現(xiàn)階段建筑工程造價管理現(xiàn)狀及其優(yōu)化策略研究

趙聰杰

（山西應(yīng)用科技學(xué)院， 山西 太原 030032）

0 引言

建筑工程造價，主要指的是在建筑工程建設(shè)的過程中，各種流動資金、無形資產(chǎn)的總和。由于建筑工程涉及到的主體較多且消耗大量的資源，大量資金，所以管理工程造價也具有較高的難度。工程造價管理可以優(yōu)化與協(xié)調(diào)人力物力與資源，并優(yōu)化相關(guān)的設(shè)計，確保項目的效益能夠最大化。近些年隨著我國城鎮(zhèn)化的速度不斷加快，建筑施工產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，但是受制于不成熟的造價管理體系，普遍存在著浪費的現(xiàn)象，所以當(dāng)前必須要加強工程造價管理。

1 工程造價管理的相關(guān)概述

建筑工程造價管理的內(nèi)涵較為豐富，建筑工程造價管理有著數(shù)額巨大和不確定等特點。工程施工中涉及到大量的領(lǐng)域，同時需要大量的資金保證才能維持項目運轉(zhuǎn)，所以建筑工程往往耗資巨大。由于投資額度較大，所以建筑工程進行造價管理，一方面會對項目的參建主體產(chǎn)生影響，另外還會給我國的國民經(jīng)濟產(chǎn)生深遠的影響。另外工程造價管理還有這不確定的特性。在建筑工程實踐中，由于設(shè)計變更、工期更改以及材料人工等費用的變化等，工程造價始終處于浮動之中，在竣工結(jié)束以及交付使用前，工程造價管理存在著較強的不確定性，只能夠在一定的范圍內(nèi)增減[1]。

2 現(xiàn)階段國內(nèi)建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

2.1 建設(shè)企業(yè)缺乏造價管理的意識

國內(nèi)建筑工程實踐中，許多人認(rèn)為工程造價的管理并非建筑工程中的必須現(xiàn)象。當(dāng)前政府以及市場對于工程的質(zhì)量有著較高的要求，這一項目涉及到的評價并不包含建筑工程效率以及質(zhì)量，主要還是關(guān)注企業(yè)資金的實際使用情況[2]。企業(yè)管理者缺乏造價管理的意識，必然會導(dǎo)致工程造價信息較為落后，也為后期的工程造價管理產(chǎn)生負面影響。工程造價工作者認(rèn)識不到工程造價管理的重要性，導(dǎo)致造價的管理質(zhì)量過低，設(shè)計難度也較大。思維理念的影響導(dǎo)致在實踐中，建設(shè)企業(yè)缺乏管理造價的意識，很難真正有效的控制造價。

2.2 國內(nèi)造價管理缺乏體系化

工程造價管理并不僅僅是對工程施工過程進行造價管理，而是從建筑工程的全程出發(fā)，對于工程造價進行管理，建筑工程不能僅僅依賴前期投入，而是要關(guān)注建筑工程耗資的投入周期以及數(shù)量。造價管理能夠提升資金利用的效率[3]。造價管理的效果涉及到工程的質(zhì)量、造價工期等，但是由于國內(nèi)工程造價管理缺少體系化的相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致在實際的管理中，多數(shù)主體關(guān)注工程質(zhì)量、工程的工期，而不關(guān)注造價體系的構(gòu)建，很難利用體系化的管理模式對工程造價進行管理。

2.3 管理部門缺乏對造價控制的監(jiān)管

許多建筑企業(yè)在認(rèn)識到造價的重要性后，組建了造價管理部門，但是并沒有構(gòu)建監(jiān)督造價管理的部門，對于工程造價管理的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。許多工程施工中由于缺乏監(jiān)管系統(tǒng)，導(dǎo)致雖然編制了非常完善的造價方案，但是很難在工程實踐中發(fā)揮出應(yīng)有的用處，也很難體現(xiàn)出工程造價管理的價值[4]。許多企業(yè)在管理造價的實踐中，無法發(fā)揮出監(jiān)督部門的作用，工程造價管理往往停留在項目決策階段，對于后續(xù)各個部門以及工作之間缺乏緊密的聯(lián)系，還會導(dǎo)致延長工程周期，增加建設(shè)成本等問題。在簽訂合同的過程中，由于缺乏管理部門以及監(jiān)督部門的積極參與，導(dǎo)致無法保證合同能否有效的執(zhí)行。

3 優(yōu)化建筑工程造價管理的思路

管理工程的投資預(yù)算。當(dāng)前我國的建筑工程管理系統(tǒng)并不成熟，工程施工中的不同環(huán)節(jié)之間存在一定脫節(jié)，導(dǎo)致管理工程造價很難納入到統(tǒng)一的管理體系中進行協(xié)調(diào)，這也導(dǎo)致了造價管理的整體效果下降。在管理工程造價時，建設(shè)單位很多情況下只關(guān)注對于施工的管理，很少關(guān)注工程在立項階段、設(shè)計階段以及投資階段的問題。許多工程項目在實際施工開始之前由于缺少科學(xué)的分析，導(dǎo)致其工程造價的預(yù)算存在大量水分，如果盲目投資工程，其工程概算往往缺乏合理的依據(jù)，這些問題對于整體施工的造價管理會產(chǎn)生負面影響[5]。

建筑工程設(shè)計階段出現(xiàn)的變更。從造價管理的實際情況來看，建筑工程中的設(shè)計費用一般占工程投資的幅度較小，但是對于工程造價的影響卻非常大。在后續(xù)的施工過程中，許多建設(shè)單位往往無法客觀的看待投資額度，以及施工合同，導(dǎo)致建筑工程經(jīng)常出現(xiàn)投資預(yù)算超額的情況。從具體的實踐來看，國內(nèi)建筑工程總價超標(biāo)的原因多種多樣，需要管理者從綜合的角度出發(fā)，判斷工程造價。

造價師自身的專業(yè)能力對于工程造價管理也會產(chǎn)生直接的影響。我國工程造價領(lǐng)域的發(fā)展較晚，所以管理的過程也較為混亂。工程造價管理牽涉到工程施工的各個領(lǐng)域，目前國內(nèi)工程造價師自身的專業(yè)技術(shù)能力與綜合素質(zhì)水平較低，導(dǎo)致無法完成造價管理的要求。目前國內(nèi)工程造價師進行考核，涉及到工程定額，以及對工程造價的編制以及對預(yù)算的審核。在實踐操作的過程中，這種簡單的手法往往無法有效滿足客戶對于造價管理的要求。一些專業(yè)水平無法勝任的造價工程師在實踐中，無法有效的控制投資預(yù)算，并處理好不同項目的關(guān)系，導(dǎo)致工程造價管理的水平較低。另外還有一些從業(yè)者缺乏法律意識，且個人的專業(yè)素質(zhì)不高，在監(jiān)管工程造價的實踐中，為了自身的經(jīng)濟利益，故意疏漏一些工程造價控制的細節(jié)。還有一些工程造價管理者私自縮減項目費用，對于工程施工造價管理產(chǎn)生了不良的影響。

造價市場競爭是否公平對于造價管理會產(chǎn)生深遠的影響。由于建筑領(lǐng)域內(nèi)部工序關(guān)系失衡，導(dǎo)致建筑市場上的競爭非常激烈。在這種市場環(huán)境下，業(yè)主與投資方出于自身利益考慮，往往只會關(guān)注定額利潤以及直觀的利潤，并不關(guān)注中標(biāo)企業(yè)自身資質(zhì)[6]。建筑項目的利潤空間較大，一些缺乏資質(zhì)的建筑企業(yè)往往會掛靠高資質(zhì)的建筑企業(yè)投標(biāo)，在中標(biāo)以后不斷壓縮投資預(yù)算。一些當(dāng)前建筑市場上的無標(biāo)底式招標(biāo)，對于工程造價管理會產(chǎn)生影響。中標(biāo)以后，施工企業(yè)會使用更低的價格向外轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致工程造價顯著的低于真實造價，對于項目的質(zhì)量也會產(chǎn)生直接影響。

4 優(yōu)化當(dāng)前國內(nèi)工程造價管理的具體策略

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工程管理理念，提升造價工作者的專業(yè)能力

控制工程造價必須要轉(zhuǎn)變思想，建設(shè)企業(yè)的管理者以及造價管理人員，都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)較為僵化的管理理念，客觀認(rèn)識工程造價管理對于工程的重要性。明確造價管理過程中的經(jīng)濟效益。管理層必須從自身出發(fā)，推動建筑工程從小到大一步步優(yōu)化，增強對于造價管理的認(rèn)識。通過這種方式確保各部門都能夠配合與協(xié)調(diào)造價管理部門，確保工程造價管理部門能夠深入?yún)⑴c到管理中，提升造價管理的效率。造價管理工作者自身的思維理念也需要調(diào)整，這不僅僅是工作能力的體現(xiàn)，也是其專業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)，造價管理工作者必須補充知識，并豐富相關(guān)經(jīng)驗，了解到造價相關(guān)政策與市場的調(diào)整，滿足市場與國家對于造價管理的要求。工程造價管理工作者必須要樹立高水準(zhǔn)的職業(yè)道德，確保工程造價能夠合理的開展。企業(yè)可以開展專業(yè)知識培訓(xùn)或者專業(yè)知識競賽，增強工程造價培訓(xùn)的力度，確保工作者擁有合格的專業(yè)能力[7]。編制工作行為手冊，對工程造價工作者的行為進行規(guī)范化，確保能夠順利的根據(jù)行為手冊制定工作標(biāo)準(zhǔn)。另外企業(yè)的管理者可以利用考核制度對工程造價管理者進行考核，提升專業(yè)評審的專業(yè)水平，增強員工提升自身能力的意識。對施工現(xiàn)場的工作人員進行教育，確保能夠把控施工現(xiàn)場的實際情況，優(yōu)化建筑的標(biāo)準(zhǔn)，增強項目施工的綜合水平。

4.2 構(gòu)建完善的工程造價管理體系

管理工程造價的過程中，為了獲得可靠且高水平的管理，一方面要轉(zhuǎn)變工程造價管理的理念，同時還要從管理體系的角度出發(fā)，優(yōu)化管理模式。在管理造價的過程中，應(yīng)當(dāng)關(guān)注其他主體管理工程造價的經(jīng)驗，并基于發(fā)展的思路與眼光分析問題，構(gòu)建相應(yīng)的造價管理體系。從工程造價管理的實踐情況來看，培養(yǎng)出相應(yīng)的造價咨詢機構(gòu)，為建筑企業(yè)提供方案，并推動工程造價方案優(yōu)化的策略。此外對于一些企業(yè)內(nèi)部管理體系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程與企業(yè)的相關(guān)類型，構(gòu)建適合自身經(jīng)營模式的管理體系。不同模式的工程類型可以編制相應(yīng)的造價方案，企業(yè)不應(yīng)當(dāng)照搬其他企業(yè)的造價管理模式，而是從自身的實際情況出發(fā)調(diào)整，編制完善的管理體系，滿足公司發(fā)展的需求[8]。企業(yè)編制的工程造價管理體系必須要滿足市場的要求，能夠真正的應(yīng)用在市場經(jīng)營與實踐中。工程造價管理必須要從項目的全程著手。在前期設(shè)計與中期施工階段，利用專業(yè)人員對整個過程進行優(yōu)化，完善和補充材料，在工程施工中深化合同管理，優(yōu)化合同的相關(guān)事項，落實工程造價管理的具體要求，降低工程造價，為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟利益。

4.3 深化對工程造價管理過程的監(jiān)督

建筑工程的造價涉及到各方面的內(nèi)容，許多因素可以在工程的前期進行預(yù)防，面對一些突發(fā)的潛在因素，如果無法避免，可以在問題發(fā)生之前，做好對相關(guān)問題的預(yù)案，企業(yè)組建工程造價管理部門時，應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)，對于工程造價管理部門進行控制和督促。另外監(jiān)督人員本身應(yīng)當(dāng)非常熟悉建筑市場，以及相關(guān)政策的變動，對于工程有詳細的認(rèn)識，并分析其中存在的問題，制定出高效和完善的方案，確定造價管理能夠順利進行。另外如果后期的實際造價，如果與預(yù)算出現(xiàn)偏差，工程造價管理的監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分析其中存在的問題，并且做好報告，為了后續(xù)工作的開展打好基礎(chǔ)。此外監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)深化與其他部門之間的聯(lián)系，增強企業(yè)內(nèi)部對于工程造價管理的推動力度。造價管理必須要從工程造價的每一環(huán)節(jié)中出發(fā)，對于投資、預(yù)算、施工圖編制以及預(yù)算等等不同環(huán)節(jié)展開分析，如果不同項目之間無法有效聯(lián)系，往往會導(dǎo)致工程造價無法順利推行[9]。建筑工程進行造價管理涉及到投資前的判斷、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工竣工驗收等階段，各個環(huán)節(jié)之間必須要緊密聯(lián)系。工程造價不僅僅局限在設(shè)計或者施工中，而是在工程造價管理部門的推動下，從各個階段著手，進行全過程和動態(tài)化的管理，從而深化工程造價管理的效果。

5 總結(jié)

綜上所述，在當(dāng)前的工程實踐中，工程造價管理依然存在著一些問題和缺陷，工程造價管理涉及到建設(shè)工程的不同領(lǐng)域，所以管理工程造價需要從施工的實際情況出發(fā)，在確保工程能夠順利竣工以及工程質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格把控建筑施工中的每一環(huán)節(jié)，只有這樣才能真正的優(yōu)化工程的效益，為企業(yè)提供更高的經(jīng)濟效益，在當(dāng)前激烈的市場競爭中，為建筑企業(yè)提供更強的核心競爭力。