建筑工程造成很多問題。在農業建筑工程項目施工的過程中,施工體制嚴重地影響施工質量,工程質量意識薄弱,由于沒有完善的施工管理體制,隨著經濟水平的提高,對施工質量的要求越來越高[2]。通常施工管理主要由人員管理、材料管理和質量管理構成,有很多的因素影響施工管理制度,在材料管理中,還容易出現建筑材料隨意堆放,對建筑質量造成了嚴重的影響。
由于農業設施工程設計沒有專業的規范標準,只用普通的民用簡述和工業建筑等設計標準進行代替。這樣就很容易形成設計不匹配,有很多專業與農業設施工程并不吻合,并且還存在設計標準要求過高,在農業設施工程的成本比較高,設計人員沒有結合實際情況進行思考,這樣很容易造成資源的浪費。因此,在農業設施工程設計的過程中,應該提高相關技術人員的專業技能和綜合素質[3],對設計方案進行優化,保證設計質量。
目前,國家對農業設施工程設計和設施高度重視,對農業設施工程的投入也逐年加大,每年的中央一號文件都是和農業相關。但是,因為農業設施工程的設計標準、施工質量以及工程驗收并沒有形成有效的監管和監督,在進行檢查驗收的過程中,缺乏相關依據,加上農業設施工程自身具有的特殊性,在制定相關專業規范,在檢查和驗收的過程中很難做到科學合理,統籌規劃。
為了獲取相應的建設資金,順利通過審核評估,部分工程在申報的過程中,有很多單位采取了少報、瞞報和漏報的方式。通過這樣的方式審批的項目為后續的設計、施工質量留下巨大隱患。農業設施工程實施可以為企業帶來收入。但是針對企業工程項目來看,每一個項目都有工期的規劃,在整個施工階段中貫穿著財務管理和成本控制。對于有限的建設資金,在保障工程質量的前提下,控制成本提高收益。需要建立完善的管理體制和運營機構進行有效的財務管理和成本控制。許多的農業設施工程忽視了整體的建筑預算,這是一個十分嚴重的問題。
由于設計人員設計理念落后,系統設計能力欠缺,對農業設施工程的后期設施裝配、農業裝備、環境監測等未能考慮全面,導致生產效率低,發展緩慢。
因為農業設施具有特殊性,相關規范借鑒參考性不強,因此,需要建筑企業管理模式進行不斷的創新,在企業招標的過程中,建設單位要嚴格按照設計標準進行施工,建立有效的溝通平臺,處理好工程建設與施工隊伍之間的關系,建立質量管理控制的措施。企業要給工程部門一定的自主權利,不應該干預工程部門的工作。
在工程施工之前,管理者應該對項目進行規劃,保證計劃具有可行性,再對項目發展做好準備,保證施工進度不受到阻礙。施工人員應該掌握施工圖紙中的具體內容,再根據施工進度來開展編制工作。在編制工作中,會涉及到很多部門,需要共同努力一起完成施工目標,保證施工計劃方案是切實有效的。對施工環節進行分段開展,來構建工程進度計劃,而所編制的法人計劃一定要保證留余地,避免出現突發狀況。
要想提高社會效益對項目成本進行控制,合理的控制在生產的過程中消耗人力、物力所帶來的費用,有效控制企業投入的成本,必須在施工預算之中,保證工程目標效益的實現。在工程建設中主要負責人是項目經理,因此項目經理要掌握這個項目的情況,及時找到應對方法。在制定投標書的過程中,需要項目經理和預算員的參與,有效落實工程相關工作。
建立有效的溝通平臺,促進政府和施工單位進行溝通,實現數據信息共享的目的。監督管理部門能夠通過監控系統平臺全天監控施工現場,定期的檢查,執法人員定期到施工現場進行抽樣檢查,如果出現安全隱患就給予處罰,減少安全監督部門的投入成本。有利于監督管理部門對施工現場進行安全質量的監管,有效落實單位的責任制。施工人員還應該進行自我監督,在施工之前應該了解施工場地的信息,降低成本的投入。對于項目申報必須加大審核力度,適當放寬部分條件,使設計人員有足夠時間進行實地考察,確保可行性報告編制的真實性。
我們應該高度重視農業設施工程在設計階段存在的問題,采取相應的措施,這樣能夠更好的服務農業建設[4]。加強人員創新、制度創新、技術創新等。有效的運作方式是農業設施施工企業的發展支柱,因為只有加強創新才能夠進一步促進企業的發展。在原有基礎上不斷的創新農業建筑工程設計工作,這樣便可以更好地為農業設施服務。